大理市殘疾人聯合會

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大理市殘疾人聯合會是大理市人民政府工作部門。

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城市進行時脫貧攻堅大訪談——大理市殘疾人聯合會

建檔立卡貧困戶當中有一群特殊的群體，他們就是貧困殘疾人，他們在生產生活中始終處於弱勢地位，有的甚至喪失了勞動力。因此，做好貧困殘疾人的扶貧工作仍是實現全面小康的一項重大任務。本期《城市進行時》特別節目——大理市決戰決勝脫貧攻堅大訪談（第十期）節目嘉賓：大理市殘疾人聯合會理事長聞江，和您一起關註：全面小康路上不讓一個殘疾人掉隊。

截止到2020年7月31日，大理市共有持第二代《殘疾人證》^[1]人員12403人。按殘疾程度分：重度殘疾（一、二級）有4907人，中輕度殘疾（三、四級）7496人。按殘疾類別分：視力殘疾1711人，聽力殘疾1234人，言語殘疾390人，肢體殘疾6250人，智力殘疾994人，精神殘疾1465人，多重殘疾359人。持證殘疾人中有2321人享受最低生活保障（城鎮817人，農村1504），特困供養人員184人（城市20人，農村164人）。

建檔立卡貧困殘疾戶1361戶1620人，其中：城市低保171人，農村低保974人，農村特困供養人員16人。邊緣戶41戶45人，24人享受重度殘疾人護理補貼，24人享受貧困殘疾人生活補貼，實施四類對象中貧困殘疾人農危改942戶。

市委、市政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作，凝聚關懷，傾心支持。將殘疾人脫貧工作納入全市脫貧攻堅大局，將貧困殘疾人作為兜底保障重點人群，全力確保「全面小康殘疾人一個也不能少」的目標任務。

在脫貧攻堅工作中，大理市殘聯黨組、理事會高度重視，認真分析研判，在市委、市政府的正確領導和省、州殘聯的精心指導下，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義^[2]思想為指導，立足實際，圍繞「兩不愁三保障」，着力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、社會保障、文化體育等基本需求得到制度性保障，促進殘疾人事業全面發展，為殘疾人平等參與社會生活創造更好的環境和條件，與全市同步建成小康社會。

堅守一條底線

在殘疾人脫貧攻堅工作中，市殘聯以政策制定為準繩，結合大理市實際先後制定了《大理市貧困殘疾人脫貧攻堅工作三年行動計劃》、《關於加快推進殘疾人小康進程的實施意見》、《「十三五」加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知》、《關於加快推進殘疾人小康進程的實施方案》、《大理市殘疾人脫貧攻堅百日行動方案》以及《大理市殘疾人脫貧攻堅百日提升行動方案》等一系列文件，為我市殘疾人全面建成小康社會提供政策保障，通過一系列的政策措施的落實，守住「兩不愁四保障」底線，確保貧困殘疾人吃穿不愁，住房、醫療、教育、飲水有保障。

實施殘疾人民生工程

積極籌措民生工程康復項目經費，為殘疾人提供康復服務與救助，近三年來，為435名貧困精神病患者提供免費服藥、312名貧困精神病患者免費住院治療；為1200名貧困殘疾人免費配發輔助器具（輪椅、電動輪椅、拐杖、手杖、腋杖、盲杖、站立架、助行器、助視器等）；為72名下肢缺失的殘疾人安裝假肢；為131名殘疾兒童實施搶救性康復服務，補助資金164萬；為174名聽力殘疾人配發助聽器；1482名貧困精神、智力、重度殘疾人得到了居家照護服務，有效緩解重殘人員照護難問題；組織開展22期殘疾人殘疾人勞動技能培訓，培訓1084人次；扶持65戶殘疾人創業示範戶，發放補助資金65萬元，創建19個殘疾人就業示範點，發放補助資金26萬元，配合人社部門開發194個殘疾人鄉村公崗，有效解決貧困殘疾戶收入難、收入不穩定問題。

全面落實社會保障政策工程

我們緊盯高質量脫貧目標，聚焦「兩不愁三保障」，始終堅持精準導向、問題導向、目標導向，切實強化責任落實、政策落實、工作落實，重點抓好殘疾人權益保障方面工作，充分發揮社會保障兜底功能。突顯殘疾人行業扶貧的「補短板」效應。以最低生活保障為底線，以社會保險為基礎，以特殊福利、社會救助為補充的殘疾人社會保障體系基本形成。

近三年來，結合春節、助殘日兩大節日慰問活動，共走訪慰問殘疾人4001人（戶），慰問資金123.03萬元，將各級黨委、政府的關心關懷送到廣大貧困殘疾人家中；全面落實殘疾人參加居民基本醫療保險補助政策，共發放醫療保險補助529.47萬元，做到醫療保險全覆蓋；每年為1435名三、四級中輕度殘疾人申領居民基本養老保險補貼，補助資金7.18萬元，為2672人19—59歲一二級重度殘疾人申領居民基本養老保險補貼，補助資金26.72萬元，讓他們晚年生活有保障；為589名下肢殘疾人發放燃油補貼15.31萬元，為他們緩解經濟壓力；為改善殘疾人居家生活，共實施了120戶貧困殘疾人家庭無障礙改造，共投入改造資金72萬元，讓他們生活的更有品質；積極配合民政部門，全面做實兜底保障工作，目前，持證殘疾人中共有2321人享受最低生活保障（城鎮817人，農村1504）。4535人落實重度殘疾人護理補貼，1967人落實貧困殘疾人生活補貼，1073人同時落實殘疾人「兩項補貼」，堅決做到應保盡保、應兜盡兜。

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