辦理軍機事務處
職權
軍機處沒有專官，軍機大臣、軍機章京[1]都是以原官兼職，皇帝可以隨時令其離開軍機處，回本衙門。軍機大臣既無品級，也無俸祿。軍機大臣之任命，並無制度上的規定可供遵循，完全出於皇帝的自由意志。
軍機大臣的職務也沒有制度上的規定，一切都是皇帝臨時交辦的，所以軍機大臣只是承旨辦事而已。「只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫於其間」，這些都說明軍機處是皇帝集權的最好的工具。
軍機處實際上是皇帝的秘書機構，軍機大臣職責是向皇帝提出建議，執行皇帝的政策，決策權完全在皇帝身上。因此軍機處並不是中央的最高行政機關，充其量只能說是皇帝用作行使權力的執行機關。
乾隆朝，設置「議罪銀」制度，在軍機房設置密記處管理《密記檔》，全由內務府滿人擔任，乾隆二十八年起，第一宗議罪銀由軍機處查催，和珅掌權後，議罪銀方經軍機查催交內務府。
成員
軍機處主要成員為軍機大臣及軍機章京。軍機大臣員額無定，最少時以三員為度，最多不超過十員，通常為四至七員，尤以五至六員為最常，由親王、大學士、尚書、侍郎或京堂充任軍機大臣，通稱「大軍機」。設首席軍機大臣，或稱領班軍機大臣，一般由滿族親王或大學士擔任。
其他任職者，按各人資歷分別被任命為軍機處行走、大臣上行走、大臣上學習行走等。軍機大臣須每天值班，等候皇帝隨時召見。另選內閣中書等官充軍機章京，通稱「小軍機」，滿漢各半，掌繕寫諭旨、記載檔案、查核奏議。軍機處具體職掌為：撰擬諭旨和處理奏摺；議大政，議後提出處理意見，奏報皇帝裁奪；讞大獄，參與重大案件審擬；參與對重要官員的任免和考核；隨侍皇帝出巡，奉旨出京查辦事件等，用字寄上諭的名義對各地各部官員發布指令，凡特旨簡放大員，如大學士、六部、九卿、督撫、將軍、提督、學差、主考及駐外使臣，皆由軍機處開單請旨。
《清史稿》載，嘉慶四年一月，上命成親王永瑆在軍機處行走，十月，以「非祖制」罷值。諭曰：「自設軍機處，無諸王行走。因軍務較繁，暫令永瑆入直，究與國家定製未符，罷軍機處行走」。不過在雍正皇帝執政時軍機房創設之初，雍正皇帝的怡親王允祥[2]即是重要成員之一，乾隆、嘉慶、道光三大朝皆能遵親王禁入軍機處的制令，自咸豐三年十月，上任命恭親王奕訢在軍機大臣上行走之後，此一禁制遂廢。奕訢於咸豐五年七月免。嗣後，自咸豐十一年十月至宣統三年四月裁軍機處止，其間除光緒廿七年七月至廿九年三月間無親王任軍機大臣外，俱以親王為軍機處領班王大臣。
視頻
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參考文獻
- ↑ 清代軍機章京述論，道客巴巴，2012-11-24
- ↑ 怡親王允祥與雍正帝的繼位，中國歷史網，2017-8-4