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赵秉忠（1573—1626）字季卿 ，明 ，1573年出生于 青州府益都县（今山东省青州市） 人。 　　 ， 出身官宦之家，父亲赵僖官至礼部右侍郎。 明 赵秉忠十五岁补府学生。 万历二十六 年 （1598 年 ） 年赵秉忠25岁时高中 殿试一甲第一名进士（ 状元 ）。授翰林院修撰。历任侍读学士、礼部侍郎 ，官至礼部尚书 ，后因秉性刚直， 。熹宗天启二年（1622年） 被 削 黄尊素弹劾去 职 还乡 。 赵秉忠状元卷为历史仅存的国家一级文物 天启六年（1626年）去世。思宗崇祯三年（1630年）追复原官，赠太子太保，赐祭葬 。 == 　　赵 人物经历 ==万历二十六（1598）年赵 秉 忠之父赵禧 忠25岁时高中状元，官至礼部尚书 ， 为人正 后因秉性刚 直， 在他当县吏时，有个指挥蒙冤下狱， 被削职还乡。 赵 禧查清事实 秉忠状元卷 为 其伸冤 历史仅存的状元卷 ， 这个指挥获释后感恩图报，非要将女儿送给赵禧为箕帚妾 系国家一级文物 。 赵禧摇手说 <br>殿试题目 问帝王之政和帝王之心<br>臣对 ： “此名家女 臣闻帝王之临驭宇内也 ， 使不得。”指挥硬是要赵禧答应 必有经理之实政 ， 赵禧连声道：“使不得 而后可以约束人群 ， 使不得。”力辞不受。官至礼部侍郎。　　赵秉忠勤奋好学，少负奇才。 错综 万 历二十五年（1597） 机 ， 乡试中举。翌年 有以致雍熙之治；必有倡率之实心 ， 廷对 而后可 以 文笔流畅 淬励百工 ， 文章秀美 振刷庶务 ， 切中时弊而夺魁，时年25 有以臻郅隆之理。<br>'''赵秉忠状元卷简析'''<br>15岁补府学生，24 岁 。他在策对之 中 举人，明万历二十六年（公元1598 年）25岁参加殿试 ，一 方面指陈时弊，主张改革，同时又对皇上大加奉承，溢美之辞随处可见。万历皇帝阅后十分欣赏，在卷首朱批“ 举考取 第一甲第一名 ”六个大字 ，中了状元 。　　据载 人们看到的状元卷 ， 是 赵秉忠 在应举之初并不走运，当 的第13代孙赵焕彬先生于1983 年 参加县考 捐献给国家的，属国家一级文物。据史书记载，中国的科举制度 时 间长达近1300年 ， 就因为 有 据可 考 生被查出在鞋内藏有挟带 的文武状元770余人 ， 害得他被考官逼令脱光鞋袜 但能让后人目睹状元答卷其风采的 ， 赤脚站在冰天雪地中听候检查。　　 唯有 赵秉忠 登第后授翰林院修撰 这一份 。 万历三十三年（1605） 作 为 会试同考官 国家的重要机密 ， 取中后为抗清名将 这份卷子是怎样从宫廷传到民间 的 孙承宗。万历四十 ？这恐怕是一个永远的不解之谜。我很早就对这份卷子产生了兴趣，但直到去 年 （1612） 年末 ， 赵秉忠又出任江南乡试主考官 才下决心 ， 所录张玮、姚希孟、周顺昌后来都 用了半月的时间将其翻译 成 为 现代汉语（译文见2004年12月10日、17日《潍坊学院报》），目的就是想看 一 代 看，这位力压群芳的头 名 臣。赵 状元，他在答卷上到底写了些什么内容。<br>'''崇拜明太祖'''<br>赵 秉忠 也因取士得人而倍受后人称道。 非常佩服明太祖（朱元璋），说他 在 充经筵讲官时，启沃甚多 政权草创初期就定谋略、建制度 。 