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固始县,河南省直管县,信阳市代管。位于河南省东南端,豫皖两省交界处,南依大别山,北临淮河。县域面积2946平方公里,辖30个乡镇、3个街道,是河南第一人口大县、农业大县,同时是全省确定的五个加快发展的区域性中心城市和十个省直管体制改革试点县之一。[1]

因历史上有四次大规模人口南迁,成为中原地区向闽台一带移民的肇始地和集中地,固始又有“唐人故里,闽台祖地”和“中原第一侨乡”之称。 唐初“开漳圣王”陈元光、唐末“闽王”王审知、民族英雄郑成功、靖海侯施琅、爱国华侨陈嘉庚等先贤名人的祖籍地均在此地。

截至2018年,固始县下辖3个街道、19个镇、11个乡,常住人口109.65万人,实现地区生产总值(GDP)350.42亿元,其中,第一产业实现增加值73.89亿元,第二产业实现增加值109.43亿元,第三产业实现增加值167.10亿元,三次产业结构为:21.1:31.2:47.7。2019年5月9日,经省级专项评估检查,达到脱贫摘帽标准,正式退出贫困县序列。

地理位置

位置境域

固始县位于河南省东南端,豫皖两省交界处,南依大别山,北临淮河,属华东与中原交融地带。固始县东与安徽省霍邱县相接,北与安徽省阜南县隔淮河相望,西北、西、西南分别与淮滨、潢川、商城三县相连,南与安徽省金寨县分界,东南角邻安徽省六安市叶集区。界于东经115°21′—115°56′,北纬31°46′—32°35′之间。南北最长94.16千米,东西最宽56.19千米,总面积2946平方千米。

地质

固始县土地由山地、丘陵、平原构成。山地面积267.4平方千米(包括东部低山12.5平方千米)占全县总面积的9.2%,主要分布在县境南部边缘地区,土壤主要为黄棕壤土和水稻土两类;丘陵面积1270平方千米,占全县总面积的43.6%,主要分布在信叶公路以北和县城东西两岗。土壤多为水稻土和黄棕壤土;平原面积为1378.3平方千米,占全县总面积47.2%,主要分布在淮河、史河、史灌河、灌河、泉河沿岸,土壤主要是水稻土、潮土、砂姜黑土三类。

地貌

固始县地势南高北低,从西南向东北倾斜,坡降为1/1200,最高点曹家寨山,海拔1025.6米,最低处史灌河入淮口,海拔22.4米,为全省最低点。南部群山起伏,峰峦叠嶂,主要有曹家寨山、五尖山、大扬山、奶奶庙山、皇姑山、富金山、妙高寺山、萝卜山等;中南部,西部属丘陵垄岗地带;东部是平原及孤残丘;北部属浅丘和低洼易涝区。面积中,山区约267.4平方千米,占9.2%;丘陵、垄岗约1270.9平方千米,占43.6%,平原约979.3平方千米,占33.6%,沿淮低洼地约242平方千米,占8.3%,河道及行洪滩地156.9平方千米,占5.3%。

水文

固始县有史河、灌河、泉河、白露河、春河、长江河、急流涧河、石槽河、羊行河等。

气候

固始县地处江淮西部,淮河南岸,属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候区,气候学上的0℃等温线压境而过,是我国的南北气候过渡地带。气候湿润,雨量丰沛,四季分明。1月平均气温2℃,7月平均气温29℃,年均气温16℃,素有“江南北国,北国江南”之称,年平均日照2139小时,无霜期228天。

