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玉峰山镇
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'''玉峰山镇'''位于重庆市两江新区东部,面积61.12平方千米。辖天竺街道2个社区,玉峰、旱土、中心、石岩、环山、桐桷、香溪、龙门、双井、龙井10个行政村。包茂高速(G65)公路、319国道过境。有玉峰山森林公园、铁山坪国家级公园风景区。
==地理位置==
玉峰山镇位于重庆市渝北区东部铜锣峡背斜山脉中部,地理坐标介于东经106°43′52″-----106°47′54″;北纬29°42′53″-----29°49′18″之间。东与龙兴、石船镇相连;南与江北区接壤;西与双凤桥街道、王家镇接界;北与[[古路镇]]相邻。
==简介==
玉峰山镇政府距渝北区政府驻地双凤街道9.7千米,距重庆江北国际机场7千米,距江北区寸滩深水港码头6千米、距唐家沱火车编组站5千米,回兴工业园7千米。 2007年12月建制调整,新玉峰山镇由原石坪镇和原玉峰山镇旱土村、玉峰村、天竺社区合并而成。
全镇面积61.12平方千米,有10个行政村,2个居委会,170个村民小组,人口29140人(2017年)。全镇有初级中学校1所,小学校7所,教师181人,在校学生1420人。全镇初中文化程度3478人,高中以上文化程度490人。有中心医院1所,村卫生室5个,在职医护人员10人。有敬老院1所,床位60张,辖区内有关兴、玉峰(旱土)、天堡三个场镇,综合农贸市场4个,面积9500平方米。
玉峰山镇东面是玉峰山森林园区,南面是江北区海尔工业园区,西面是两路工业园区,西南与重庆现代农业园区相邻,北与空港工业园区相距不足3千米。两路工业园区、玉峰山森林园区已进入玉峰山镇发展,江北区海尔工业园区已在重庆市渝北区玉峰山镇征用土地近200亩。重庆市物流规划拟在石坪地区用地6平方千米,投资50亿元,建设国际国内货运中转集散中心及仓储服务区。
重庆市渝北区石坪镇温泉资源丰富,已经分别在龙门村、香溪村发现了优质温泉。其中,龙门温泉水温达52℃左右,日流量6100吨以上。香溪温泉水温度45℃左右,日流量5200吨。同时,在香溪还发现了日流量2100吨的矿泉水资源。<ref>[https://kuaibao.qq.com/s/20200701A0B4AL00?refer=spider_push 玉峰山镇] </ref>
==历史沿革==
1929年建关兴乡,1958年改公社,1984年复置乡,1993年旱土乡并入。1997年,面积33平方千米,人口0.9万,辖关兴、高堰、五垭、关口、石壁、杨柳、旱土、天竺、大田9个行政村。
2002年,关兴镇更名为玉峰山镇,政府驻地由关口迁至玉峰场。2003年区划调整后,玉峰山镇辖原玉峰山镇和石坪镇的新坪村及天堡寨镇的[[三桥村]]、[[高笋村]]、[[青林村]]、支援村1、2组所属行政区域,面积48.56平方千米,总人口14175人,其中非农业人口2845人,辖13个行政村,镇政府驻玉峰场。
2006年,辖天竺社区,玉峰、旱土、石壁、关兴、高笋5个行政村。2007年底,将关兴村、石壁村划归石船镇管辖,将高笋村划归龙兴镇管辖;区划调整后,玉峰山镇管辖原石坪镇和原玉峰山镇玉峰村、旱土村、天竺社区所属行政区域,共10个村,2个社区,面积61.12平方千米,镇政府驻石坪场(原石坪镇政府驻地)。
[沿革]1929年置石坪镇,1941年改乡,1958年改公社,1983年复置乡,1993年龙门桥乡并入建镇。1997年,面积50平方千米,人口2.5万,辖中心、石岩、古坝、三合、滩口、环山、燕窝、柏树、杏树、桐桷、岸塆、皂角、劳光、新坪、高院、后塆、玉峰、龙门、中坪、石岭、双井、长田、龙井、长坡、双龙桥25个行政村和街道1个居委会。
