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北京市人民檢察院第八檢察部檢視原始碼討論檢視歷史

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北京市人民檢察院第八檢察部北京市人民檢察院內設機構。

負責依法由北京市人民檢察院管轄的公益訴訟檢察相關工作。對全市檢察機關相應工作進行管理和指導。

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北京市三級檢察院新八部橫空出世

全國檢察機關司法責任制改革推進會4月10日至11日在海南海口[1]召開。最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長胡澤君參加會議並講話。

在會上,北京市檢察院以《堅持頂層設計,突出職能發揮,積極穩妥推進內設機構優化設置》為題作經驗交流。自去年全面推進司法責任制改革以來,北京市人民檢察院在市委和高檢院的堅強領導下,始終將內設機構優化作為改革的基礎前置環節,先行先改,形成了司法辦案、檢察監督、綜合業務、綜合管理、檢務保障五類機構,為組建新的辦案組織、實行新的辦案機制、辦案模式和司法責任制真正落地生根奠定了組織基礎。北京市三級檢察院已全面完成內設機構改革。北京市檢察機關內設機構改革的做法受到中央有關領導同志的充分肯定。

立足現實需要,堅持問題導向,推動內設機構優化

市檢察院和部分分院、區院成立了經濟(金融)犯罪檢察部

北京市檢察機關始終把檢察權的科學配置、規範運行和檢察職能的充分發揮作為內設機構優化設置工作的核心目標。為保證優化設置工作積極、穩妥進行,提出「三個堅持」的基本原則。

堅持「三個適當分離」原則。堅持訴訟職能與監督職能適當分離,成立單獨的監督機構,凸顯監督職能;堅持案件管理與案件辦理適當分離,設立單獨的檢察管理監督部門,對線索統一管理、重點督辦、全程監控;堅持司法行政事務管理權與檢察權適當分離,將檢力資源向辦案一線傾斜。

市檢察院成立檢察聯絡部

堅持專業化原則。按照「專業平台、專業工具、專業素質」三位一體原則推進檢察專業化建設,從組建專業化辦案機構入手,專案專辦,術業專攻,打造專業化辦案團隊,通過專業化的辦案力量,強化辦案效果,提升檢察機關的公信力。

堅持效能優化原則。以橫向整合、縱向扁平為重點,減少案件審批層級,簡化辦案程序,突出司法責任,全面加強司法辦案一線力量,優化司法辦案資源,切實提高司法效率和工作效能。

立足北京實際,體現首都特色,推動內設機構優化。

市檢察院成立了國家安全和公共安全檢察部

準確把握北京檢察機關職能涉及領域廣、維穩任務重、新型案件多、二級行政三級司法、檢察工作關注度高等特點,深入探求最佳改革方法路徑。

突出職能需要。北京市檢察機關結合維護國家安全和首都穩定任務重、新型案件多,檢察職能覆蓋面廣、涉及領域多、工作強度大的工作實際,將職能需要作為優化機構設置的首要標準,增設國家安全和公共安全檢察部、經濟犯罪檢察部、職務犯罪檢察部等專門業務機構。

全市檢察機關均成立了行政事務管理局

突出同步推進。全市檢察機關具有二級行政三級司法的體制特色,聯繫緊密,關聯性強。內設機構改革始終堅持全市一盤棋,整體規劃、上下聯動、同步實施。統一制定方案,統一任務要求和時間節點,適時調度督辦,確保內設機構改革在三級院同步推進。

突出精準設置。堅持因地制宜,突出問題導向,遵循司法規律,不要求上下完全對應,不要求各區院機構「五臟俱全」,突出強調按需設置,撤併同質化機構。市院突出精密分工和加強指導,分院突出辦案和監督職能,基層院依據案件與人員規模,區分大、中、小三種類型,按照各自實際,精準設置內設機構。

圍繞目標要求,加強頂層設計,推動內設機構優化。

全市檢察機關均成立了刑事審判監督部

緊緊圍繞「三個適當分離」、專業化和精簡效能原則對內設機構進行優化設置,確保優化後的內設機構成為檢察權運行的「專業平台」和業務監督、行政管理的「管理單元」。

分設承擔訴訟職能與監督職能的機構。在現行按照訴訟流程設置內設機構之外,成立偵查監督部、刑事審判監督部、刑事執行檢察部、民事檢察部、行政檢察部等專司監督的內設機構,強化監督效能。

組建專業化辦案機構。針對北京各區域案件類型,及時組建辦理金融、知識產權[2]、科技、網絡電信、輕罪等犯罪案件的專門機構。為適應職偵部門「轉隸」後,與監察委員會程序對接的需要,在全市三級院統一成立職務犯罪檢察部。

全市檢察機關均成立了檢察管理監督部

分設承擔案件辦理職能與案件管理職能的機構。成立檢察管理監督部,對案件進行統一、歸口管理,實現「一個窗口對外、一個閘門對內」。在配合監察體制改革試點工作中,市院成立信息化檢察部,承接原偵查指揮中心檢察業務查詢,以及檢察機關參與社會治理的預測預警預防職能。

整合承擔司法行政事務管理職能的機構。市院政治部撤銷綜合處,分院政治部撤銷教育訓練處,區院政工部門撤銷內設二級機構。市、分、區三級院的計劃財務裝備處、機關後勤服務中心合署辦公,組建行政事務管理局。180人以下的區院將辦公室併入行政事務管理局。

優化內設機構的顯着成效 市檢察院成立了新聞辦公室

改革之後,檢察監督逐漸由「軟指標」變成「硬任務」,2016年8月至2017年2月,全市各級檢察機關刑事審判監督部成立後,共提出刑事抗訴59件,提請上級院抗訴4件,較2016年前7個月增長近5倍。

偵查監督部成立後,到2016年底共受理立案監督案件101件,同比上升74.1%,監督公安機關立案52人,同比上升26.8%;受理監督撤案案件27件,同比上升12.5%,監督公安機關撤案25件,同比上升8.7%;受理「兩法銜接」案件104件,公安機關立案30件,是上年同期的4倍多。

特殊案件辦理更加專業,積極穩妥辦理了「e租寶」等一批專業性強的重大敏感案件,以東城院網絡和電信犯罪檢察部為例,2016年共辦理審查起訴案件79件137人,審查批准逮捕案件39件115人,機構優化後,受理審查起訴案件40件72人,審查批准逮捕案件19件27人,占全年案件受理數量的50%,與2015年同期相比案件受理數量和人數分別增加55.2%和94.1%。

全市檢察機關均成立了刑事執行檢察部

輕罪案件辦理質效提升,朝陽院輕罪案件檢察部自成立以來,共受理審查起訴案件810件、851人,占同期全院起訴案件的62.2%,結案率為86.8%。輕罪部的檢察官,每月人均辦案23件。

參考文獻

  1. 這就是海口 ,搜狐,2021-01-16
  2. 知識產權須知,我們都了解多少 ,搜狐,2020-07-19