曾上疏请加建文皇帝庙号 天下大局奠定之后 ， 历迁侍读学士 又进一步立纲纪 、 礼部侍郎 陈法度 ， 掌詹事府，晋礼部尚书 为后人留下了恢宏的治国章程 。 天启三年（1623），赵秉忠因不满魏忠贤弄权 明太祖朱元璋有一套很严格的奖励和惩罚政策。他对那些思想境界高、业绩突出的官员都给予重奖 ， 辞官归乡。天启五年（1625）又被魏忠贤削籍 并作 为 榜样号召国人学习；而对那些榨取民脂 民 。天启六年（1626），又因刘钟英案被削 膏的贪 官 夺俸 污吏 ， 终至愤懑气郁而死，享年53岁。　　赵秉忠丰仪秀伟，论议剀切，敷讲阙廷 都严加惩处 ， 以引起众 多 见嘉赏 官吏的警惕 。 崇祯初年 朱元璋还非常痛恨那种搞虚假欺骗、专门作口头文章的人 ， 朝廷铲除魏党，赵秉忠得复原官，追赠加太子太保衔，按大臣之礼厚葬 说这种人不可能统领万民万物、仰承天地所赋于的责任 。<br>== 　　著有《■阳集》、《江西舆地图说》等。政治思想 =='''实政'''<br> 　　赵秉忠贵为尚书 何谓实政? 立纪纲，饬法度 ， 可正史无传。但在明代只有他的殿试状元卷被完好的保存下来 悬诸象魏之表，著乎令甲之中 ， 而且他的《状元卷》也是我国科举制度一千三 首于岩廊朝宁，散于诸司 百 余年惟一得以保全的原件。其册页、纸本封底、封面全绫装裱。卷长3.3米 府 ， 宽38厘米，共计2460个字 暨及于郡国海隅 ， 以馆阁体小楷书写。正文共十九折 经之纬之 ， 每折六行 鸿巨纤悉 ， 朱笔断读 莫不备具 ， 典型的八股文。1983年由他的第十三代孙赵焕彬 充周严密，毫无渗漏者是也。何谓实心?振怠惰 ， 将其捐献给国家 励精明 ， 使我们今天有幸目睹其“状元卷”的风采。现在这件珍贵的国家一级文物 发乎渊微之内，起于宥密之间 ， 保存在山东省青州博物馆内。 　　万历26年赵秉忠一甲一等进士及第的殿试卷原文 　　殿试题目 问帝王之政和帝王之心 　　 始于宫闱穆清，风于辇毂邦畿，灌注于边疆遐陬，沦之洽之，精神意虑，无不畅达，肌肤形骸，毫无壅阏者是也。实政陈，则 臣 对：臣闻帝王之临驭宇内也 下有所禀受 ， 必 黎氓 有 经理之实政 所法程 ， 而后可 耳目 以 约束人群 一 ， 错综万机 视听不乱 ， 有以致雍熙 无散漫飘离 之 忧，而 治 具彰 ； 必有倡率之 实心 立 ， 而后可以淬励百工 则职司有所默契 ， 振刷庶务 苍赤有所潜孚 ， 有 意气 以 臻郅隆之理。 　　何谓实政? 立纪纲 承 ， 饬法 轨 度 不逾 ， 悬诸象魏 无丛脞惰窳 之 表 患 ， 著乎令甲之中 而治本固。有此治具 ， 首于岩廊朝宁 则不徒驭天下以势 ， 散于诸司百府 而且示天下以守 ， 暨及于郡国海隅 相维相制 ， 经之纬之 而雍熙以渐而臻。有此治本 ， 鸿巨纤悉，莫 则 不 备具 徒操天下以文，而且喻天下以神 ， 充周严密 相率相勖 ， 毫无渗漏者是也 而郅隆不劳而至 。 何谓实心?振怠惰 自古帝王 ， 励精明 所为不下堂阶而化行于风驰 ， 发乎渊微之内，起 不出庙廊而令应 于 宥密之间 桴答 ， 始于宫闱穆 用此道耳。厥后，崇 清 净者深居而九官效职 ， 风于辇毂邦畿，灌注于边疆遐陬，沦之洽之， 固以实心行实政也。