八万五建屋计划查看源代码讨论查看历史
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八万五建屋计划，简称八万五，是时任香港行政长官董建华在1997年度施政报告提出的一项政策。董建华提出每年供应不少于85,000个住宅单位，希望10年内全港七成的家庭可以自置居所，轮候租住公屋的平均时间由6.5年缩短至3年。
说明
这项政策的推出，再加上亚洲金融风暴，使香港楼价一落千丈，普遍私人物业在5年多的时间内贬值70%，很多中产阶级成为负资产，香港经济一片萧条，直到2003年SARS爆发过后才逐渐复苏。
背景
自《中英联合声明》签订后，邓小平承诺香港五十年不变，香港前景明朗化，经济稳步上扬。但另一方面，《中英联合声明》限制了香港每年卖地数量，以免殖民地政府在主权移交前把香港最重要的土地资源卖光，然后把财政储备带走。在这样的背景下，香港对房地产的需求因经济持续上扬而有增无减，但是香港土地供应未有能够增加，造成1990年代的泡沫经济，地产、股市都屡创新高，香港经济一片繁荣，很多人透过炒卖股票和地产而致富，金融业和地产业成为香港经济重要支柱。据统计，香港的整体楼价在1994年1月至1997年10月的高峰期，3年零10个月之间上升了68%。
在高峰时期，一般中档私人住宅每平方呎要大约7000至8000港元，如果有海景或是高层单位则价格更高，一般中产人士需要持续工作直到退休后才可完成供款。楼价的持续上扬使中下阶层难以自置物业，即使是租住物业，租金也连年上升。在1997年的高峰期，香港人平均把月薪的74%用作供楼。市面开始出现声音，要求政府压抑楼价的升势，但当时的香港政府碍于中英联合声明的土地供应限制条款，未能增加供应。
在1997年一年内，香港共有64400个住宅单位建成。[1]
当时的行政会议召集人梁振英指出，八万五建屋计划是彭定康任港督的时期（1992—1997年）开始研究的，但当时受制于《中英联合声明》，未能付诸实行。
类似的观点早在2001年5月的时候，也曾被当时身陷房委会短桩丑闻的房委会主席王䓪鸣女爵士提出，她在立法会专责委员会上声称，“八万五”建屋构念早在彭定康港督任内已经存在，而房委会只是在执行政府制订的长远房屋策略。此外，她还提交多封在1994年至1996年间致彭定康的信件，其中一封在1996年12月写的信件中表示，房委会最多只可建到82,000个单位，而不能达到政府的106,000个单位。
不过，房屋局局长黄星华于同月获传召作供时，却对王鸣的论调作出反击。黄星华表示，自1988年以后，公营房屋的建屋目标都是由房委会制定，政府本身没有机制进行评估，因此主权移交前的港督《施政报告》中，有关公营房屋兴建量的预测资料都是由房委会提供，而港府要到1997年后才重新有自己的预测机制，所以房委会并不如王鸣所指，在1997年前要跟随政府制定的目标建屋。
计划内容
香港主权移交后，董建华于1997年10月宣读首份施政报告，提出十项工作计划，当中“安居”一项中，董建华订出以下目标：
- 每年兴建的公营和私营房屋单位不少于85,000个
- 10年内全港70%的家庭可以自置居所
- 轮候租住公屋的平均时间缩短至3年[2]
- 增加铁路上盖及市区重建建筑密度