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固始縣,河南省直管縣,信陽市代管。位於河南省東南端,豫皖兩省交界處,南依大別山,北臨淮河。縣域面積2946平方公里,轄30個鄉鎮、3個街道,是河南第一人口大縣、農業大縣,同時是全省確定的五個加快發展的區域性中心城市和十個省直管體制改革試點縣之一。[1]

因歷史上有四次大規模人口南遷,成為中原地區向閩台一帶移民的肇始地和集中地,固始又有「唐人故里,閩台祖地」和「中原第一僑鄉」之稱。 唐初「開漳聖王」陳元光、唐末「閩王」王審知、民族英雄鄭成功、靖海侯施琅、愛國華僑陳嘉庚等先賢名人的祖籍地均在此地。

截至2018年,固始縣下轄3個街道、19個鎮、11個鄉,常住人口109.65萬人,實現地區生產總值(GDP)350.42億元,其中,第一產業實現增加值73.89億元,第二產業實現增加值109.43億元,第三產業實現增加值167.10億元,三次產業結構為:21.1:31.2:47.7。2019年5月9日,經省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。

地理位置

位置境域

固始縣位於河南省東南端,豫皖兩省交界處,南依大別山,北臨淮河,屬華東與中原交融地帶。固始縣東與安徽省霍邱縣相接,北與安徽省阜南縣隔淮河相望,西北、西、西南分別與淮濱、潢川、商城三縣相連,南與安徽省金寨縣分界,東南角鄰安徽省六安市葉集區。界於東經115°21′—115°56′,北緯31°46′—32°35′之間。南北最長94.16千米,東西最寬56.19千米,總面積2946平方千米。

地質

固始縣土地由山地、丘陵、平原構成。山地面積267.4平方千米(包括東部低山12.5平方千米)占全縣總面積的9.2%,主要分布在縣境南部邊緣地區,土壤主要為黃棕壤土和水稻土兩類;丘陵面積1270平方千米,占全縣總面積的43.6%,主要分布在信葉公路以北和縣城東西兩崗。土壤多為水稻土和黃棕壤土;平原面積為1378.3平方千米,占全縣總面積47.2%,主要分布在淮河、史河、史灌河、灌河、泉河沿岸,土壤主要是水稻土、潮土、砂姜黑土三類。

地貌

固始縣地勢南高北低,從西南向東北傾斜,坡降為1/1200,最高點曹家寨山,海拔1025.6米,最低處史灌河入淮口,海拔22.4米,為全省最低點。南部群山起伏,峰巒疊嶂,主要有曹家寨山、五尖山、大揚山、奶奶廟山、皇姑山、富金山、妙高寺山、蘿蔔山等;中南部,西部屬丘陵壟崗地帶;東部是平原及孤殘丘;北部屬淺丘和低洼易澇區。面積中,山區約267.4平方千米,占9.2%;丘陵、壟崗約1270.9平方千米,占43.6%,平原約979.3平方千米,占33.6%,沿淮低洼地約242平方千米,占8.3%,河道及行洪灘地156.9平方千米,占5.3%。

水文

固始縣有史河、灌河、泉河、白露河、春河、長江河、急流澗河、石槽河、羊行河等。

氣候

固始縣地處江淮西部,淮河南岸,屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性氣候區,氣候學上的0℃等溫線壓境而過,是我國的南北氣候過渡地帶。氣候濕潤,雨量豐沛,四季分明。1月平均氣溫2℃,7月平均氣溫29℃,年均氣溫16℃,素有「江南北國,北國江南」之稱,年平均日照2139小時,無霜期228天。