<br>'''首推汉宣'''<br>后世语 精 神意虑 明者 ， 无不畅达 首推汉宣 ， 肌肤形骸 彼其吏称民安 ， 毫无壅阏者是也。实政陈 可为效矣!而专意于检察 ，则 臣下有 检察之 所 禀受 不及者 ， 黎氓有所法程 必遗漏焉 ， 耳目以一 故伪增受赏所从来也；语玄默者 ， 视听不乱 首推汉文 ， 无散漫飘离之忧 彼其简节疏目 ， 可谓阔矣! 而 治具彰；实心立 注精于修持 ，则 职司有 修持之 所默 契 化者，必洋溢焉 ， 苍赤有 故四海平安 所 潜孚 由然也。盖治具虽设而实心不流 ， 意气以承 则我欲责之臣 ， 轨度不逾 臣已窥我之怠而仿效之；我欲求之民 ， 无丛脞惰窳 民已窥我 之 患， 疏 而 治本固 私议之 。 有此治具 即纪纲法度灿然明备 ， 则不徒驭天下 而上 以 势 文 ， 而且示天 下以 守 名 ， 上下 相 维相制 蒙 ， 得聪察之利，亦得聪察之害。实心常流 而 雍熙以渐而臻。有此 治 本 具少疏 ，则 不徒操天下以文 意动而速于令 ， 而 臣 且 喻天下以 孚我之志而靖共焉； 神 驰而慑于威 ， 相率相勖， 民且囿吾之天 而 郅隆 顺从焉。凡注厝、规画悬焉 不 劳 设， 而 至。自古帝王 上以神 ， 所为不 下 堂阶而化行于风驰 以实 ， 不出庙廊而令应于桴答 上下交儆 ， 用此道耳。厥后 无综核之名 ， 崇清净者深居 而 九官效职，固以实心行实政也 有廉察之利 。 　　后世语精明者，首推 彼 汉宣 不如汉文者 ， 彼其吏称民安 正谓此耳。洪惟我太祖高皇帝 ， 可为效矣!而专意 睿智原 于 检察 天授 ， 则检察 刚毅本于性生。草昧 之 所不及者 初 ， 必遗漏焉 即创制设谋 ， 故伪增受赏所从来也 定万世之至计 ； 语玄默者 底定之后 ， 首推汉文 益立纲陈纪 ， 彼其简节疏目 贻百代之宏章。考盘之高蹈 ， 可谓阔矣!而注精于修持，则修持 颍川 之 所默化者 治理 ，必 洋溢焉 旌奖之 ， 故四海平安所由然也。盖治具虽设而实心不流 以风有位；浚民之鹰鹤 ， 则我欲责 虐众 之 臣 枭虎 ， 臣已窥我 必摧折 之 怠而仿效 ，以惕庶僚。用能复帝王所自立 之 ；我欲求之民 ， 民已窥我之疏而私议 称联 之 理政务尚综核者，欺蒙虚冒，总事空文 。 即纪纲法度灿然明备 人日以伪 ， 而上 治日 以 文 敝 ， 下 亦何 以 名 继帝王之上理 ， 上 后隆古之休风，而称统理民物、仰承天地之责哉?<br>恭惟皇帝陛 下 相蒙 ， 得 毓 聪 察 明睿智 之 利 资 ， 亦得聪察 备文武圣神 之 害。实心常流而治具少疏 德 ， 则意动而速于令 握於穆之玄符 ， 臣且孚我 承国家 之 志而靖共焉；神驰而慑于威， 鸿业，八柄以驭臣 民 且囿吾之天 而 顺从焉。凡注厝、规画悬焉不设 百僚整肃 ， 而上 三重 以 神，下以实 定谟猷而九围式命 ， 盖已操太阿于掌 上 下交儆 ， 无综核之名 鼓大冶于域中 ， 而有廉察之利。彼 固可以六五帝、四三王、陋 汉 宣不如汉文者，正谓此耳。 　　洪惟我太祖高皇帝，睿智原 以下矣!乃犹进臣等 于 天授 廷 ， 刚毅本于性生。草昧 图循名责实 之 初 术 ， 即创制设谋，定万世 欲以绍唐虞雍熙 之 至计；底定之后 化 ， 益立纲陈纪 甚盛心也!臣草茅贱士 ， 贻百代之宏章 何敢妄言?然亦目击世变矣 。 