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| 联合国农业发展基金会 |
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中文名称: 国际农业发展基金会 英文缩写: IFAD 成员国: 142个 宗旨: 发展粮食生产提供优惠贷款 资金的使用: 赠款，贷款 |
国际农业发展基金会是联合国系统专门向发展中成员国提供粮食和农业发展贷款的金融机构，英文缩写IFAD。根据1975年世界粮食会议于1976年筹建，1978年正式开始业务活动，成员国有142个。总部设在意大利罗马。它的宗旨是以筹集的资金为发展中国家发展粮食生产以及加强有关的政策项目和计划提供优惠贷款，提高这些国家贫穷人民的营养水平和生活条件。[1]
国际农业发展基金会简介
国际农业发展基金会的最高权力机构是管理大会 ，每年召开1次 。执行局由18名正式执委和18名候补执委组成，是管理大会闭会期间负责主持基金会一般活动的机构，在有业务需要时召开执行局会议。秘书处负责日常业务工作，由总裁领导。总裁是基金会的法定代表，由管理大会以总票数2/3多数选举产生 。成员国分为3类 :①发达国家20个。②发展中石油输出国共12个 。③发展中国家共110个。基金会贷款分普通 、中等和优惠3种，利率 、偿还期 、宽限期各不相同，根据国家的经济发展程度分别使用不同的贷款。
农发基金的成立
七十年代初，世界不少地区农业歉收，出现"粮食危机"。在发展中国家的积极推动下，联合国于1974年11月在罗马召开了世界粮食会议，决定成立"国际农业发展基金会"(以下简称"农发基金")，以便为发展中国家的农业开发，尤其是粮食生产提供资金。
联合国《关于建立国际农业发展基金会的协定》于1977年11月13日正式生效。农发基金于1977年12月成立，并从1978年1月1日起开始其业务活动，现已发展成为联合国粮食与农业的三大机构之一。
农发基金现有162个成员国，这些国家共分为三个类别，即I类国家-经济合作与发展组织成员国，共21个;II类国家-石油输出国组织成员国，共12个国家;III类国家-发展中国家，共129个国家。
农发基金的宗旨是"筹集资金，以优惠条件提供给发展中的成员国，用于发展粮食生产，改善人民的食物营养，逐步消除农村贫困现象"。农发基金是为发展中国家的扶贫和农业开发提供资金服务的一个国际金融机构。
在增加粮食生产方面，有短期项目、长期项目和政策支持项目。①短期项目主要是通过改良土地、改进排灌、改良品种、改进农作制度和管理水平来提高作物产量。②长期项目主要是通过兴修水利、垦荒和移民等手段改善和提高农民的生产和生活条件。③政策支持项目主要是协助政府解决在土地、物价、信贷、市场、补贴等农业政策投资方面的资金需求。
在消除贫困方面，农发基金主要强调贷款项目要直接用于经济条件差的个体农户和乡村妇女，而不能用于国营企业或为私人资本赢利。
资源
资金来源与筹措
农发基金的资金来源包括∶①创始基金;②成员国补充捐款;③非成员国和来自其他方面的特别捐款;④农发基金的投资收益。
农发基金资金的筹措由三个类别的国家协商提出认捐总额。I、II类成员国是农发基金的主要捐助国;III类成员国是农发基金的主要受援对象，但也根据自愿的原则捐助部分资金。农发基金每3-5年进行一次资金补充，到目前为止，共进行了五次补充资金认捐，累计总额达41亿个特别提款权(包括创始基金)。
资金的使用
资金的使用∶分赠款和贷款两种
赠款
赠款用于技术援助，不超过年度工作计划的7.5%。
贷款
贷款分为三类，即∶
高度优惠贷款，每年收取0.75%的服务费(1994年以前收取1%)，贷款期40年(1994年以前为50年)，含宽限期10年。凡人均国民生产总值不超过805美元的国家均可使用此类贷款;
中度优惠贷款，年利率相当于其它国际金融机构浮动利率的50%(现为3.54%)，贷款期20年，含宽限期5年，人均国民生产总值在806-1305美元之间的国家适用此类贷款;
普通贷款，年利率相当于其它国际金融机构浮动利率的100%(现为7.07%)，贷款期15-18年，含宽限期3年，适用于人均国民生产总值1306美元以上的发展中国家。
贷款项目涉及农业开发、乡村发展、信贷、灌溉、畜牧、渔业、移民定居、农产品储存、加工和销售、科研推广培训等九个领域，近来又强调对农村贫困妇女进行扶持。
基金的合作
我国与农发基金的合作
1979年7月，中国代表团利用在罗马参加《世界农村改革和乡村发展大会》的机会，与农发基金官员进行接触，开始了双方的合作往来。
1979年冬季，中国代表团在参加粮农组织大会的同时，与农发基金官员协商入会事宜，后于1980年正式加入农发基金，并承诺认捐。1980年下半年，中国提出"北方草原与畜牧发展项目"的申请，与农发基金开始了实质性的合作。
随着业务的发展，双方的高层官员互访也日趋频繁。农发基金的前三任总裁:阿尔苏丹、苏德里、雅泽利都曾先后访华，并会见了我国领导人;我国家领导人访问意大利时，也都会见了当时在任的总裁等高层官员，为促进双方的友好合作做了大量工作。
我国自1980年加入农发基金以来，已累计向农发基金认捐3033.85万美元，其中:初始认捐60万美元和60万元人民币;第一期补充资金认捐130万美元;第二期补充资金认捐180万美元;第三期补充资金认捐800万美元;第四期补充资金认捐850万美元;第五期补充资金认捐1000万美元。
作为第III类成员国，中国在与农发基金合作早期时间内曾交替使用过高度优惠贷款和中度优惠贷款。自1987年以后，农发基金一直向中国提供高度优惠贷款。到目前为止，农发基金共向我国提供了16笔优惠贷款，协议贷款额4亿美元。农发基金贷款项目覆盖了我国的17个省(市、自治区)的150个贫困县(市)，约有900万贫困农民直接受益。