2003年,将新坪村划归玉峰山镇管辖;区划调整后,石坪镇面积43.32平方千米,总人口23293人,其中非农业人口4685人,辖24个行政村、1个社区,镇政府驻石坪场。2006年辖街道社区,中心、石岩、环山、桐桷、香溪、龙门、双井、龙井8个行政村。2007年底撤镇并入玉峰山镇。
==旅游资源==
玉峰山镇处于川东平行岭谷铜锣峡山脉的铁山坪上,境内有重庆市玉峰山森林公园。玉峰山森林公园位于重庆市渝北区东部的玉峰山林场,距两路镇东南28千米,面积约为23.59平方千米。包括玉峰山国有林场旱土工区、玉峰山镇玉峰山村以及香溪村、龙门村的部分土地,东邻渝北区龙兴镇及江北区鱼嘴镇,西至朝阳河东岸,南接江北区铁山坪林场及铁山坪街道,北抵玉峰山林场狮子桥。
国家森林覆盖面积达18000多亩,是目前重庆近郊覆盖面积最大、植被保护最好的森林公园之一。公园以天然次生林和人工林景观为主,以奇峰林海为特色,驰名中外的长江、铜锣峡口、古寨、寺庙文物古迹为借景,构成绚丽多彩的森林风光。公园森林面积大,旅游范围广,观光景点多,气候温度宜人,是集旅游、科普、生态为一体的综合性、多功能的市级森林公园。
玉峰山森林公园是经重庆市林业局批准、渝北区人民政府首次开发并列为其“六大系列项目”的市级森林公园。公园总面积10平方千米。位于渝北区东南部(铁山坪后山),距重庆市中心23千米。
玉峰山森林公园海拔270-848.8米。其国家森林覆盖面积18000亩,是目前重庆近郊森林覆盖面积最大且植被保存最好的森林公园。森林植被属热带温性长绿阔叶林带。园区享有植物种类326种,野菜及中药近200种。丛林中虎豹虽已绝迹,现仍有野兔、松鼠、锦鸡、蛇、杜鹃等多种野生动物出入。年平均气温17℃,常年气温比市区低5℃。
公园规划开发为四大功能区:玉峰山寻幽访古观光区、大毛坪田园风情览胜区、玉泉湖森林旅游会展区、枫叶湖游乐度假区。并配套建设风格别致的亭台楼阁、山乡乐园、天然浴场、植物花卉园等13个景区和44个景点。
“渝北第一峰”玉峰山,“风含玉润,蔚然深秀”。山上尚存光绪年间用条石修砌的3000余米古长城、古城门(天成寨、人和门)。山顶从多石塑佛像依稀可见,中心有一石池,传说常年净水不枯。
玉峰山下有古寺庙--永佛寺,建于乾隆27年。据江北县志记载,永佛寺为当时周边香客烧香拜佛的圣地,信男善女们最多时达到数万之众。与之相关的遗址有净瓶仙井、莲花池、杨柳潭。而今永佛寺虽不复存在,仍留下了有文字史的石碑、香炉、石像等遗物。
2015年,玉峰山森林公园获重庆市“最美森林氧吧”之列。玉峰山镇相关负责人表示,早在上世纪90年代初,渝北区开始策划成立森林公园时,就确立了生态为先的保护性开发理念,“不能为了一时的发展废了百年青山。”一直以来,玉峰山镇在玉峰山森林公园建设上有所为、有所不为。所为的是建造2000多步登上步道、3千米景观长廊、10多处观景台等基础设施;不为的是不准新建房屋、不准砍伐林木、不准规模化饲养牲畜,坚决呵护生态。20余年生态为先发展理念,终于成就了玉峰山“最美森林氧吧”的美誉,同时也积聚起玉峰山的生态优势,登玉峰山吸氧成为市民的优先选择。
“生态优势发力转化成经济优势。”左其刚表示,玉峰山引来了市民的郊游,甚至带“火”了火烧黄鳝、椒辣花椒鸡、鲜嫩菜豆花、香滑腊猪蹄炖蕨粉、玉峰江鸭子等一批特色餐饮品牌。截至10月底,玉峰山森林公园100多家农家乐接待游客达40万人次,旅游收入2000多万元。
玉峰山镇联手渝北区森林发展中心,将依托玉峰山森林公园,整体推进马掌坪森林养生主题旅游、南部新坪森林美食风情小镇、北部永佛寺寻幽观景主题公园等休闲产业项目建设,精心打造周末度假胜地。同时,玉峰山镇还以“茶”为核心,在环山规划建设集观光茶园、茶史驿道、茶商业休闲广场、养生娱乐中心、渝台文化商务物流中心为一体的环山巴香渝韵茶文化主题公园。
