徙置区
徙置区(英语:Resettlement Area)是香港早期的出租公共房屋,于1954年至1975年间兴建,主要分布于较早开发的卫星城市和新市镇(包括观塘、葵涌、荃湾、屯门和元朗等),由徙置事务处管理。
目录
说明
1973年,屋宇建设委员会(屋建会)改制成为香港房屋委员会(房委会);徙置区与其他政府出租房屋统称“公共屋邨”:徙置区(不包括第七型大厦)称为“乙类屋邨”[1]、屋建会廉租屋邨及政府廉租屋则称为“甲类屋邨”。现时,第一至六型大厦除石硖尾邨第41座(美荷楼)及石篱邨第10和11座,均已拆卸或重建,而第七型大厦亦已有部份开始重建。
历史
徙置区源起于1953年的石硖尾大火,之后香港政府在邻近山边兴建多层式大厦(“徙置大厦”)安置灾民,即香港首个公屋“石硖尾徙置区”(今石硖尾邨)。
徙置区很多时会俗称“旧区”或“新区”,当中后者可能是“徙区”音转,亦有可能是因为多处新开发地带,例如葵涌邨。
屋邨型号和屋邨列表
徙置事务处共于香港不同地区先后兴建了25个徙置区,楼宇共分七种类型(当中第一型至第六型是由徙置事务处管理,之后的由房委会接管),当中第一二型只有七层高,故俗称“七层大厦”。
由徙置事务处兴建的徙厦,现在只有“美荷楼”和两座第四型徙厦仅存。
第一型
第一型是香港最早期徙厦,大厦呈“H”字形,楼高只有5至7层,没有升降机,主要分布于新九龙。各单位大小约10至20平方米,没有独立厕所和厨房,因此连接著两翼中间的楼层会用作为公共厕格和厨房用地,而徙厦亦会在天台搭建天台小学给徙置区的学童提供基本教育,此类天台学校一直沿用至第三型徙厦为止。1970年代中期,少数公共屋邨把原有的第一型徙厦改建成“改装第一型”。其馀未经改装的第一型徙厦于1975年开始清拆,黄大仙下邨第8座(黄大仙上邨长欣楼)成为了最后一座清拆的第一型徙厦,于1996年清拆。
第一型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
石硖尾邨徙置大厦 | 3至13 | 1954 | 1975 |
大坑东邨 | 3至13 | 1955 | 1983 |
李郑屋邨 | 1、2、10 | 1980 | |
12 | 1982 | ||
3至9、13至19 | 1985 | ||
翠屏邨 | 14 | 1955-1958 | 1982 |
12、13、15、16 | 1985 | ||
2至6、17至19 | 1986 | ||
24 | 1989 | ||
7至11 | 1990 | ||
1、21至23 | 1991 | ||
乐富邨 | 第1至12座 | 1957 | 1991-1992 |
黄大仙下邨 | 6、7、9至14 | 1977 | |
3、4、5 | 1987 | ||
1、2、20至25 | 1958 | ||
16、17 | 1989 | ||
15、18、19 | 1991 | ||
8(长欣楼) | 1996 | ||
柴湾邨 | 17、18、20 | 1957-1959 | 1982 |
佐敦谷邨 | 1、2、6至8、10至16 | 1959-1960 | 1991 |
改装第一型
改装第一型徙厦是徙置事务处于1970年代根据原本拥有的第一型徙厦改装而成,单位面积大大扩增。初时的“改装第一型”徙厦是没有设立独立厕所和厨房的,1980年代才把每个单位改建成有独立厕所和厨房的基本公屋屋邨,有部份的徙厦更把两翼之间的楼层打通,使两翼分开两座不同的徙厦(例:石硖尾邨第15至18座和第25至40座)甚至把其中一翼拆卸(例:柴湾邨第22座),少数的在改建中更被分别冠上名字(例:石硖尾邨第41座命名为“美荷楼”)。
随着启德机场的迁出,香港的土地需求增加,故被改装的第一型徙厦因应“土地浪费”为由,而于1991年至2008年把这些徙厦清拆重建。只有石硖尾邨的美荷楼被列为二级历史建筑而可以保留下来。