自然資源

至2009年,固始縣南部山區是1級成礦遠景區,已發現金屬礦有金、銀、銅、鉛、鋅、鉬、鎢、銻、鉈、鈦、釩、鐵等12種;非金屬礦有高嶺土、水晶、重晶石、沸石、磷灰石、石墨、耐火粘土、硫、紫砂、石灰石、花崗石、大理石、蛭石、肥水等14種;能源礦有無煙煤、石煤2種。已發現礦點10多個。銅礦點主要有二道河、皇姑山、妙高寺;鉛、鋅多金屬礦點主要有妙高寺、大東嶺、皮沖;黃鐵礦點主要有牌坊、李灣;赤鐵礦點主要有黑石山、雙頂山;無煙煤礦主要有雙頂山、楊山、五尖山、皮沖;方集鄉駐馬村有重晶石;水晶和高嶺土分布在段集鴨雀崗一帶;陳集鄉土樓村有磷灰石、石煤。已發現的異常區:老營子、蔣營子黃金異常區;青峰嶺白鎢異常區;東大嶺、黃嶺、汪嶺鉛鋅異常區;大沙地鉬異常區。此外,尚有一批銅、鉛、金異常點。多數金屬礦點和全部異常區、異常點均沿着龜梅斷裂兩側分布。已發現礦點的礦體埋藏均較淺,多數已出露地表。銅的品位一般3-4%,最高可達20%以上。銀的最高品位達769.1克/噸。鋅的最高品位達31%。除煤礦外,其它礦尚未深揭,儲量不明。

人口

截至2018年末,固始縣共有55.67萬戶,戶籍總人口178.15萬人,常住人口109.65萬人,出生人口23000人,人口出生率為12.95‰,死亡人口12500人,人口死亡率為7.02‰;淨增人口10500人,人口自然增長率5.93‰。全縣城鎮化率達到42.97%,比上年提高1.8%。

經濟

綜述

2018年,固始縣實現地區生產總值(GDP)350.42億元,同比增長9.1%。其中,第一產業實現增加值73.89億元,同比增長4.1%;第二產業實現增加值109.43億元,同比增長8.4%;第三產業實現增加值167.10億元,同比增長12.5%。三次產業結構為:21.1:31.2:47.7。二、三產業占比為78.9%,比上年提高2.7%。從三次產業對經濟增長的貢獻看,第一產業貢獻率為11.6%,拉動全縣GDP增長1.1%、第二產業貢獻率為29.6%,拉動全縣GDP增長2.7%、第三產業貢獻率為58.8%,拉動全縣GDP增長5.3%。

固定資產投資

2018年,固始縣完成固定資產投資(不含農戶投資)同比增長12.6%。其中,房地產開發投資同比增長11.3%;項目投資同比增長13.0%。分產業看,第一產業投資比上年增長-35.1%、第二產業投資增長8.0%,第三產業投資增長21.4%。全年億元及以上固定資產投資在建項目48個,比上年減少12個。新開工項目16個,比上年減少13個。

財稅收支

2018年,固始縣實現財政總收入19.21億元,同比增長16.1%。一般公共預算收入13.48億元,同比增長14.4%。其中稅收收入9.70億元,同比增長18.1%,稅收收入占一般預算收入比重為71.9%。一般公共預算支出77.91億元,同比增長4.4%。

2018年,固始縣完成財政一般公共預算收入13.48億元,同比增長14.4%。全年完成財政一般公共預算支出77.91億元,同比增長4.4%。八項支出合計完成64.53億元,比上年同期增支8.73億元,增長15.6%,其中:一般公共服務支出16.57億元,同比增長68.3%;教育支出18.45億元,同比增長6.0%;科學技術支出940萬元,同比增長-14.5%;醫療衛生與計劃生育支出11.61億元,同比增長8.6%;公共安全支出2.51億元,同比增長-11.4%;社會保障和就業支出10.98億元,同比增長2.9%;節能環保支出7297萬元,同比增長21.2%,城鄉社區事務支出3.59億元,同比增長-2.0%。

人民生活

2018年,固始縣實現城鄉居民人均可支配收入18649元,同比增長10.1%。按常住地分:城鎮居民人均可支配收入27319元,同比增長8.6%,扣除價格因素實際增長6.1%;農村居民人均可支配收入13667元,同比增長9.8%,扣除物價因素實際增長7.2%。全年農村居民人均生活消費支出10702.4元,同比增長10.2%。其中人均食品支出3245.5元,比上年下降10.5%。全年城鎮居民人均消費支出19727.2元,比上年增長5.9%。其中,人均食品支出4879.5元,比上年下降15.6%。農村居民家庭恩格爾係數為30.3%,城鎮居民家庭恩格爾係數為24.7%。