考盘之高蹈 顾身托江湖 ， 颍川之治理 有闻焉而不可言 ， 必旌奖 言焉而不得尽者。今幸处咫尺 之 地 ， 得 以 风有位；浚民之鹰鹤 对扬而无忌 ， 虐众之枭虎 敢不披沥以献!臣闻：人君一天也 ， 必摧折 天有覆育 之 恩 ， 以惕庶僚。用 而不 能 复帝王所 自 立之 理天下 ， 称联 故所寄其责者，付 之 人君。君有统 理 政务尚综核者 之权 ， 欺蒙虚冒，总 而实有所承受。故所经其 事 空文。人日以伪 者 ， 治日以敝，亦何以继帝王 法之昊天。用是所居 之 上理 位 ， 后隆古 则日天位；所司 之 休风 职 ， 而称统理 则日天职；所治之 民 物、仰承 ，则日 天 地 民；所都 之 责哉? 　　恭惟皇帝陛下 邑 ， 毓聪明睿智之资 则日天邑。故兴理致治 ， 备文武圣神之德 要必求端于天。今夫天 ， 握於穆之 幽深 玄 符 远 ， 承国家之鸿业，八柄以驭臣民而百僚整肃 穆然不可测也；渺茫轻清 ， 三重以定谟猷 聩然莫可窥也。 而 九围式命 四时五行 ， 盖已操太阿于掌上 各效其官；山岳河海，共宣其职。人人沾浩荡普济之泽 ， 鼓 在在蒙含弘广 大 冶于域中，固可 之休。无欠缺 以 六五帝、四三王、陋汉 亏其化；无阻滞 以 下矣!乃犹进臣等于廷 塞其功者 ， 图循名责实 盖不贰 之 术 真默 ， 欲以绍唐虞雍熙 酝酿于大虚，不已 之 化 精潜 ， 甚盛心也!臣草茅贱士 流衍于无极 ， 何敢妄言?然亦目击世变矣。顾身托江湖 故实有是化工耳。<br>人君法天之治 ， 有闻焉而不 宁 可 言 专于无为 ， 言焉而不得尽 托以深密静摄哉！是必有六府三事之职司为实政 者 。今幸处咫尺 ；人君宪天 之 地 心，宁可专于外务 ， 得 强 以 对扬而无忌 法令把持哉?是必有不贰不已之真精为实心者。粤稽唐虞之世 ， 敢不披沥以献! 　　臣闻：人 君 一天 也 垂裳而治 ， 天有覆育 贻协和风动 之 恩， 休；民也画象 而 不能自 理 天下 ， 故所寄其责者，付 成《击壤》从欲 之 人君 俗 。君 有统理之权 臣相浃，两无猜嫌，明良相信 ， 而实有所承受。故所经其事者 两无顾忌 ， 法 万古称无为 之 昊天。用是所居之位 治尚矣!<br>事考言 ， 则日天位；所司之职 敷奏明试 ， 则日天职；所治之民 三载九载 ， 则日天民；所都之邑 屡省乃成 ， 则日天邑 法制又详备无遗焉 。 故兴理致治 盖其浚哲温恭 ， 要必求端 日以精神流注 于 天。今夫天 堂皇；钦明兢业 ， 幽深玄远，穆然 日以志虑摄持于方寸。故 不 可测也；渺茫轻清 必综核 ， 聩然莫可窥也。 而 四时五行 庶府修明 ， 各效其官；山岳河海，共宣其职 无事约束 。 人人沾浩荡普济 底成古今所未有 之 泽 功 ， 在在蒙含弘广大之休 乾坤开而再辟，日月涤而重朗 。 无欠缺 盖 以 亏其化；无阻滞以塞其功者 实心行实政 ， 盖不贰之真默，酝酿于大虚，不已之精潜，流衍于无极，故实有是化工耳 因此实政致弘勋 。 <br> 　　人君法天之治 在《祖训》有曰 ， 宁可专于无为，托以深密静摄哉！是必 诸臣民所言 有 六府三事之职司为实政 理 者 ；人君宪天之心 ， 宁可专于外务 即付所司施行，各衙门勿得沮滞，而敬勤屡致意焉。列圣相承 ， 强以 守其成 法 令把持哉?是必 ，接其意绪，固 有 不贰不已之真精为实心 加无坠 者。 