中國農村復興聯合委員會
中國農村復興聯合委員會 |
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中國農村復興聯合委員會（Sino-American Joint Commission on Rural Reconstruction），簡稱農復會，是於1948年10月以推動中華民國農村復興運動為目的而成立的專業機構，1949年8月因國共內戰而遷移到台灣。其工作得到廣泛認可，在接下來的幾十年中，通過經濟，社會和技術的協調計劃，促成1950與1960年代台灣農業的發展，奠定了台灣之後幾十年經濟發展的基礎。
除中華民國政府外，美國亦依據《中美經濟合作協定》參與農復會會務。[1]1979年1月1日，美國與中華民國斷交，《中美經濟合作協定》依約自動失效。3月16日，農復會改組成立「行政院農業發展委員會」（簡稱農發會）。1984年7月，行政院農業發展委員會與經濟部農業局合併，成立「行政院農業委員會」。
目錄
台灣時期
農復會遷往台灣後，中華民國方面及美國方面的主要委員分別為蔣夢麟及穆懿爾（Raymond T. Moyer）。在蔣夢麟的領導下，推動了重大的土地改革、農業改良和教育項目。由於農復會由美國提供資金，其薪級表不受政府工資表的約束，因此可以提供比政府官僚機構更高的薪酬，吸引訓練有素和能幹的員工。[2]農復會委員包括康乃爾大學農業學院畢業的沈宗瀚。未來中華民國總統和中國國民黨主席李登輝在1950年代初期擔任農復會的農業經濟學家。[3]
從1951年到1965年，約有三分之一的美國政府對台援助由農復會指導投入農業，創造了近三分之二的國內淨資本形成。農復會計畫直接促進了農作物和家畜的品種改良，發展灌溉和防洪、土壤改良、農村信貸計畫和合作社、健康計畫和計劃生育。農復會繼續實施在大陸時期制定的戰略，協調這些計畫，而不是每個計畫獨立運行。在土地改革和農業發展計畫的綜合刺激下，台灣農業生產從1952年到1959年以平均每年4％的速度增長，高於3.6％的人口增長率。農復會被廣泛認為是創造台灣農業繁榮的基礎，導致1970年代和1980年代台灣經濟快速增長。1978年9月8日，美國國務院東亞及太平洋事務局表示，有鑑於台灣農業發展逐漸茁壯並足以自立，美方依據《中美經濟合作協定》對農復會事務的參與已成功達成目的，因此宣布於半年後正式終止美方在農復會內的活動。
中國大陸時期
在晏陽初的大力遊說下，美國國會在1948年援華法案中納入了一項條款，為一個獨立機構提供資金，該機構將利用晏陽初在農村復興運動中的經驗。1948年10月1日，中華民國與美國依據所簽《中美經濟合作協定》，在南京市成立「中國農村復興聯合委員會」，由五名委員管理，其中三名是華人、由中華民國政府任命，兩名是美國人、由美國總統任命。在國共內戰的最後一年，它除了擴大農藝和灌溉計劃外，還實施了減租，保障保有權和合作社的組建方案。據估計，這是1949年以前中國最大的非共產主義土地改革計劃。
歷任主任委員
參考文獻
- ↑ 郭鳳明 (編). 美國國務院東亞及太平洋事務局表示，中華民國經濟力量堅強，農業更可自力發展，美國決終止中美經濟合作協定. 中華民國史事紀要（初稿）中華民國六十七年（一九七八）七至十二月份. 臺北縣新店市: 國史館. 2003-12: 268-269. ISBN 957-01-5088-2.
- ↑ Clough, Ralph. Chapter 12: Taiwan under Nationalist Rule, 1949-1982. (編) MacFaquhar, Roderick; Fairbank, John K. The People's Republic.. Cambridge [Cambridgeshire]: Cambridge University Press. 1991: 837. ISBN 9780521243377.
- ↑ Kagan, Richard C. Taiwan's Statesman: Lee Teng-Hui and Democracy in Asia. Naval Institute Press. 2007: 60, 62–63. ISBN 9781591144274.
- ↑ 歷任主任委員(農委會). [2018-07-25]. （原始內容存檔於2018-07-25）.