自然资源

至2009年,固始县南部山区是1级成矿远景区,已发现金属矿有金、银、铜、铅、锌、钼、钨、锑、铊、钛、钒、铁等12种;非金属矿有高岭土、水晶、重晶石、沸石、磷灰石、石墨、耐火粘土、硫、紫砂、石灰石、花岗石、大理石、蛭石、肥水等14种;能源矿有无烟煤、石煤2种。已发现矿点10多个。铜矿点主要有二道河、皇姑山、妙高寺;铅、锌多金属矿点主要有妙高寺、大东岭、皮冲;黄铁矿点主要有牌坊、李湾;赤铁矿点主要有黑石山、双顶山;无烟煤矿主要有双顶山、杨山、五尖山、皮冲;方集乡驻马村有重晶石;水晶和高岭土分布在段集鸭雀岗一带;陈集乡土楼村有磷灰石、石煤。已发现的异常区:老营子、蒋营子黄金异常区;青峰岭白钨异常区;东大岭、黄岭、汪岭铅锌异常区;大沙地钼异常区。此外,尚有一批铜、铅、金异常点。多数金属矿点和全部异常区、异常点均沿着龟梅断裂两侧分布。已发现矿点的矿体埋藏均较浅,多数已出露地表。铜的品位一般3-4%,最高可达20%以上。银的最高品位达769.1克/吨。锌的最高品位达31%。除煤矿外,其它矿尚未深揭,储量不明。

人口

截至2018年末,固始县共有55.67万户,户籍总人口178.15万人,常住人口109.65万人,出生人口23000人,人口出生率为12.95‰,死亡人口12500人,人口死亡率为7.02‰;净增人口10500人,人口自然增长率5.93‰。全县城镇化率达到42.97%,比上年提高1.8%。

经济

综述

2018年,固始县实现地区生产总值(GDP)350.42亿元,同比增长9.1%。其中,第一产业实现增加值73.89亿元,同比增长4.1%;第二产业实现增加值109.43亿元,同比增长8.4%;第三产业实现增加值167.10亿元,同比增长12.5%。三次产业结构为:21.1:31.2:47.7。二、三产业占比为78.9%,比上年提高2.7%。从三次产业对经济增长的贡献看,第一产业贡献率为11.6%,拉动全县GDP增长1.1%、第二产业贡献率为29.6%,拉动全县GDP增长2.7%、第三产业贡献率为58.8%,拉动全县GDP增长5.3%。

固定资产投资

2018年,固始县完成固定资产投资(不含农户投资)同比增长12.6%。其中,房地产开发投资同比增长11.3%;项目投资同比增长13.0%。分产业看,第一产业投资比上年增长-35.1%、第二产业投资增长8.0%,第三产业投资增长21.4%。全年亿元及以上固定资产投资在建项目48个,比上年减少12个。新开工项目16个,比上年减少13个。

财税收支

2018年,固始县实现财政总收入19.21亿元,同比增长16.1%。一般公共预算收入13.48亿元,同比增长14.4%。其中税收收入9.70亿元,同比增长18.1%,税收收入占一般预算收入比重为71.9%。一般公共预算支出77.91亿元,同比增长4.4%。

2018年,固始县完成财政一般公共预算收入13.48亿元,同比增长14.4%。全年完成财政一般公共预算支出77.91亿元,同比增长4.4%。八项支出合计完成64.53亿元,比上年同期增支8.73亿元,增长15.6%,其中:一般公共服务支出16.57亿元,同比增长68.3%;教育支出18.45亿元,同比增长6.0%;科学技术支出940万元,同比增长-14.5%;医疗卫生与计划生育支出11.61亿元,同比增长8.6%;公共安全支出2.51亿元,同比增长-11.4%;社会保障和就业支出10.98亿元,同比增长2.9%;节能环保支出7297万元,同比增长21.2%,城乡社区事务支出3.59亿元,同比增长-2.0%。

人民生活

2018年,固始县实现城乡居民人均可支配收入18649元,同比增长10.1%。按常住地分:城镇居民人均可支配收入27319元,同比增长8.6%,扣除价格因素实际增长6.1%;农村居民人均可支配收入13667元,同比增长9.8%,扣除物价因素实际增长7.2%。全年农村居民人均生活消费支出10702.4元,同比增长10.2%。其中人均食品支出3245.5元,比上年下降10.5%。全年城镇居民人均消费支出19727.2元,比上年增长5.9%。其中,人均食品支出4879.5元,比上年下降15.6%。农村居民家庭恩格尔系数为30.3%,城镇居民家庭恩格尔系数为24.7%。