粤稽唐虞之 至 世 宗肃皇帝 ， 君也垂裳而治 返委靡者 ， 贻协和风动之休 振之以英断 ； 民也画象而理 察废弃者 ， 成《击壤》从欲 作 之 俗 以精明 。 君臣相浃 制礼作乐 ， 两无猜嫌 议法考文。德之所被 ， 明良相信 与河海而同深；威之所及 ， 两无顾忌 与雷霆共迅 ， 万古称无为之 一时吏 治 尚矣! 修明，庶绩咸理，赫然中兴，诚有以远绍先烈，垂范后世也。<br> 　　事考言 今我皇上 ， 敷奏明试 任人图治 ， 三载九载 日以实政 ， 屡省乃 望臣工矣!而诞谩 成 习 ， 法制又详备无遗焉 诚有如睿虑所及者 。 盖其浚哲温恭 故张官置吏 ， 日 各有司存。而越职 以 精神流注 逞者，贻代庖之讥。有所越 于 堂皇；钦明兢业 职之外 ， 日以志虑摄持 必不精 于 方寸。故不必综核， 职之内矣！则按职 而 庶府修明 责之事 ， 无 随 事 约束。底成古今所未有 而稽 之功， 乾坤开而再辟 使春官不得参冬署 ， 日月涤而重朗。盖以实心行实政 兵司不得分刑曹 ， 因 此 实政致弘勋 今日所当亟图者也 。 　　在《祖 言过行，古昔有 训 》有曰 ， 诸臣民所言有理 而竞靡以炫 者， 即付 招利口之羞。有 所 司施行 逞于外之靡 ， 各衙门勿得沮滞 必不深于中之抱矣 ， 则因言 而 敬勤屡致意焉。列圣相承 核之实 ， 守其成法 考实而责之效 ， 接其意绪 使捷巧不得与浑朴齐声 ， 固有加无坠者。 悃幅不 至 世宗肃皇帝 与轻浮共誉 ， 又今日所当速 返 委靡 者 ，振之以英断；察废弃 也。<br>巡行 者 寄朝廷之耳目 ， 作之 以 精明 激浊扬清也 。 制礼作乐 而吏习尚偷，既使者分遣 ， 议法考文。德 无以尽易其习。为今 之 所被 计，惟是广咨诹、严殿最 ， 与河海而同深；威 必如张咏 之 所及，与雷霆共迅 在益州、黄霸之在颍川。斯上荐剡焉 ， 一时 而 吏 治修明 可劝矣。教化者 ， 庶绩咸理 齐士民之心术 ， 赫然中兴，诚有以远绍先烈，垂范后世 以维风振俗 也。 　　今我皇上 而士风尚诡 ， 任人图治 即申令宣化 ， 日 无 以 实政 尽变其风。为今之计，惟是广厉学官 ， 望臣工矣!而诞谩成习 独重经术 ， 诚有 必 如 睿虑所及者。故张官置吏 阳城之在国学、胡瑗之在乡学，斯畀重寄焉 ， 各有司存。 而 越职以逞者，贻代庖之讥 士可风矣 。 有所越于职 <br>四海 之 外 穷民，十室九空 ， 必 非 不 精于职之内矣！ 颁赈恤也，而颠连无告者， 则 按职 德意未宣； 而 责 侵牟者有以壅 之 事 ， 随事 幽隐未达； 而 稽 渔猎者有以阻 之 功 ， 使春官不 上费其十，下未 得 参冬署，兵司 其一。何 不 得分刑曹，此今日所当亟图者也。 　　言过行 重私侵之罚 ， 古昔有训 清出支之籍乎?四夷之内讧 ， 而竞靡以炫者 西支东吾 ， 招利口之羞 非不诘戎兵也 。 有所逞于外之靡，必不深于中之抱矣 而挞伐未张者 ，则 因言而核 守圭纨绔 之 实 胄子 ， 考实而责 无折冲御侮之略；召募挽强之粗才，暗驰张奇正 之 效 机。兵费其养 ， 使捷巧 国 不得 与浑朴齐声 其用 ， 悃幅 何 不 至与轻浮共誉 严遴选之条 ， 又今日所当速返者也。 　　巡行者寄朝廷 广任用之途乎?