2015年,玉峰山镇投入500多万元建设硬化进山公路10多千米,完成了3千米环服(环山-服装城)路硬化建设,投入60万元完成3千米泥结石路建设。<ref>[http://images1.wenming.cn/web_ah/wmcz/201511/t20151123_2973437.shtml 玉峰山镇] </ref>
==现状分析==
'''资源状况'''
玉峰山镇面积48.56平方公里,林地面积为35000亩,耕地面积9500亩,总蓄水量74万立方。生态旅游资源丰富,玉峰山森林公园是目前重庆近郊覆盖面积最大、植被最好的森林公园之一,园内有“渝北第一峰”的玉峰山,“峰含玉润、蔚然深绣”,山上尚存光绪年间用条石修彻的3000米的古长城、古城门(天城寨)和历史悠久的永伏寺、宝神洞等人文景观。矿产资源以石灰岩、煤、粉沙岩为主,是重庆主城区建筑石料的主要供应地。
玉峰山镇水、电、气以及通讯设施完备,场镇规划面积0.6平方公里,建城区面积0.4平方公里, 基础设施完善, 关兴、玉峰(旱土)、天堡三个场镇及玉峰村分别建有自来水厂各1座,农电网络遍布全镇,有变压器30台,送变电线路190公里,镇境内有西南气田主管卧渝线、卧两线通过,有天然气气阀室一个,闭路电视覆盖全镇,有用户2790户,通信网络健全,有程控电话1500门,移动、联通网络基本覆盖全镇,宽带网络接通全镇。
全镇公路通车里程98公里,基本实现社社通,其中319国道横贯镇区东西,旱白公路与新桂连接渝长高速路和五桂路渝邻高速,已动工修建的重庆市外环路从境内高笋村接口横穿全镇。
'''经济现状'''
全镇主要以建材业和生态旅游产业为主。现有生态旅游企业17家;工矿企业58家,其中农业科技企业2家。2006年实现地区生产总值14260万元,同比增长32.4%;农民人均纯收入达3800元,同比增长8.8%;一、二、三产业的国内生产总值比为:15:53:32。2005年,镇地方财政收入完成450万元,同比增长30%。
'''党政建设'''
玉峰山镇强化党政建设,干部下访为民办实事:镇党委政府为民办好实事,变群众上访为干部下访,实实在在地为群众办了一批实事,受到了群众好评。
始终关心广大人民群众的根本利益,为广大人民群众谋利益是党员先进性具体体现。全体干部下访,解决各类矛盾纠纷48起,听取合理化建议12条,结对帮扶85户,整修疏通渠道10条,水泵130台套,塘坝53座,组织抗旱上劳8500人,投入抗旱资金13万元,投入抗旱设备130台套,塑料管2.5吨,灌溉农田0.53万亩次,帮助群众开展生产自救,力争夏季损失秋季补、农业损失非农产业补,千方百计把伏旱造成的损失和影响降到最低程度。
==发展规划==
玉峰山镇以保持生态环境为前提,以旅游经济为主线,以农业产业结构调整为突破口,不断强化场镇的功能效应,全面建设社会主义新农村,加快城乡互动、城乡一体化进程。把玉峰山镇建设成为渝北区集休闲度假旅游,生态观光农业为一体的山水园林式都市生态镇。
该镇按照“立足休闲、坚持两手、服务两江、依托两山、发展两带”的总体要求,坚持稳中求进、改革创新、提质增效,全力打造“临空生态城·休闲玉峰山”。
该镇认真开展整治违法建设、“三无”企业、违规弃土(渣)、违规养殖的常态行动,查处“四违”50余处,拆除违建1000余平方米,基本实现“零增长”目标。不仅如此,还认真搞好项目建设协调和服务。目前,台商工业园征地拆迁取得较大突破,5月底新交地1000亩以上,机场四期和渝万铁路新交地1000余亩,黑石子垃圾处理场7月底将新交地800亩,4个加气站、珠坪高压走廊、龙石片区天然气管道外迁、龙兴工业园H项目等重点项目建设有序推进。