改装第一型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
石硖尾邨 | 10至13、35、36、38 | 1954年 | 2000年至2001年 |
15至18、25至40 | 2008年 | ||
41(美荷楼) | 保留 | ||
8、9 | 1956年 | 2000年至2001年 | |
大坑东邨 | 东荣楼 | 1955年 | 2003年 |
东富楼 | |||
东运楼 | |||
东和楼 | |||
大环山邨(红磡邨) | 1、2 | 1956年 | 2000年 |
3、4 | 1995年 | ||
柴湾邨 | 22 | 1958年 | 1996年 |
佐敦谷邨 | 3、4、5 | 1959年至1960年 | |
9 | 1991年 |
半改装第一型
这种徙厦在1980年代至1990年代的香港徙置屋邨中相当极之稀有的型号,大厦的设计大致与改装第一型相似,相信是因为在改建时有点出错而成的新型号,并只有在大坑东邨第14座(东新楼)才可找到,直至2001年清拆后而成为历史。
第二型
第二型徙厦早于1959年在东头邨出现,主要分布于新九龙、荃湾和葵涌一带,与第一型徙厦相同,楼高5至7层,没有设立升降机,住客没有独立厕所和厨房,在两翼之间的相连梯间设有公众浴室和厨房。但与第一型最大分别的就是第二型是由三条梯间相连两翼的,以致徙厦俯瞰外观呈“日”字形;而第一型的就只有一条。值得一提的是第二型大厦的“日”字四角会出现面积较大的单位,这些单位内更设有独立厕所和水喉,主要是编配给拥有地契的寮屋拆迁户,这些单位又被俗称为“地主房”。
第二型大厦只有石硖尾第14座及东头邨第9座是单幢式设计(型号与后期的“改装第二型”相似,但因该大厦实际上并没有进行改装,而且各单位没有设立独立厨厕,故没有被列为“改装第二型”一列)。
第二型徒厦早于1975年开始清拆,乐富邨第21座是最后一座清拆的第二型徙厦,于1996年清拆。第二型成为了香港众多徙置屋邨中最早消失的型号。
第二型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
东头邨 | 1至12 | 1959年 | 1986年 |
13 | 1984年 | ||
19、20 | 1982年 | ||
14至16 | 1987年 | ||
17、18 | 1988年 | ||
柴湾邨 | 23至25 | 1975年 | |
26、27 | 1976年 | ||
16、19 | 1982年 | ||
横头磡邨 | 12至14 | 1959年至1961年 | 1980年 |
25、26 | 1985年 | ||
1至4、10、11、15、16、21、22 | 1986年 | ||
5至9 | 1988年 | ||
17至20 | 1990年 | ||
23、24 | 1991年 | ||
乐富邨 | 22、23 | 1961年 | 1984年 |
13至16、18至20 | 1991年至1992年 | ||
17 | 1994年 | ||
21 | 1996年 | ||
黄大仙下邨 | 26至32 | 1990年 | |
33 | 1983年 | ||
大窝口邨 | 12、13 | 1975年 | |
1至3、11 | 1977年 | ||
4至9 | 1982年 | ||
14至19 | 1989年 |
改装第二型
改装第二型徙厦可说是一个鲜为人知的徙厦型号,是徙置事务处于1970年代根据原本拥有的第二型徙厦改装而成,原意跟部份第一型徙厦进行改装一样。改装后的第二型徙厦就不再像之前的“日”字型设计,而成为了单幢式的设计。不过当中只有极少数第二型徙厦会作这个改装,原因是因为改装第二型是会把其中一翼徙厦拆卸,并再为每个单位加设厨厕设施,因需费甚巨,故此绝大部份以第二型徙厦为主的屋邨也不会进行此改装。