民氓 之 耳目 积冤 ， 有 以 激浊扬清也。 干天地之和， 而 吏习尚偷 抑郁不伸 ， 既使者分遣，无 何 以 尽易其习 召祥?则刑罚不可不重也 。 为今之计，惟是广咨诹 故起死人、肉白骨 、 严殿最 谳问详明者 ， 必 待以不次之赏；而刻 如 张咏之在益州、黄霸之在颍川。斯上荐剡 秋荼者，置不原 焉，而 吏可劝 冤无所积 矣。 教化者，齐士民 天地 之 心术 生财 ， 本 以 维风振俗也。 供国家之用， 而 士风尚诡 虚冒不经 ， 即申令宣化，无 何 以 尽变其风 恒足?则妄费不可不禁也 。 为今之计 故藏竹头、惜木屑、收支有节者 ， 惟是广厉学官，独重经术，必如阳城之在 旌以裕 国 学、胡瑗 之 在乡学，斯畀重寄 忠；而犹然冒费者，罪无赦 焉，而 士可风 财无所乏 矣。 　　四海之穷民，十室九空，非不颁赈恤也，而颠连 盖 无 告 稽 者 ， 黜 则 德意未宣；而侵牟者 百工惕， 有 以壅之，幽隐未达；而渔猎 功 者 有以阻之 赏则庶职劝 ， 上费其十 劝惩既明则政治咸理 ， 下未得其一。 又 何 唐虞之 不 重私侵 可并轨哉!而实心为 之 罚 本矣！实心以任人 ， 清出支之籍乎?四夷之内讧 而人不敢苟且以应我；实心以图政 ， 西支东吾，非 而政 不 诘戎兵也 至惰窳而弗举 。 而挞伐未张者 不然 ， 则守圭纨绔之胄子 精神不贯，法制虽详 ，无 折冲御侮之略；召募挽强之粗才，暗驰张奇正之机 益也 。 兵费其养 <br>而臣更有献焉：盖难成而易毁者 ， 国不得其用 此实政也；难操而易舍者 ， 何不严遴选之条 此实心也。是必慎于几微 ， 广任用之途乎?民氓之积冤，有以干天地之和 戒于宥密。不必明堂听政也 ，而 抑郁不伸 定其志虑 ， 何以召祥?则刑罚 俨如上帝之对； 不 可不重 必宣室致斋 也 ，而约其心神，凛如师保之临 。 故起死人、肉白骨、谳问详 使本原澄彻，如 明 者 镜止水 ， 待以不次 照 之 赏； 而 刻如秋荼者，置 无 不 原焉 见；使方寸轩豁 ， 如空谷虚室，约之 而 冤 无 所积矣 不容 。 一念萌，知其出于 天 地 理，而充 之 生财，本 以 供国家之用 期于行；一意动 ， 而虚冒不经 知其出于人欲，而绝之必期于尽。爱憎也，则察所爱而欲近之与所憎而欲远之者 ，何 以恒足人? 喜惧也， 则 妄费 察所喜而欲为与所惧而 不 可不禁也。故藏竹头、惜木屑、收支有节 欲为 者， 旌以裕国 何事?勿曰屋漏人不得知，而天下 之 忠 视听注焉 ； 勿曰非违人不得禁， 而 犹然冒费者，罪无赦 神明之降监存 焉 ，而财无所乏矣 。 <br> 　　盖无稽者黜则百工惕 一法之置立 ， 有功者赏则庶职劝 曰吾为天守制 ， 劝惩既明则政治咸理 而不私议兴革；一钱之出纳 ， 又何唐虞之不可并轨哉!而实心 日吾 为 之本矣！实心以任人 天守财 ，而 人 不 敢苟且以应我 私为盈缩。一官之设，曰吾为天命有德 ； 一奸之锄，日吾为天讨有罪。盖 实心 以图 先立，实 政 继举 ， 而政 雍熙之化 不 至惰窳而弗举。不然 难致矣 ， 精神 何言汉宣哉!臣 不 贯 识忌讳 ， 法制虽详 干冒宸严 ， 无益也 不胜战栗陨越之至 。 臣谨对。<br>'''治国思想''' 　　而臣更有献焉：盖难成而易毁者 殿试题目一般由皇上亲自钦定 ， 此实政也；难操而易舍者，此实 赵秉忠参加殿试时出的题目是《问帝王之政和帝王之 心 也 》 。 