2018年,固始縣居民消費價格同比上漲2.4%,商品零售價格上漲3.2%,農業生產資料價格上漲3.5%。

第一產業

2018年,固始縣實現農業增加值74.68億元,同比增長4.1%。

種植業

2018年,固始縣糧食播種面積230.20萬畝,較上年減少0.3萬畝,同比下降0.13%。全年收穫糧食總產量113.10萬噸,較上年增收5.2萬噸,增長4.8%。其中,小麥收穫總產量16.60萬噸,較上年減產0.4萬噸,下降2.4%;水稻收穫總產量94.2萬噸,較上年增收5.04萬噸,增長5.7%。

畜牧業

2018年,固始縣豬牛羊禽肉總產量15.61萬噸,增長5.2%。

生產條件

2018年,固始縣農業機械總動力133.72萬千瓦,比上年增長4.5%。年末擁有聯合收割機3523台,比上年年末淨增440台。年末擁有農用拖拉機37628台。其中,大中型拖拉機5430台、小型拖拉機32198台。農業用電量3849萬度,比上年增長24.7%。農村居民用電量37985萬度,比上年增長9.7%。

第二產業

工業

2018年,固始縣規模以上工業增加值同比增長8.5%。分門類看,採礦業增加值增長-56.2%,製造業增長9.5%。規模以上工業企業主營業務收入同比增長27.3%,利潤總額同比增長22.4%,規模以上工業企業資產負債率15.5%,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本87元,增長0.32元。

建築業

2018年,固始縣實現建築業增加值24.39億元,同比增長8.3%。建築業占第二產業比重為22.3%。全年具有資質等級並有生產活動的建築企業44家。

第三產業

國內貿易

2018年,固始縣實現社會消費品零售總額208.59億元,同比增長10.8%。其中限額以上企業消費品零售額24.99億元,同比增長13.2%。從分行業銷售、營業情況看:批發業實現銷售額31.88億元,同比增長10.5%;零售業實現銷售額204.01億元,同比增長13.4%;住宿業實現營業額9.11億元,同比增長12.7%;餐飲業實現營業額70.15億元,同比增長14.7%。

對外經濟

2018年,固始縣實現進出口總額33562萬元,同比增長10.4%。其中,出口總額30679萬元,同比增長6.9%。引進境外資金2961萬美元,同比增長6.4%,完成省定目標的103.4%。

招商引資

2018年,固始縣引進省外資金36.3億元,同比增長5.2%,完成省定目標的100.2%。

房地產業

2018年,固始縣完成商品房銷售面積121.54萬平方米,同比增長19.1%,實現商品房銷售額49.23億元,同比增長34.1%。其中,住宅銷售面積完成98.75萬平方米,同比增長2.6%。

郵電通信

2018年,固始縣完成郵政業務總量10611.8萬元,比上年增長15.6%。全年訂銷報紙791.2萬份,雜誌34.8萬份,信函18.6萬件,包裹44.7萬件,特快專遞3.1萬件,實現報刊流轉額919.7萬元。

旅遊業

截至2018年末,固始縣共開發旅遊景點50個,其中國家級以上旅遊景點4個,旅遊服務公司14家。全年共接待國內遊客578萬人次,接待海外遊客8913人次,實現旅遊總收入18.33億元,占GDP比重達5.2%。

金融業

截至2018年末,固始縣金融機構人民幣存款餘額489.48億元,比年初新增27.52億元,同比增長6.0%,其中居民儲蓄存款餘額393.63億元,比年初新增36.83億元,同比增長10.3%;全縣金融機構人民幣貸款餘額187.54億元,比年初新增12.14億元,同比增長6.9%。金融存貸比為38.3%,新增存貸比為44.1%。