有进行此类改装的第二型徙厦就只有柴湾邨第21座和石硖尾邨第14座,前者早于1959年建成,1996年清拆。使1963年兴建的石硖尾邨第14座曾成为香港硕果仅存的改装第二型徙厦,但其后也于2008年重建计划中清拆。
第三型
第三型徙置大厦是继第二型徙置大厦后外出的新型号,于1962年首先于葵涌邨出现以别于之前的设计,大厦大致分为“I”字型(长型设计)和“L”字型(两座长型大厦相连的徙厦),普遍楼高7至10层(少数的第三型徙置大厦更只有2至3层高不等,以柴湾邨第11座和慈云山邨第41座(慈爱邨爱仁楼)为最矮的两座第三型徙置大厦,只有两层高,但前者各单位皆有独立厨厕,后者不作住宅用途,为一所幼稚园;其次为柴湾邨第10座,只有三层高),所有楼宇仍没有设立升降机;第三型徙置大厦更是第一批为各单位设露台的徙厦,不过仍然不设独立厨厕,只在徙置大厦突出一部份建有公共厕所和厨房给住客。值得注意的是,第三型徙置大厦的旧长型设计是根据“旧型政府廉租屋大厦”的型号而设计的,与之不同的只是第三型徙置大厦大部份仍设天台学校(但秀茂坪下邨第16座是一个独特例子,该大厦与“火柴盒”小学相连),而政府廉租屋没有,此后的第四至第七型徙置大厦也是以此为基础。
1980年代,政府为了改善公屋住客的居住环境,决定在约2000年前把所有没有独立厨厕的旧式公屋大厦(包括第一至第三型徙置大厦,以及旧型的政府廉租屋)全部清拆。由于第三型大厦是最后一批没有设独立厨厕及升降机的型号,故大部份的第三型徙置大厦,清拆时只有大约20至30年左右的楼龄,而最高也不过39年。第一批清拆的第三型徙厦于1990年于慈乐邨进行,最后一批清拆第三型徙厦同样位于葵涌邨(第1至13座),2000年清拆。最后一幢清拆的第三型徙置大厦原型建筑是黄大仙上邨第15座,于2002年清拆。
第三型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
观塘(鲤鱼门道)邨 | 1至7[注 1] | 1962年 | 1997年 |
葵涌邨 | 29至31、36至42 | 1962年至1965年 | 1991年 |
14至28、32至35 | 1998年 | ||
1至13 | 2000年 | ||
柴湾邨 | 1至8 | 1963年 | 1991年 |
9至12 | 1996年 | ||
长沙湾邨 | 1至4、6至9[注 1] | 1963年 | 2001年 |
黄大仙上邨 | 1(长泰楼)[注 2] | 1963年至1964年 | 1997年至1998年 |
2(长丽楼)[注 2] | |||
3(长逸楼)[注 2] | |||
4(长悦楼)[注 2] | |||
9(长禧楼)[注 2] | |||
10(长和楼)[注 2] | |||
11(长伟楼)[注 2] | |||
12(长耀楼)[注 2] | |||
14(长慈楼)[注 2] | 2002年 | ||
15(长颂楼)[注 2] | |||
石硖尾邨 | 1、2、4至7[注 1] | 1964年 | 2000年 |
山谷道邨 | 6、8、9、11[注 1] | 2001年 | |
1、12、14至16[注 1] | 2002年 | ||
慈云山邨 | 17(乐天楼) | 1964年 | 1990年 |
18(乐辉楼) | |||
19(乐美楼) | |||
20(乐奂楼) | |||
21(乐喜楼) | |||
22(乐悦楼) | |||
23(乐和楼) | |||
4(乐安楼) | 1992年 | ||
5(乐裕楼) | |||
6(乐伟楼) | |||
7(乐业楼) | |||
8(乐瑞楼) | |||
9(乐满楼) | |||
10(乐合楼) | |||
11(乐健楼) | |||
12(乐诚楼) | |||
13(乐信楼) | |||
14(乐英楼) | |||
41(爱仁楼) | |||
42(爱善楼) | |||
45(爱贤楼) | |||
46(爱达楼) | |||
24(乐平楼) | 1993年 | ||
25(乐民楼) | |||
