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全额拨款事业编
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1、工资增长机制:公务员除了资历,即工龄长薪级工资涨,就只能升职才能涨薪水。事业单位,除了资历,升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实,你收入也不必你上司少,甚至还高。
2、升迁机会:公务员升迁机会大,而且可以一直升,直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位,所以升迁机会很少,因为职数少。
3、待遇的区别:公务员待遇相对要高一些,但有些事业单位工资比公务员要高一些,比如烟草专卖、广播电视台、医院等。但是事业单位可以评职称,副高相当于副处待遇,很不错的。就是全额预算管理的事业单位,是其事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位。
全额拨款事业单位(公益一类事业单位),其工作承担行政职能。即从事行政决策、行政执行、行政监督、关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位等行政管理工作的事业单位。例如城管监察、环境监察、土地监察、图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。
全额拨款事业单位的工作人员,又叫全额拨款事业编制人员,基本待遇与公务员一致,多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位的工作人员,俗称事业编。
由于一些全额拨款事业单位具有行使政府相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,受公务员编制名额限制,才设立参照公务员管理机关、事业单位。其工作人员主要分为参公机关人员和参公事业单位人员。参公的官方称谓为参照《公务员法》管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照《公务员法》进行管理。
参公机关一般指的是共青团、妇联、工会等群团组织,使用的是行政编制;另外一类是参公事业单位,一般是某个行政机关的二级机构,编制一般使用的是事业编制,待遇参照公务员。参照《公务员法》管理机关事业单位人员必须进行参公过渡考试并进行参公登记、人事部门批准,否则其身份仍然是事业编制。
现在要想进入全额拨款事业单位,必须经过事业人员招考才能进入;进入参公机关则需要通过公务员考试并选择参公职位,录取后方为参公人员。即“逢进必考”。
全额拨款事业单位未来的趋势是对承担行政职能的,逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。