大理市残疾人联合会

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大理市残疾人联合会是大理市人民政府工作部门。

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城市进行时脱贫攻坚大访谈——大理市残疾人联合会

建档立卡贫困户当中有一群特殊的群体，他们就是贫困残疾人，他们在生产生活中始终处于弱势地位，有的甚至丧失了劳动力。因此，做好贫困残疾人的扶贫工作仍是实现全面小康的一项重大任务。本期《城市进行时》特别节目——大理市决战决胜脱贫攻坚大访谈（第十期）节目嘉宾：大理市残疾人联合会理事长闻江，和您一起关注：全面小康路上不让一个残疾人掉队。

截止到2020年7月31日，大理市共有持第二代《残疾人证》^[1]人员12403人。按残疾程度分：重度残疾（一、二级）有4907人，中轻度残疾（三、四级）7496人。按残疾类别分：视力残疾1711人，听力残疾1234人，言语残疾390人，肢体残疾6250人，智力残疾994人，精神残疾1465人，多重残疾359人。持证残疾人中有2321人享受最低生活保障（城镇817人，农村1504），特困供养人员184人（城市20人，农村164人）。

建档立卡贫困残疾户1361户1620人，其中：城市低保171人，农村低保974人，农村特困供养人员16人。边缘户41户45人，24人享受重度残疾人护理补贴，24人享受贫困残疾人生活补贴，实施四类对象中贫困残疾人农危改942户。

市委、市政府高度重视残疾人脱贫攻坚工作，凝聚关怀，倾心支持。将残疾人脱贫工作纳入全市脱贫攻坚大局，将贫困残疾人作为兜底保障重点人群，全力确保“全面小康残疾人一个也不能少”的目标任务。

在脱贫攻坚工作中，大理市残联党组、理事会高度重视，认真分析研判，在市委、市政府的正确领导和省、州残联的精心指导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义^[2]思想为指导，立足实际，围绕“两不愁三保障”，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会保障、文化体育等基本需求得到制度性保障，促进残疾人事业全面发展，为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件，与全市同步建成小康社会。

坚守一条底线

在残疾人脱贫攻坚工作中，市残联以政策制定为准绳，结合大理市实际先后制定了《大理市贫困残疾人脱贫攻坚工作三年行动计划》、《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》、《关于加快推进残疾人小康进程的实施方案》、《大理市残疾人脱贫攻坚百日行动方案》以及《大理市残疾人脱贫攻坚百日提升行动方案》等一系列文件，为我市残疾人全面建成小康社会提供政策保障，通过一系列的政策措施的落实，守住“两不愁四保障”底线，确保贫困残疾人吃穿不愁，住房、医疗、教育、饮水有保障。

实施残疾人民生工程

积极筹措民生工程康复项目经费，为残疾人提供康复服务与救助，近三年来，为435名贫困精神病患者提供免费服药、312名贫困精神病患者免费住院治疗；为1200名贫困残疾人免费配发辅助器具（轮椅、电动轮椅、拐杖、手杖、腋杖、盲杖、站立架、助行器、助视器等）；为72名下肢缺失的残疾人安装假肢；为131名残疾儿童实施抢救性康复服务，补助资金164万；为174名听力残疾人配发助听器；1482名贫困精神、智力、重度残疾人得到了居家照护服务，有效缓解重残人员照护难问题；组织开展22期残疾人残疾人劳动技能培训，培训1084人次；扶持65户残疾人创业示范户，发放补助资金65万元，创建19个残疾人就业示范点，发放补助资金26万元，配合人社部门开发194个残疾人乡村公岗，有效解决贫困残疾户收入难、收入不稳定问题。

全面落实社会保障政策工程

我们紧盯高质量脱贫目标，聚焦“两不愁三保障”，始终坚持精准导向、问题导向、目标导向，切实强化责任落实、政策落实、工作落实，重点抓好残疾人权益保障方面工作，充分发挥社会保障兜底功能。突显残疾人行业扶贫的“补短板”效应。以最低生活保障为底线，以社会保险为基础，以特殊福利、社会救助为补充的残疾人社会保障体系基本形成。

近三年来，结合春节、助残日两大节日慰问活动，共走访慰问残疾人4001人（户），慰问资金123.03万元，将各级党委、政府的关心关怀送到广大贫困残疾人家中；全面落实残疾人参加居民基本医疗保险补助政策，共发放医疗保险补助529.47万元，做到医疗保险全覆盖；每年为1435名三、四级中轻度残疾人申领居民基本养老保险补贴，补助资金7.18万元，为2672人19—59岁一二级重度残疾人申领居民基本养老保险补贴，补助资金26.72万元，让他们晚年生活有保障；为589名下肢残疾人发放燃油补贴15.31万元，为他们缓解经济压力；为改善残疾人居家生活，共实施了120户贫困残疾人家庭无障碍改造，共投入改造资金72万元，让他们生活的更有品质；积极配合民政部门，全面做实兜底保障工作，目前，持证残疾人中共有2321人享受最低生活保障（城镇817人，农村1504）。4535人落实重度残疾人护理补贴，1967人落实贫困残疾人生活补贴，1073人同时落实残疾人“两项补贴”，坚决做到应保尽保、应兜尽兜。

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