在徐州城市总体规划确定的主城区“双心五片区”的结构布局中，高铁站区位于徐州经济技术开发区、坝山、城东三大片区和新城区的中间位置，作为集对外交通和商务服务等高级城市功能于一体的城市枢纽，未来将发展成为集“交通枢纽、生态、商务、居住”四位一体的城市副中心。早在2008年初，徐州市委、市政府就决定打造高铁生态商务区，通过打造高铁生态商务区更注重以人为本、生态保护的城市空间的营造，不仅使城市的[[土地资源]]、市政配套资源得以最充分的利用，更为产业经济营造一种更为和谐、更高效、更有魅力的可持续发展环境。据市规划局相关负责人介绍，高铁生态商务区规划十分明晰，从规划建设至今大大小小修改规划达70次：高铁生态商务区核心区面积5.2平方公里，范围北至城东大道，南至和平路，西至经七路，东至京福高速公路；影响区范围北至杨山路，南至新城区彭祖大道延长线，东到京福高速公路，西到一号路西侧规划道路，包括徐州经济技术开发区和新城区的部分用地，[[面积]]为26平方公里。规划时不仅对核心区进行了详细规划，同时考虑高铁客站地区与老城区、新城区及徐州经济技术开发区的关系，对外延区和影响区进行了概念规划。据了解，高铁生态商务区核心区5.2平方公里，着力打造“一轴三心五片区”，“一轴”为站区东西主轴线中央大道；“三心”为东部高铁枢纽核心，中部商务中心及西部金龙湖公共服务中心；“五片区”为高铁枢纽服务区、中部商务集聚区、南部居住生活区、金龙湖综合区和总部基地经济区。高铁生态商务区的实施填补了我市高端商务区建设的空白，将打造成为集“交通、生态、商务、居住”四位一体的城市副中心、进入长三角经济圈的新门户、展现徐州[[生态园林城市]]风貌的“新客厅”。同时，高铁生态商务区的建设也为我市承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势更加突出。通过建设高铁生态商务区，进一步增强了对周边商丘、淮北、宿州、[[宿迁市|宿迁]]城市的集聚能力，吸引更多居民来徐就业、购物、就医购房等，增强城市间的联合与协作，加强徐州在都市圈的中心地位。