26(乐康楼) | |||
27(乐祥楼) | |||
28(乐泰楼) | |||
29(乐公楼) | |||
30(乐正楼) | |||
31(乐贤楼) | |||
32(乐明楼) | |||
33(爱富楼) | 1996年 | ||
34(爱裕楼) | |||
35(爱荣楼) | |||
36(爱华楼) | |||
37(爱福楼) | |||
38(爱盛楼) | |||
39(爱康楼) | |||
秀茂坪邨 | 1至8 | 1992年 | |
9至17 | 1965年 | ||
油塘邨 | 1至9 | 1964年 | 1997年 |
11至16 | 1965年 | ||
17、19至21 | 1994年 | ||
田湾邨 | 8至15 | 1965年至1966年 | 1991年 |
1至7 | 1992年 |
第四型
第四型徒厦是根据之前的第三型徙厦建筑基础而建造的新型号,徙厦主要呈“I”字型设计,少数呈“E”字形(东头邨23座)或倒“F”字型(元朗邨3-5座)。第四型徙厦可以说是徙置区建筑的一大进步,每个单位开始设有独立厨厕(原先设计为共用厕所,后来才升级为独立厨厕,而仍采用旧设计的大厦亦因而要在入伙前进行改建),楼高更高达13至20层不等,故会在徙厦的一边设有两座升降机,但并非服务各层住客,通常其中一组会直达至中层,另外一组会直达至最高层。此外,亦有23座第四型大厦会连接一至两所“火柴盒”小学[2],方便邨内学童上课,包括慈云山邨其中八座、蓝田邨其中四座、石排湾邨第4、5座、石篱邨第4、8座、元朗邨第3、4座、柴湾邨第13座、牛头角下邨第3座及东头邨第22座,可以90度或直线连接于楼宇末端外,又或以90度连于楼宇中部。最早的第四型徙厦出现于东头邨22座,1965年4月建成。
虽然格局和规划有所突破和进步,但第四型徙厦却是堪称为众徙厦型号中结构质素最参差的,状况良好如葵涌石篱邨第10和11座,结构安全而得以暂时保留,并于1996年11月6日至2022年间改为中转房屋,在楼宇内设置“石篱收容中心”;东头邨第22座及23座虽然混凝土强度不及格(其中22座原拟于1992年拆卸,但在安装钢柱支撑后被剔出整体重建计划),但也一直续命至2013年和2003年才清拆。但徙置大厦型号自第四型徙厦起,一直出现至第七型,就已经出现工人偷工减料的情况,以致于1980年代爆发“26座问题公屋丑闻”。当中,第四型徙厦占有11座之多,也是众徙置大厦中最多出现问题的型号之一。
第四型徙厦早于1988年开始清拆重建,拆卸期长达34年。随著政府宣布将于2022年拆卸石篱邨10-11座(拆卸时楼龄将达56年,是众多被拆的第三至六型徙置大厦中最长寿者),第四型徙厦即将成为历史。
第四型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
慈云山邨 | 40(爱宁楼)[注 3] | 1966年 | 1989年 |
47(爱勤楼) | 1992年 | ||
43(爱聪楼) | 1995年 | ||
44(爱慧楼) | |||
15(乐仁楼) | 1965年 | 1992年 | |
16(乐旺楼) | |||
61(民智楼)[注 3] | 1966年 | 1989年 | |
62(民裕楼)[注 3] | |||
63(民健楼)[注 3] | |||
64(民泰楼)[注 3] | |||
65(民欣楼)[注 3] | |||
52(正安楼) | 1967年 | 1990年 | |
57(安欣楼) | 1992年 | ||
58(安基楼) | |||
59(安宜楼) | |||
60(安家楼) | |||
48(正怡楼) | 1996年 | ||
49(正泰楼) | |||
50(正明楼) | |||
51(正安楼) | |||
东头邨 | 23 | 1967年 | 2003年 |
22 | 1965年 | 2013年 | |
柴湾邨 | 13 | 1966年 | 1999年 |
