2013年俄烏協議檢視原始碼討論檢視歷史
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2013年俄羅斯-烏克蘭協議，或稱俄羅斯-烏克蘭行動計劃（Russian-Ukrainian action plan）指的是2013年12月17日俄羅斯和烏克蘭簽訂的一份協定，在實際上已經失效，於12月17日在俄羅斯首都莫斯科由時任俄羅斯總統普京和時任烏克蘭總統維克多·亞努科維奇公布，由兩國經濟部長簽署。此前，俄羅斯和烏克蘭之前曾多次爆發天然氣危機，甚至有兩次使得俄羅斯停止向烏克蘭供氣，而烏克蘭的經濟狀況也不樂觀。協議的內容包括Russian National Wealth Fund購買150億美元的烏克蘭國際債券、俄羅斯供烏克蘭的天然氣價格由每千立方米400美元降至286美元等。協議招致烏克蘭國內的反對黨的抗議，但歐洲聯盟[1] 卻似乎不關心該協議，表示不會影響烏克蘭與歐盟簽訂聯繫國協定。協議簽署的幾個月之後，2014年4月俄羅斯接連兩次宣布天然氣加價，廢止了協議中關於天然氣價格的優惠，甚至使得天然氣價格上漲比到協議簽署前還要高。
俄烏關係
2010年維克多·亞努科維奇就任烏克蘭總統後，俄烏關係得以改善，不到兩個月時間內兩國已在核能、飛機製造、宇航等多領域達成一致。不過2011年上半年由於烏克蘭不願加入關稅聯盟兩國關係出現緊張。2013年8月，俄羅斯海關加強了對烏克蘭進口產品的管控，使大量產品滯留，一些政治家和媒體認為其目的是阻撓烏克蘭入歐，甚至將其視為一場貿易戰，這一措施僅持續了幾天。
2013年12月6日亞努科維奇總統與普京總統在俄羅斯索契會面，兩人在戰略合作、航空航天、飛機製造和工程、天然氣價格以及金融援助和信譽等方面進行了討論，不過《經濟學人》雜誌的高級編輯愛德華·盧卡斯 (記者)|Edward Lucas (journalist)|愛德華·盧卡斯稱兩人簽署了使烏克蘭正式加入關稅同盟的條約，消息被多個媒體轉載後，引起了反對派人物和親歐盟民眾的憤怒。俄羅斯和烏克蘭政府否認兩人談到了關稅同盟。幾天後的12月11日，烏克蘭總理米克拉·阿扎羅夫再次表示和俄羅斯在下一輪談判中不會談到關稅同盟。
2012年及以前俄羅斯是烏克蘭的第一大貿易夥伴，2011年俄烏貿易總額為506.3億美元，2013年烏克蘭流通的商品中27%為俄羅斯產品，在俄羅斯流通的商品中則有4.5%為烏克蘭產品。
背景
東歐地緣政治
冷戰之後，從原蘇聯獨立出來的烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦等幾個國家被稱為「新東歐國家」。由於這些國家的位置正位於歐洲聯盟和俄羅斯之間，逐漸成為東歐地緣政治的棋子，烏克蘭也成為受大國控制的東歐棋子之一。冷戰之後，歐洲聯盟實行了數次東擴並希望將烏克蘭納入歐洲體系，而俄羅斯則希望確保烏克蘭仍處於自己的勢力範圍。