玉峰山镇依托两山资源,“两带”经济发展也在提速。玉峰樱桃基地、龙门苗圃基地、岸湾丝瓜基地、农业科技示范园、失地农民创业园、大寨农业公园等8大都市农业基地得到巩固提升。此外,该镇强化“产业基地+都市旅游”发展模式,目前,“一沟两带六园”、玉峰醉美风情葡萄谷1000万元城乡统筹项目、440万元美丽乡村项目、100万元关闭采碎石场安全隐患整治项目以及6个风情庄园建设、2家乡村酒店建设顺利推进。
“目前,全镇经济发展良好,但基础设施建设和农村建设项目推进也必须狠抓。”该负责人介绍,自开展场镇改造项目以来,该镇成功创建市级卫生镇,镇临时行政服务中心正式启用,石坪社区公园、场镇滑坡治理和道路延伸改造工程竣工投用。投资600余万元的石坪场镇综合改造项目进入施工设计阶段。在农村建设项目方面,龙苟公路拓宽改造项目即将完工,两石路改道工程将于6月完工,完成10千米农村公路硬化项目和12千米产业道路项目的前期工作。整治76座山平塘、新建18口蓄水池,惠及8000余人的自来水项目即将竣工。
==发展规划==
'''着力夯实一个基础。'''
经济发展必须要以基础设施建设为前提,镇上计划将每年安排专项资金,并积极争取区里各部门专项资金,打捆使用投入必要的基础设施建设,为镇经济快速发展搭建较好的发展平台。
'''发挥两大优势'''
交通便捷。随着重庆二环路和石坪机场的直通,交通优势将愈加凸显。
资源丰富。以丰富的森林资源和独特的山形优势促进生态、休闲旅游产业的发展。
'''优化三大产业布局'''
第一产业,高笋村(天堡寨乡)重点发展无公害农副产品及农副产品深加工企业。
第二产业,国道319所涉及的石壁村及关兴村重点加强采矿业的环保开采和管理力度。
第三产业,以玉峰山森林公园的旅游产业为龙头,从玉峰村向北至旱土村(镇政府所在地)之间大力发展乡村旅游。
'''注重四个结合'''
开发与保护的结合。注重开发森林资源、矿产资源与保护生态环境,实现可持续发展相结合。
镇域经济与区域经济的结合。在努力发展镇域经济的同时,要注重周边镇街经济发展模式和区委、区府的宏观调控政策,做到镇域经济各具特色,自成体系。
乡村旅游与森林公园旅游产业的结合。共同充分利用森林自然资源,与铁山坪森林公园,玉峰山森林公园旅游形成不同风格,不同消费层次需求。为乡村旅游提供更大的发展机会和空间。
乡村旅游与社会主义新农村的结合。
玉峰村至旱土村之间约2平方公里发展的乡村旅游产业将以花卉产业美化周边环境,要求人畜彻底分离,水电、沼气节能化,室内清洁卫生,这将有力促进农村产业结构的调整和群众生活水平的提高;同时,乡村旅游将不断地引来城市人居住、生活,不但经济增收,而且实现了城乡思想意识的互动,对提高农民素质、促进城乡一体化将具有积极而深远意义。
'''突出四个环节:'''
加强对经济工作的领导
统一思想认识,坚定信心,增强使命感和责任感,坚持经济建设为中心不动摇。另一方面,加强培训和协调力度,努力提升干部、群众参与经济建设的能力,加大对区级部门的协调力度,争取各部门的大力支持。另外,加大对经济发展工作的考核奖惩力度,发挥镇属部门及干部参与经济工作的积极性。
加大项目包装,加大宣传力度,实施品牌战略
旅游产业以“铁山坪”作为乡村旅游品牌,进行项目包装,对外宣传。
农业发展以“玉峰山”“旱土大米”等作为无公害农副产品的品牌打入超市。
大力引进龙头企业,建设示范基地。
大力招商引资,以龙头企业建基地,带领群众共同致富;建农副产品深加工企业,实现农副产品产供销一条龙服务,提高农副产品附加值,增加农民收入。
探索实现安全稳定的长效机制。继续完善安全生产的一人一厂监管制度,健全监管队伍。正确处理国家集体和个人的利益,处理好干群关系,为镇域经济发展营造良好的氛围。
==参考文献==
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