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宣城市城市管理协会成立于2016年3月21日,位于宣城市鳌峰东路,开展城市管理方面知识的普及教育、组织研究城市管理[1]问题等。

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宣城市发布城市总体规划 2030年建成百万人口城市

《宣城市城市总体规划(2016-2030年)》近日获省人民政府批复同意。8月28日上午,宣城市政府召开新闻发布会通报该规划内容。据悉,该规划明确了宣城中心城区“双百”城市规模,即到2030年,中心城区城市人口100万,建设用地100平方公里。

《规划》编制背景及过程

省第十次党代会提出“支持宣城打造成省际交汇区域中心城市,推动芜马宣城市组群建设”,2016年12月,省政府专题听取我市规划汇报,明确“支持宣城加快中心城市发展,提升中心城市能级,在宣城进行全省城市总体规划编制审批改革创新试点”,开展先行先试,形成可复制可推广成果经验。为贯彻落实省委、省政府部署,打造安徽东向发展桥头堡,我市认真组织开展了《宣城市城市总体规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》)编制工作。

按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求,采取“开门做规划”的办法,开展规划编制,历经规模核定、方案制定、征求意见、专家评审、成果报审等过程。

(一)规模核定

2016年12月,省政府专题听取规划汇报,明确了宣城中心城区“双百”城市规模,即到2030年人口100万,用地100平方公里(不含宣城承接产业转移示范区15平方公里)。

(二)方案制定

为做好规划编制创新试点工作,于2016年12月赴国家住建部、中国城市规划设计研究院、上海市规划国土局、杭州市规划局、南京市规划局学习规划编制工作经验。自2017年1月起,省住建厅、宣城市政府建立联席会议制度,实行月调度,每月召开一次会商会,重点研究、调度规划编制工作及规划方案。

(三)征求意见

按照“开门做规划”的要求,规划多次征求县市区人民政府、市直有关部门意见。2月16日,采取报纸、网站等多形式、多渠道对规划成果草案进行了公示,3月2日,我局组织开展了“网友看宣城规划”专题活动,广泛征求社会各届意见。

(四)专家评审

3月18日-19日,规划通过省住建厅组织的高规格专家评审会(会议成立了以中国城市规划协会会长、国家住建部原总规划师唐凯为组长的专家组),会议原则通过规划并认为:宣城市开展城市总体规划编制审批改革试点,是贯彻落实中央城市工作会议精神的具体举措,具有重要示范效应,为全省提供了可复制、可推广的经验。

3月20日,市党政联席会暨市城市规划委员会2017年第一次全体会议审议通过该规划。3 月21日,市四届人大常委会第一次会议审议全票通过该规划。3月28日,市政府正式行文上报省政府。

(五)成果报审

4月7日省城乡规委会就规划征求省发展和改革委员会等16家省规委会成员单位、专家意见。规划于7月21日通过省政府第113次常务会议审议,于2017年8月14日正式获省政府批准。

《规划》主要内容

城市性质:皖苏浙省际交汇区域中心城市,长三角重要的工贸旅游基地、交通物流枢纽[2],历史文化和山水生态名城。

规划期限:2016~2030年,近期2016~2020年,远期2021~2030年,规划市域范围即宣城市行政辖区范围,约1.23万平方公里;规划划定的城市规划区范围包括济川、鳌峰、西林、澄江、敬亭山、双桥、飞彩、金坝、向阳(不含鲁溪村)、天湖等10个街道和古泉镇、孙埠镇的部分(建国村、西马村、正兴村、三里村)、沈村镇的部分(双塘村和太阳村)、养贤乡、五星乡等5个乡镇,总面积约723平方公里。

规划以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领,坚持“生态立市、创新活市、工业强市、文化名市”四大战略,重点围绕“注重区域衔接、注重地域差异化发展、强化中心城区、强化交通网络、突出生态格局、突出文化魅力”等六个方面展开。

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参考文献