这个题目非常明确，就 是 必慎于几微 要求答卷人站在帝王的立场上 ， 戒于宥密 回答如何执政和用什么样的思想指导执政的问题 。 不必明堂听政也 赵秉忠在答卷中紧扣题目 ， 而定其志虑 开门见山地回答 ， 俨如上 帝 之对；不必宣室致斋也 王执掌国家政权 ， 而约其心神 要把国家治理得和谐兴旺 ， 凛如师保之临 就必须有“实政”和“实心”，就是必须有切实可行的治国办法和切实可行的治国思想 。 使本原澄彻 接着 ， 如明镜止水 他对这种治国办法和治国思想作了解释。<br>所谓切实可行的治国办法 ， 照之而无不见；使方寸轩豁 就是国家要定纲立纪 ， 如空谷虚室 要颁布法规法令 ， 约 并且要把这些法规法令放到各种文件 之 而无不容。一念萌 首 ， 知其出于天理 张挂到各级官府的大门口和室内最显眼的地方，下发到全国各地，让全国的百姓不但熟悉 ，而 充之以期于 且要自觉遵守。切实可 行 ；一意动 的治国办法实行了，全国上下就有法可依 ， 知其出于 人 欲 们的目标明确 ， 而绝之必期于尽 视听不乱 。 　　爱憎也 所谓切实可行的治国思想 ， 则察所爱而欲近之与所憎而欲远之者，何 就是要振奋懈怠懒惰的 人?喜惧也 ， 则察所喜而欲为与所惧而不欲为者 激励精明能干的人 ， 何事?勿曰屋漏人不得知 从朝廷到地方 ， 而天 全国上 下 之视听注焉；勿曰非违人不得禁 ， 而神明之降监存焉。 　　 一 呼百应，步调一致， 法 之置立 度不乱 ， 曰吾为天守制 人们的精神意志无不畅达 ， 而不私议兴革； 想的和做的都 一 钱之出纳，日吾为天守财，而不私为盈缩 样 。 一 全国各级 官 之设 员才能配合默契 ， 曰吾为天命 百姓口服心服。 有 德；一0之锄 了这样的治国办法和治国思想 ， 日吾为 国家不仅有驾驭 天 讨有罪。盖实心先立 下的能力 ， 而且能昭示国人守住天下；不仅有约束天下的法令条文，而且能统一百姓的思想。只有这样，国家才能从根本上得到治理，达到长期兴盛的局面。<br>'''治国十条建议'''<br>赵秉忠认为，对那些有益于治理国家的祖训要一代一代地传下去，不能丢弃。如有记载的祖训说：凡是臣民言之有理者，就要交给管这事的机关办理，其它各级官府不得阻挡，只有这样才能广开言路，不断听到一些好的建议。赵秉忠对此非常赞赏。他还特别提出，明世宗（朱厚熜）的一些做法也是值得效法的，像制定社会规范和道德规范，兴建娱乐场所，让百姓议论法律，考试文化知识等等。这些治国措施的推行，使国家一时吏治昌明，各种业绩层出不穷，出现了赫然中兴的局面。这不仅是真心 实 政继举，雍熙之化不难致矣，何言汉宣哉!臣不识忌讳，干冒宸严，不胜战栗陨越之至 意地继承了先朝的功业，而且能垂范于后世。<br>为了对殿试卷的题目作进一步回答，赵秉忠针对当时的社会现实，给皇上提出了以下10条治国建议。<br>'''第一、严格选拔和考核各级官吏'''<br>皇上图谋治国，必须设置和选拔好各级官吏，而且对这些官吏要有明确分工，让他们按照职权各负其责，不允许任何人做超越职权的事。就是说，掌管春季事务的官不得参与冬季的事务，管军事的官不得再分管刑事的事。然后按照他们所做的事情考核其政绩，决不能放纵成习。