社會事業

科技事業

截至2018年末,固始縣共有共有37家省級科技型中小企業完成在國家科技型中小企業評價系統在線註冊。其中參評企業30家,入庫企業29家,有25家企業成功通過國家科技型中小企業系統評價。全年有4家企業申報國家高新技術企業。其中有3家企業已通過認定成為國家級高新技術企業。年末我縣國家級高新技術企業總數已達到7家,2018年,固始縣實現高新技術產業增加值12.41億元。共申請專利500件,同比增長131%;授權專利210件,同比增長60%。其中當年新增授權發明專利8件,有效發明專利總數達到34件,同比增長31%。

2018年,固始縣財政科技投入達1100萬,占GDP的0.2%。全年縣財政直接支持企業開展R&D經費為100萬元,撬動企業投入研發資金達1300餘萬元。全縣2018年各類研發經費(R&D)投入達5100餘萬元。

教育事業

截至2018年末,固始縣共有普通小學177所,教職工人數7692人,招生21100人,比上年增長0.4%、在校生124246人,比上年下降1.8%、畢業生21468人,比上年增長0.2%;普通初中52所,教職工人數5158人,招生21916人,比上年下降0.7%、在校生67977人,比上年下降0.7%、畢業生20205人,比上年下降2.0%;普通高中13所,教職工人數3141人,招生13239人,比上年增長6.0%、在校生36921人,比上年增長3.0%、畢業生10518人,比上年下降2.0%;職業中學7所,教職工990人,招生數3896人,比上年下降33.2%、在校學生數13731人,比上年下降10.3%、畢業生數3870人,比上年下降12.7%。2018年,固始縣農村小學學齡兒童入學率100%,農村初中階段適齡人口入學率100%,小學畢業生升學率100%,初中畢業生升學率84.7%。

文化事業

截至2018年末,固始縣共有藝術表演團體1個,從業人員17個,國內演出場次70場,觀眾21萬人次。公共圖書館1個,從業人員37人,總藏量13.6萬冊,流通人次13.2萬人次,外借18萬冊次。群藝館、文化館1個,從業人員46人,舉辦展覽、文化活動268次。博物館3個,從業人員35個,文物藏品2701件。2018年,固始縣公共圖書館經費總支出358萬元,新購圖書11237冊,公共用房建築面積3116平方米,其中書庫2000平方米,閱覽室席位300個。文物機構經費總支出135萬元。廣播、電視事業全部職工人數550人,廣播電台1座,廣播發射台及轉播台1座,公共廣播節目套數1套。全年公共廣播節目播出時間4570小時,全年製作廣播節目時間1800小時,廣播人口覆蓋率93.5%,有線廣播電視用戶14萬戶,電視人口覆蓋率99%。較好地完成了全年新聞宣傳工作任務。

衛生事業

截至2018年末,固始縣共有衛生機構87個,其中,縣及縣以上醫院16家。衛生機構病床床位6013張,其中,醫院、衛生院5023張,婦幼保健機構990張。衛生機構人員數8538人,其中:執業醫師1316人,助理醫師471人,註冊護士1820人。公共衛生經費總支出1.9754億元。 2019年8月,入選為緊密型縣域醫共體建設試點縣。

勞動就業

2018年,固始縣城鎮新增就業人數11500人,下崗失業人員再就業1885人,全年城鎮登記失業率為4%。

社會保障

截至2018年末,固始縣社會養老保險參保人數達到12.0778萬人,比上年增長5.3%;養老保險保費收入3.74億元,比上年增長-5.3%;養老保險支出6.96億元,比上年增長6.9%。年末參加失業保險人數41541人,比上年降低17.8%;失業保險保費收入410.8萬元,比上年增長55.0%;失業保險支出111萬元,比上年增長94.7%。年末參加工傷保險人數3.5萬人,較上年增長36.7%;工傷保險保費收入939萬元,較上年增長76.2%;工傷保險支出396萬元,較上年下降16.1%。年末參加新農合醫療保險人數152.0593萬人,較上年增長2.3%;新農合醫療保費收入95797萬元,較上年下降0.6%;新農合醫療保險支出85069萬元,較上年增長6.3%。

社會福利

2018年,固始縣共發放城鎮居民最低生活保障金5610萬元,城鎮享受最低生活保障人數17970人。發放農村最低生活保障金11147萬元,農村享受最低生活保障人數58586人。

