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'''蔡茂寅'''，台灣法律學者，省立嘉義高級中學、台灣大學法律學系畢業，日本名古屋大學法學博士。其專長為行政法、財政法、地方制度法，而財政法領域被認為是目前台灣法界之第一把交椅。曾任淡江大學公共行政系教授等職，現任台灣大學法律學院教授、中央健保局顧問、內政部法規會委員。

由於蔡茂寅留學於日本8年，深諳日本行政法體系，故其學術地位令台灣政府相當重視，因而常兼任政府機構與公營事業之職務。蔡茂寅言詞鞭闢入裡，對於現行行政法常有所批評與見解，而由於其身兼數項公職，故對行政法實際運作情形相當熟稔，也因此在課堂上常融入行政實際運作之過程，給予學生不同的思維。蔡茂寅對於當今行政法之通說亦有所批評，且近年專研財政法有成，因而堅持財政法應置於公法研究領域，而非民法研究領域，然其批評與言論雖為辛辣，但卻以理性的角度出發，故常能使學生莞爾一笑。蔡茂寅與林明鏘、李建良、周志宏合著《行政程序法實用》，其體系之清晰頗令法界稱許。於2011年蔡茂寅開設之大學部行政法曾遭人批評內容離題，上課態度不佳等情事，後經擁護蔡茂寅之研究生予以大力澄清，為該批評之大學部學生方收回批評。

蔡茂寅另涉及為浮報差旅費而偽造文書案，起因為其出差並未一一紀錄差旅費，竟為了方便請款，在2005年授權徐姓女助理使用其他助理的私章，偽造出差紀錄冒領差旅費3萬多元，後經士林地檢署以偽造文書罪給予蔡茂寅和徐女緩起訴處分，期間為1年，兩人各須支付5萬元緩起訴金。