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国有企业改革
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==历史发展==
1979年7月,以“放权让利”为重点的企业改革在全国范围内正式开始。 国有企业改革初期, [[ 国家 ]] 推行企业 [[ 利润留成 ]] 制度和工业经济责任制,打破了原有的高度集中管理体制,一定程度上调动了企业的生产积极性。
1983年初国家实行“利改税”政策,将国有企业财政缴款中的上缴利润改为缴纳所得 [[ 税 ]] ,是国家参与国有企业纯收入分配的一种改革。
1986年,国家在试点的基础是全面实行 [[ 承包经营责任制 ]] 和 [[ 厂长负责制 ]] ,承包责任制是利改税之后推行的改革措施,按照所有权与 [[ 经营权 ]] 分离的原则,企业与国家签订承包合同,企业保证完成承包合同规定的上缴税利指标,保证完成国家规定的技术改造任务,工资总额与实现利税挂钩。厂长作为企业的主要负责人和法人代表,对企业的全部 [[ 经济 ]] 活动负全责的企业领导。
1986年, [[ 股份制 ]] 试点在国有中小企业中开展起来,试点主要以企业内部职工为 [[ 股东 ]] 进行。通过股份制改革,改善了承包责任制包盈不包亏,企业过度追求短期效益的现象。
1993年,十四届三中全会明确指出国有企业改革的方向是建立 [[ 现代企业制度 ]] 。 之后建立健全现代企业制度成为国有企业改革的主旋律,国有企业进入了新阶段。