2018年,固始县居民消费价格同比上涨2.4%,商品零售价格上涨3.2%,农业生产资料价格上涨3.5%。

第一产业

2018年,固始县实现农业增加值74.68亿元,同比增长4.1%。

种植业

2018年,固始县粮食播种面积230.20万亩,较上年减少0.3万亩,同比下降0.13%。全年收获粮食总产量113.10万吨,较上年增收5.2万吨,增长4.8%。其中,小麦收获总产量16.60万吨,较上年减产0.4万吨,下降2.4%;水稻收获总产量94.2万吨,较上年增收5.04万吨,增长5.7%。

畜牧业

2018年,固始县猪牛羊禽肉总产量15.61万吨,增长5.2%。

生产条件

2018年,固始县农业机械总动力133.72万千瓦,比上年增长4.5%。年末拥有联合收割机3523台,比上年年末净增440台。年末拥有农用拖拉机37628台。其中,大中型拖拉机5430台、小型拖拉机32198台。农业用电量3849万度,比上年增长24.7%。农村居民用电量37985万度,比上年增长9.7%。

第二产业

工业

2018年,固始县规模以上工业增加值同比增长8.5%。分门类看,采矿业增加值增长-56.2%,制造业增长9.5%。规模以上工业企业主营业务收入同比增长27.3%,利润总额同比增长22.4%,规模以上工业企业资产负债率15.5%,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本87元,增长0.32元。

建筑业

2018年,固始县实现建筑业增加值24.39亿元,同比增长8.3%。建筑业占第二产业比重为22.3%。全年具有资质等级并有生产活动的建筑企业44家。

第三产业

国内贸易

2018年,固始县实现社会消费品零售总额208.59亿元,同比增长10.8%。其中限额以上企业消费品零售额24.99亿元,同比增长13.2%。从分行业销售、营业情况看:批发业实现销售额31.88亿元,同比增长10.5%;零售业实现销售额204.01亿元,同比增长13.4%;住宿业实现营业额9.11亿元,同比增长12.7%;餐饮业实现营业额70.15亿元,同比增长14.7%。

对外经济

2018年,固始县实现进出口总额33562万元,同比增长10.4%。其中,出口总额30679万元,同比增长6.9%。引进境外资金2961万美元,同比增长6.4%,完成省定目标的103.4%。

招商引资

2018年,固始县引进省外资金36.3亿元,同比增长5.2%,完成省定目标的100.2%。

房地产业

2018年,固始县完成商品房销售面积121.54万平方米,同比增长19.1%,实现商品房销售额49.23亿元,同比增长34.1%。其中,住宅销售面积完成98.75万平方米,同比增长2.6%。

邮电通信

2018年,固始县完成邮政业务总量10611.8万元,比上年增长15.6%。全年订销报纸791.2万份,杂志34.8万份,信函18.6万件,包裹44.7万件,特快专递3.1万件,实现报刊流转额919.7万元。

旅游业

截至2018年末,固始县共开发旅游景点50个,其中国家级以上旅游景点4个,旅游服务公司14家。全年共接待国内游客578万人次,接待海外游客8913人次,实现旅游总收入18.33亿元,占GDP比重达5.2%。

金融业

截至2018年末,固始县金融机构人民币存款余额489.48亿元,比年初新增27.52亿元,同比增长6.0%,其中居民储蓄存款余额393.63亿元,比年初新增36.83亿元,同比增长10.3%;全县金融机构人民币贷款余额187.54亿元,比年初新增12.14亿元,同比增长6.9%。金融存贷比为38.3%,新增存贷比为44.1%。