14、15 | 2001年 | ||
蓝田邨 | 11、12[注 3]、13[注 3]、14 | 1991年 | |
1 | 1999年 | ||
2至4 | 1967年 | ||
5、6 | 2001年 | ||
7、8、10 | 1968年 | 1997年 | |
石篱邨 | 4[注 3]、5、6[注 3] | 1966年至1968年 | 1989年 |
8、9 | 2001年 | ||
10、11 | 2022年 | ||
牛头角下邨 | 2、3、6、7 | 1967年 | 2004年 |
石排湾邨 | 2[注 3] | 1988年 | |
1、3、4、6、7 | 1999年 | ||
5 | 1968年 | ||
元朗邨 | 1至5 | 2001年 | |
大窝口邨 | 20 | 1966年 | 2000年 |
白田邨 | 4、5、6 | 1969年 |
第五型
第五型徙厦的设计普遍上跟之前的第四型差不多,大厦主要呈“I”字长型设计,而且通常是相连著1至3座大厦。
不过从相关学校的设计上,学校虽然与第五型徙厦的设计模棱两可(统称为“火柴盒小学”),初期的牛头角下邨第4、5座第五型大厦与一所“火柴盒”小学连接,但后期已经改为独立式设计,不再相连著徙厦,及后部份位于非徙置屋邨的同类校舍再加建一层作礼堂之用(而此等学校设计一直沿用至1981年为止)。
此外,由第五型徙厦开始,政府开始将预制组件技术用于兴建徙置大厦(当中牛头角下邨部份楼宇,是全港首批采用此技术兴建的徙厦),但由于成效不彰加上组件不统一,在牛头角下邨以后的第五至七型徙厦未曾采用此技术;新设计将四个不同规模的家庭单位合并一起,这是根据一项调查的结果而确定,该调查旨在确定安置区中家庭的平均规模。新设计结合早期第四型所提供的独立厕所,并向每个家用单元抽入独立的供水[3]。
最早的第五型徙厦出现于葵涌石篱邨,1966年至1968年建成。
第五型徒厦早于1990年开始清拆,随着牛头角下邨在2010年完全清拆后,第五型徙厦已经成为历史。
第五型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
石篱邨 | 7、14、15 | 1966年至1972年 | 1995年 |
12、16 | 1997年 | ||
1至3 | 2001年 | ||
牛头角下邨 | 1 | 1967年 | 2004年 |
4、5 | 1968年 | ||
13、14 | 2010年 | ||
8至9 | 1969年 | ||
11、12 | 1970年 | ||
秀茂坪邨 | 34、36 | 1967年 | 1991年 |
35 | 1998年 | ||
37至41 | 2002年 | ||
26[注 3]、27 | 1968年 | 1990年 | |
30、32、33 | 1968年至1969年 | 1997年 | |
28、29、31 | 1998年 | ||
19、20 | 1969年 | 2003年 | |
21至25 | 1971年 | ||
慈云山邨 | 1(安合楼) | 1969年 | 1996年 |
2(安喜楼) | |||
3(安民楼) | |||
66(民俊楼) | 1968年 | 1997年 | |
兴华邨 | 1(恒兴楼) | 1971年 | 1995年 |
2(顺兴楼) | |||
3(景兴楼) |
第六型
第六型徙厦是徙置事务处时期建成之最后一款的公屋大厦类型,于1969年至1974年期间兴建,主要在新界早期发展的新市镇区(例:葵涌、元朗和屯门)兴建,整体的结构和外貌上都与前工务局在同期兴建之政府廉租屋很相似。在1973年被房委会合并期,第六型徙厦的兴建一度出现真空期,直至蓝田邨四座六型徙厦在1974年落成,成为最后一批此款大厦为止(而当时第七型徙厦已获广泛应用)。及后的26座问题公屋丑闻爆发后,发现有4座第六型徙厦有出现结构问题的情况,第六型徙厦于2002年前清拆,清拆时,各大厦的平均楼龄不逾30年,和第四型都被公认是结构质素最差的公屋。
