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1964年1月，第一次阿拉伯国家联盟首脑会议在[[埃及]][[开罗]]召开，会议决定组建巴勒斯坦解放组织。1964年5月28日，400多名巴勒斯坦和阿拉伯国家的代表在[[耶路撒冷]]举行巴勒斯坦人国民大会，宣布巴勒斯坦解放组织成立 <ref>[http://news.sohu.com/2004/05/27/74/news220287492.shtml 图文：1964年5月28日 巴勒斯坦解放组织成立]，搜狐，2004-05-27</ref> 。该组织被阿拉伯国家联盟首脑会议承认为巴勒斯坦人的唯一合法对外代表。巴勒斯坦解放组织的首任主席为艾哈迈德·舒凯里。巴勒斯坦解放组织在成立初期受到了约旦国王胡笙·宾·塔拉勒保护。1967年巴勒斯坦解放组织企图刺杀[[约旦]]国王胡笙·宾·塔拉勒取得对约旦的统治权，但约旦国王被保镖用身体压住，幸免于难。之后，约旦军队出动坦克，飞机围剿只有[[轻武器]]的巴解组织，阿拉伯和阿拉伯国家之间第一次发生历史性的战争。巴勒斯坦解放组织力战不敌，一年后被迫撤出约旦，转战[[黎巴嫩]]。

经过与以色列国政府的秘密谈判，1993年8月20日，巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特和以色列总理拉宾在[[挪威]][[奥斯陆]]经过会晤后达成了一些共识。9月13日，双方在[[美国白宫]]草坪签署了被称为“奥斯陆协议”的《临时自治安排原则宣言》。但2年后拉宾遇刺身亡以及巴勒斯坦极端分子对以色列国发动的恐怖袭击使得奥斯陆协议的执行被无限期推迟。1994年5月4日，巴勒斯坦解放组织和以色列在开罗签署了具有历史意义的《关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议》，1994年5月12日，巴勒斯坦民族权力机构成立。1994年到1995年，以色列国防军撤出了69%的加沙地区和90%以上的[[约旦河]]西岸地区 <ref>[http://news.huaxi100.com/show-17-177200-1.html 建国不能实质性改变巴勒斯坦处境 ]，华西都市报，2012-12-03</ref> 。2005年，以色列进一步从加沙地区撤军，但是依然控制加沙地区的[[海岸线]]以及加沙地区与[[埃及]]之间的一个狭长区域。