社会事业

科技事业

截至2018年末,固始县共有共有37家省级科技型中小企业完成在国家科技型中小企业评价系统在线注册。其中参评企业30家,入库企业29家,有25家企业成功通过国家科技型中小企业系统评价。全年有4家企业申报国家高新技术企业。其中有3家企业已通过认定成为国家级高新技术企业。年末我县国家级高新技术企业总数已达到7家,2018年,固始县实现高新技术产业增加值12.41亿元。共申请专利500件,同比增长131%;授权专利210件,同比增长60%。其中当年新增授权发明专利8件,有效发明专利总数达到34件,同比增长31%。

2018年,固始县财政科技投入达1100万,占GDP的0.2%。全年县财政直接支持企业开展R&D经费为100万元,撬动企业投入研发资金达1300余万元。全县2018年各类研发经费(R&D)投入达5100余万元。

教育事业

截至2018年末,固始县共有普通小学177所,教职工人数7692人,招生21100人,比上年增长0.4%、在校生124246人,比上年下降1.8%、毕业生21468人,比上年增长0.2%;普通初中52所,教职工人数5158人,招生21916人,比上年下降0.7%、在校生67977人,比上年下降0.7%、毕业生20205人,比上年下降2.0%;普通高中13所,教职工人数3141人,招生13239人,比上年增长6.0%、在校生36921人,比上年增长3.0%、毕业生10518人,比上年下降2.0%;职业中学7所,教职工990人,招生数3896人,比上年下降33.2%、在校学生数13731人,比上年下降10.3%、毕业生数3870人,比上年下降12.7%。2018年,固始县农村小学学龄儿童入学率100%,农村初中阶段适龄人口入学率100%,小学毕业生升学率100%,初中毕业生升学率84.7%。

文化事业

截至2018年末,固始县共有艺术表演团体1个,从业人员17个,国内演出场次70场,观众21万人次。公共图书馆1个,从业人员37人,总藏量13.6万册,流通人次13.2万人次,外借18万册次。群艺馆、文化馆1个,从业人员46人,举办展览、文化活动268次。博物馆3个,从业人员35个,文物藏品2701件。2018年,固始县公共图书馆经费总支出358万元,新购图书11237册,公共用房建筑面积3116平方米,其中书库2000平方米,阅览室席位300个。文物机构经费总支出135万元。广播、电视事业全部职工人数550人,广播电台1座,广播发射台及转播台1座,公共广播节目套数1套。全年公共广播节目播出时间4570小时,全年制作广播节目时间1800小时,广播人口覆盖率93.5%,有线广播电视用户14万户,电视人口覆盖率99%。较好地完成了全年新闻宣传工作任务。

卫生事业

截至2018年末,固始县共有卫生机构87个,其中,县及县以上医院16家。卫生机构病床床位6013张,其中,医院、卫生院5023张,妇幼保健机构990张。卫生机构人员数8538人,其中:执业医师1316人,助理医师471人,注册护士1820人。公共卫生经费总支出1.9754亿元。 2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。

劳动就业

2018年,固始县城镇新增就业人数11500人,下岗失业人员再就业1885人,全年城镇登记失业率为4%。

社会保障

截至2018年末,固始县社会养老保险参保人数达到12.0778万人,比上年增长5.3%;养老保险保费收入3.74亿元,比上年增长-5.3%;养老保险支出6.96亿元,比上年增长6.9%。年末参加失业保险人数41541人,比上年降低17.8%;失业保险保费收入410.8万元,比上年增长55.0%;失业保险支出111万元,比上年增长94.7%。年末参加工伤保险人数3.5万人,较上年增长36.7%;工伤保险保费收入939万元,较上年增长76.2%;工伤保险支出396万元,较上年下降16.1%。年末参加新农合医疗保险人数152.0593万人,较上年增长2.3%;新农合医疗保费收入95797万元,较上年下降0.6%;新农合医疗保险支出85069万元,较上年增长6.3%。

社会福利

2018年,固始县共发放城镇居民最低生活保障金5610万元,城镇享受最低生活保障人数17970人。发放农村最低生活保障金11147万元,农村享受最低生活保障人数58586人。