脫貧攻堅

2018年,固始縣農村貧困人口脫貧人數157774人,易地扶貧搬遷9個安置點全部完成住建任務。

環境保護

2018年,固始縣化學需氧量總減排量11719噸,氨氮總減排量1173噸,地表水質量達標率100%。截止12月31日,全縣空氣質量優良天數289天,市定空氣優良天數240天以上;PM10平均濃度為77微克/立方米,市定目標80微克/立方米以下;PM2.5平均濃度47g/立方米,市定目標50/立方米以下。

安全生產

2018年,固始縣共排查生產經營單位2358家,排查出一般事故隱患4561處,已整改4561處,整改率100%。

風景名勝

綜述

歷史上有玉皇閣、東門城樓、賓陽樓、魁星樓、望月樓等標誌性建築,且歷代均有遴選的「固始八景」。著名景點有西九華山、妙高寺、安山、華陽湖、雲霄廟、陳氏將軍祠、王審知故居、鄭成功衣冠冢、吳其濬(狀元、植物學家)故居等。

主要景點

西九華山風景區

西九華山旅遊風景區位於河南省固始縣陳淋子鎮境內,觀賞面積80平方公里,已開發多個景區、近百個景點,是中原地區最大的集"茶、竹、禪"為一體的生態旅遊勝地。西九華山旅遊風景區森林覆蓋率達95%以上,並有多處原始森林;整個景區主要以萬畝茶園、竹海、森林、湖泊和峽谷瀑布群為主體,以佛教文化為內涵,以豫南民俗為基調,形成茶、竹、禪三位一體,山、水、情天人合一的景觀特色。

陳氏將軍祠

固始陳氏將軍祠,位於固始縣陳集鄉,距縣城25公里。陳氏將軍飼,為唐代平扶「嘯亂」,安定東殼邊陲,創建漳州,「開漳聖王」陳元光祖祠。將軍祠由陳元光孫陳豐建於唐天寶年間,後經歷代修繕,現存為清代建築。

妙高寺

妙高寺坐落在陳淋子鎮西九華山,始建於唐初,盛於明清。占地2.2萬畝(包括耕地)。原房99間半,由山門、東西耳房、大雄寶殿明三暗五、地藏王府、配殿等建築組成,規模宏大,氣勢壯觀,曾吸引無數高僧鴻儒、大心居士、十方長者、善信人等前來潛行研佛。由於歷史原因,妙高寺現僅存房屋18間,房屋面積360平方米。

安山森林公園

安山森林公園位於固始城區東北20千米的泉河鋪鎮境內,屬豫皖兩省結合部的安(陽)山境內,海拔419米,方圓45平方千米,為國家3A級景區。公園內森林資源、動植物資源、自然資源、人文資源極為豐富,是人們休閒度假、觀光旅遊、享受自然的理想勝地。自然景觀有白龍池、金銀魚池、九龍倒掛瀑布、仙人洞、老貓洞、捨身台等,還有固始唯一的前軍事要塞——防空洞。安山森林公園有明朝開國皇帝朱元璋幼年放牧休息時的牧羊石,有為奉祀「開漳聖王」陳元光祖母魏敬夫人而建的大山奶奶廟(又稱雲霄廟)。安山因而成為移民後裔們抒發愛國愛鄉情懷的靈山聖地和固始密切聯繫閩、粵、台、港同胞和海外僑胞的橋樑與窗口。

華陽大佛山旅遊風景區

華陽山又稱大佛山,因山體形似臥佛而得名。這裡不但山高林密,風景奇特,而且有着悠久的人文歷史。有建於東漢時的「觀音洞」廟,隋唐時期固始蔡氏家祠「蔡子廟」,充滿神話的張爺廟;有歷史名宦遺蹟鄧嶺花門樓、鎖口聖旨樓、蔡家樓;有著名姓氏大戶興建的家祠,如王佛堂、段家祠堂、錢氏宗祠;還有大革命時期的蘇維埃固始縣政府舊址等等。大佛山景區還有六疊瀑布白龍瀑布,碧波蕩漾的天鵝湖、華陽湖。

參考文獻