注:白田邨的第六型徙厦是由屋宇建设委员会管理,唯大厦兴建使用了第六型徙厦设计
第六型徙厦列表 | |||
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名称 | 座号 | 落成年份 | 拆卸年份 |
蓝田邨 | 15 | 1969年 | 1998年 |
17[注 3] | 1972年 | 1988年 | |
20 | 1991年 | ||
19 | 1993年 | ||
16、18 | 1994年 | ||
21至24 | 1974年 | 1992年至1993年 | |
油塘邨 | 22至26 | 1971年 | 1993年 |
秀茂坪邨 | 42至45 | 1973年 | 1998年 |
新发邨 | 1至4 | 1971年 | 2001年至2002年 |
白田邨 | 7、8 | 1971年至1972年 | 1995年 |
14[注 3]、15[注 3]、16[注 3] | 1989年 | ||
17 | 1994年 | ||
慈云山邨 | 53(正康楼) | 1973年 | 1990年 |
第七型
第七型徙置大厦,在房委会系统中与政府廉租屋、屋宇建设委员会兴建的长型大厦一并算作“旧长型大厦”,是香港房屋委员会与徙置事务处合并后,于1974年至1980年间完工的公屋大厦类型。第七型徙厦的建筑外表虽然确实与其他比较早期的徙厦很相似,也是以编号来命名每座大厦(例如有葵盛西邨、白田邨和梨木树邨;但沥源邨和荔景邨等同样拥有七型徙厦的屋邨却早在1970年代以中文命名,取代旧式的编号命名制),大厦各层中间位置设有电梯大堂和两端的楼梯,也设有密麻麻的透气孔;而升降机则改为停靠绝大多数楼层;而在沥源邨(部份)、梨木树邨(部份)、大兴邨及顺安邨的第七型大厦,则因应规划采用单方向设计。但七型徙厦是不容许住客在租住的单位中作出改动,例如不允许拆去露台的铁栏、门口不得改建等等,在大厦不论内外都要统一(一如第七型大厦蓝本-新型政府廉租屋大厦),外观上比起前六期都来得整齐许多,在维护上也比前六期好上许多(仍有部份第七型大厦被揭发偷工减料,但政府亦未打算清拆,更于2019年宣布不清拆同类大厦至少15年)。而随著家庭用电要求提高,第七型徙置大厦原有供电系统因无法负荷,而时常发生故障停电。因此,绝大多数第七型徙置大厦均已于1990年代初加建新变压器房,以提升供电可靠性。七型徙厦早在房委会成立前已完成设计,但严格来说,这些大厦在房委会成立之后才落成,因此属于“甲类屋邨”。第一批清拆的第七型徙厦为2014年的白田邨。直至目前,已展开或拟议的七型徙厦重建只有两个:白田邨(第七型大厦部份)及美东邨。
注:只有兴华邨的第七型徙厦,是由徙置事务处策划兴建,其他最初均为政府廉租屋;此外,顺利邨最初亦是采用同款徙厦的徙置区项目,但最后改用廉租屋邨设计,是同期唯一没有兴建的第七型徙厦的公共屋邨。
参考文献
- ↑ 存档副本. [2009-12-06]. (原始内容存档于2005-04-27).
- ↑ 绝大部份采用此设计的校舍早已随徙厦迁拆,首三座被拆卸的“火柴盒”小学,也是与第四型大厦相连,不过属原型设计,于1965年启用的献主会溥仁小学校舍却硕果仅存,但相连徙厦已不复存在,而屹立于徙厦原址的东汇邨汇智楼低层亦采取挑高设计,并将原校舍后楼梯的设计修改,以免影响新公屋的施工。
- ↑ 香港政府工务司署. Hong Kong Department Annual Departmental Report by the Director of Public Works for the Financial Year 1966-65. 香港: 该署. 1966年: 第17页.
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