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军民融合

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'''军民融合'''就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中,全面推进经济、 [[ 科技 ]] [[ 教育 ]] 、人才等各个领域的军民融合,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。
美国建立的国防 [[ 科技 ]] 工业<ref>[https://www.sohu.com/a/480900364_114731 13个经典瞬间再现国防科技工业90年发展历程],搜狐,2021-08-02 </ref>体系即是“军民融合”的一个典型。美国国会的一份研究 [[ 报告 ]] 显示,军民融合给美国国防部每年节约300亿美元,相当于其采办费总额的20%以上。
2015年, [[ 习近平 ]] 首次提出,把军民融合发展上升为国家战略。
2018年11月15日上午,中央军民融合办举办军民融合发展总体情况第三方评估成果报告会,深入学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展重要论述,传达学习中央军民融合发展委员会第二次 [[ 会议 ]] 精神和全国军民融合发展工作座谈会精神,研讨交流军民融合发展总体情况第三方评估 [[ 成果 ]]
==发展方式==
二战后,世界许多国家将重点转移到经济建设上,并采取以 [[ 经济 ]] 竞争和科技竞争为主,军事力量竞争为辅的战略,促进了军民共用技术的巨大发展,形成了各自的发展模式。
===美国方式===
二战后 至20 至[[20 纪90 纪]]90 年代中期,是美国的军转民阶段。
二战后,美国政府强调军转民,实行军工科研资料解密,鼓励将国防科技成果和人才转入民用企业。在军工科研所中成立研究与技术应用办公室,帮助军工科研所将国防科技成果转向私营企业。美国电子工业的发展就得益于大批 [[ 军事 ]] 科研成果的解密。这一时期,美国坚持“以军带民”,强调国防与国民经济共同发展。1994年,美国国会技术评估局在《军民一体化的潜力评估》研究报告中,首次提出“军民融合”的概念,要求国防科技工业与民用科技工业相结合,形成一个统一的国家科技创新体系。军民融合作为一项国策被正式确立后,美国对军工企业等部门进行了一系列 [[ 改革 ]] ,促进了高新技术的快速 [[ 发展 ]] ,推动了军用技术与民用技术的融合。“以军带民,以民促军”政策的实施,将美国国防与国家经济带入跨越式发展阶段。
===俄罗斯方式===
前苏联解体后, [[ 俄罗斯 ]] 为改变其军事畸形发展的状况,于20世纪90年代开始实行军转民。1990年,俄政府颁布了《俄罗斯联邦共和国国防工业“军转民”法》,旨在推动俄罗斯军方和军工企业的优化改组,通过对军工企业进行结构改革,减少军工企业数量,发展军民两用高新技术,加强军工企业与国外企业的合作,尽快改变军事畸形发展的局面。但因国内政治剧变与金融危机,使俄罗斯国防工业军转民的改革收效甚微,军品与民品分割现象依然存在,军民一体化发展高新技术 [[ 产业 ]] 难以落实,原本强大的军工体系也受到了削弱。
===日本方式===
二战后,日本军力发展受到种种限制。为恢复战后 [[ 经济 ]] ,日本政府强调国家经济依靠民用部,强调军用技术和民用技术之间没有区别,采取大力发展民间军事工业、成立军民一体化公司、公司内优先发展民用 [[ 技术 ]] 、以民用带动军用等一系列有效措施,促进军民两用技术和产业的发展,推进军民一体化进程。
===欧盟方式===
二战后,英、意、德、法等欧洲国家在经历了 [[ 战争 ]] 的洗礼后,渴望和平成为欧洲各国人民的迫切要求,各国元首以战后的视角开始审视军与民之间发展的次序问题。1975年,欧空局的成立标志着先民后军以民促军战略的确立。欧盟先在民用领域进行技术、人才开发。法国率先从法律和会计制度上实行军用和民用之间通用,使军用采购和民用采购之间无差别,在制定政策时也将国防政策与经济社会政策同时考虑。 [[ 德国 ]] 、意大利也是欧盟军民融合的支持者,它们采取的措施是缩减国防经费预算,加强国防科技的国际合作。欧盟各国国防军工企业能力不同,军转民经历与进度不同,但各国通过协商,在科研政策、国防工业、科研人才<ref>[https://www.sohu.com/a/441706296_120873446 科研人才的必备要素] ,搜狐,2020-12-31 </ref>三个方面达成一致,致力于欧盟国防科技一体化,其目的是在开发民用技术的基础上,进行军民联合技术 [[ 开发 ]] ,从而为从民用技术合作过渡到军用技术合作打下了基础。
==参考文献==
[[Category: 社會組織類]]
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