<br>'''第二、不让耻辱的言行招摇过市'''<br>社会上有人哗众取宠，专作表面文章，有的甚至把耻辱言行加以炫耀，这种人绝对没有深沉远大的胸怀。对他们要从言论考核到实际，使投机取巧的人不能与忠厚老实的人得到同样的名声，使轻浮的人不能与诚实的人得到同样的荣誉。<br>'''第三、广开言路，严格官吏的举荐条件'''<br>皇上派巡察官到各地去巡察，目的是打击污浊，树立正气。但不少地方官吏已养成了苟且偷安的习惯，即使派一些巡察官下去，也不能彻底改变这种局面。最好的办法是广泛听取民众的意见，严格官吏的举荐条件，全面了解每个官吏的基本情况，分清优劣，真正做到优胜劣汰，激励官吏努力工作。'''第四、培养教育官吏，抓好教育'''<br>教育者的任务是提高民众的文化水平和规范道德水平，以维护和振兴好的社会风气。针对当时学风中存在的欺诈和虚伪行为，国家必须下决心培养和磨砺一批管教育的官吏，对他们寄于重托，放手让他们工作，在全国形成认真读书的风气。<br>'''第五、加重对贪官污吏的惩罚'''<br>全国的穷苦民众，十室九空，有的穷困不堪但又投告无门。国家也经常出资赈济和抚恤。但国家花费十份钱财，百姓却得不到一份好处。就是因为社会上还有贪官污吏，而且他们的欺骗和蒙蔽手法尚未暴露出来。针对这种情况，必须加重对贪官污吏的惩处并罚他们倾家荡产。<br>'''第六、加强军队建设，严格军人的遴选条件'''<br>边境地区经常遭到外族的侵扰，应付了东边应付不了西边，国家不是不想动用军队，主要是因为军队中那些富家出身、身披宝玉的纨绔子弟，根本不会打仗。国家用军费养着他们，该用的时候用不上。这就要求国家在召募军人的时候必须严格遴选条件，广开选兵途径，不能打仗的兵一个也不要。<br>'''第七、消除积冤，安定民心'''<br>百姓中的积冤得不到伸张，抑郁之气得不到表白，就不能招致吉祥世道。因此，要特别注意刑罚的准确性。在审判定案时，对那种把案情弄得明明白白、能让蒙冤的人起死回生的官员，应该给予重奖。而对那种马马虎虎、草菅人命的官员，必须严惩不贷。这样，百姓中就不会有冤案了。<br>'''第八、提倡节约，反对浪费'''<br>国家的财产是为国家所用的，不能随便浪费。对那种连竹头、木屑都积攒和爱惜的人，对财务收支有节制的人，应该表彰他们富国裕民的忠心。而对那种虚报冒领、贪污浪费者，则要坚决治罪无赦。这样，国家的财产就不会贫乏了。<br>'''第九、明辨功过，奖罚分明'''<br>对不称职的官吏予以罢免或贬斥，可以对其他官吏起到警戒作用；对有功之臣给予奖赏，可以为其他官吏树立榜样。只要奖罚分明了，上边说话就管用了，事情就显得有条有理了，就能与唐尧、虞舜时的社会局面相媲美了。<br>'''第十、大小官吏，都要自觉'''<br>推行和维护切实可行的治国办法和治国思想。赵秉忠在答卷最后，非常恳切地建议皇上：难以成功且容易失败的是切实可行的治国办法，难以掌握且容易丢掉的是切实可行的治国思想。因此，治国办法和治国思想确定之后，全国上下的大小官吏都要自觉维护和推行，不能有丝毫懈怠和麻痹。不管在谁的思想上，只要有一种符合天理的想法萌生了，就要尽快见于行动；一种错误欲望出现了，就要尽快灭绝殆尽。如果大家都能自觉这样做，人们所盼望的和谐兴旺的社会局面不仅会到来，而且能超过以前历代最兴盛的时期 。 臣谨对。