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秦献公
,→初行为市
==== 初行为市 ====
秦献公于[[前378年]]在秦国国内颁布“初行为市”的政策。<ref>《史记·卷六·秦始皇本纪》：献公立七年，初行为市。</ref>[[林剑鸣]]认为这是秦献公明令允许在秦国国都范围内进行商业活动。<ref name="秦史稿"/>[[祝中熹]]认为秦国国内早已出现商业活动，而“初行为市”是为扩大市集规模、规范市集秩序制定的政策，其措施可能包括：规定市场位置、指定交易时间、明确交易原则、规范[[度量衡]]以及宣布税率和征收方式。秦献公的“初行为市”政策维护了市场交易的秩序，增加了秦国的财政收入。<ref name="论秦献公"/>
==== 户籍相伍 ====