脱贫攻坚

2018年,固始县农村贫困人口脱贫人数157774人,易地扶贫搬迁9个安置点全部完成住建任务。

环境保护

2018年,固始县化学需氧量总减排量11719吨,氨氮总减排量1173吨,地表水质量达标率100%。截止12月31日,全县空气质量优良天数289天,市定空气优良天数240天以上;PM10平均浓度为77微克/立方米,市定目标80微克/立方米以下;PM2.5平均浓度47g/立方米,市定目标50/立方米以下。

安全生产

2018年,固始县共排查生产经营单位2358家,排查出一般事故隐患4561处,已整改4561处,整改率100%。

风景名胜

综述

历史上有玉皇阁、东门城楼、宾阳楼、魁星楼、望月楼等标志性建筑,且历代均有遴选的“固始八景”。著名景点有西九华山、妙高寺、安山、华阳湖、云霄庙、陈氏将军祠、王审知故居、郑成功衣冠冢、吴其濬(状元、植物学家)故居等。

主要景点

西九华山风景区

西九华山旅游风景区位于河南省固始县陈淋子镇境内,观赏面积80平方公里,已开发多个景区、近百个景点,是中原地区最大的集"茶、竹、禅"为一体的生态旅游胜地。西九华山旅游风景区森林覆盖率达95%以上,并有多处原始森林;整个景区主要以万亩茶园、竹海、森林、湖泊和峡谷瀑布群为主体,以佛教文化为内涵,以豫南民俗为基调,形成茶、竹、禅三位一体,山、水、情天人合一的景观特色。

陈氏将军祠

固始陈氏将军祠,位于固始县陈集乡,距县城25公里。陈氏将军饲,为唐代平扶“啸乱”,安定东壳边陲,创建漳州,“开漳圣王”陈元光祖祠。将军祠由陈元光孙陈丰建于唐天宝年间,后经历代修缮,现存为清代建筑。

妙高寺

妙高寺坐落在陈淋子镇西九华山,始建于唐初,盛于明清。占地2.2万亩(包括耕地)。原房99间半,由山门、东西耳房、大雄宝殿明三暗五、地藏王府、配殿等建筑组成,规模宏大,气势壮观,曾吸引无数高僧鸿儒、大心居士、十方长者、善信人等前来潜行研佛。由于历史原因,妙高寺现仅存房屋18间,房屋面积360平方米。

安山森林公园

安山森林公园位于固始城区东北20千米的泉河铺镇境内,属豫皖两省结合部的安(阳)山境内,海拔419米,方圆45平方千米,为国家3A级景区。公园内森林资源、动植物资源、自然资源、人文资源极为丰富,是人们休闲度假、观光旅游、享受自然的理想胜地。自然景观有白龙池、金银鱼池、九龙倒挂瀑布、仙人洞、老猫洞、舍身台等,还有固始唯一的前军事要塞——防空洞。安山森林公园有明朝开国皇帝朱元璋幼年放牧休息时的牧羊石,有为奉祀“开漳圣王”陈元光祖母魏敬夫人而建的大山奶奶庙(又称云霄庙)。安山因而成为移民后裔们抒发爱国爱乡情怀的灵山圣地和固始密切联系闽、粤、台、港同胞和海外侨胞的桥梁与窗口。

华阳大佛山旅游风景区

华阳山又称大佛山,因山体形似卧佛而得名。这里不但山高林密,风景奇特,而且有着悠久的人文历史。有建于东汉时的“观音洞”庙,隋唐时期固始蔡氏家祠“蔡子庙”,充满神话的张爷庙;有历史名宦遗迹邓岭花门楼、锁口圣旨楼、蔡家楼;有著名姓氏大户兴建的家祠,如王佛堂、段家祠堂、钱氏宗祠;还有大革命时期的苏维埃固始县政府旧址等等。大佛山景区还有六叠瀑布白龙瀑布,碧波荡漾的天鹅湖、华阳湖。

参考文献