扶溝縣財政局

扶溝縣財政局，根據《中共周口市委辦公室、周口市人民政府辦公室關於印發<扶溝縣機構改革方案>的通知》（周辦文〔2019〕8號），扶溝縣財政局是縣政府工作部門^[1]，為正科級，掛扶溝縣國有資產監督管理局牌子。

扶溝縣財政局貫徹落實黨中央關於財政工作的方針政策和決策部署，落實市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。

職能轉變

完善宏觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革。

逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，構建「閉環」管理體系，嚴控法定限額內債務風險，着力防控隱性債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

充分發揮財政槓桿撬動作用。調動政府和市場兩個積極性，規範運用政府和社會資本合作，深化財政性涉企資金基金化改革，健全融資擔保體系，統籌發揮政府採購等政策功能，綜合運用財政貼息、獎補、風險補償等方式，引導金融機構和社會資本更好服務我市經濟社會發展。

主要職責

（一）擬訂全縣財稅發展規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定全縣宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

（二）起草全縣財政、財務、會計管理辦法並監督執行。

（三）負責管理全縣各項財政收支。編制年度全縣預決算草案並組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）年度預決算。受縣政府委託，向扶溝縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金全縣財政出資的資產管理。負責全縣預決算公開。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，監管彩票市場，按規定管理彩票資金。

（五）組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法並組織實施。負責制定政府採購制度並監督管理。

（六）依法擬訂和執行地方政府債務管理制度和辦法。負責管理地方政府債餘額限額。統一管理政府外債。

（七）負責制定國有資產管理制度，並對執行情況進行監督檢查。管理國有企業、行政事業單位國有資產，制定資產配置標準和相關費用標準，編制全縣行政事業單位國有資產購置預算。負責全縣事業單位對外投資的審批和監督管理。根據縣政府授權，依照《中華人民共和國公司法》^[2] 《中華人民共和國企業國有資產法》《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規，履行出資人職責，以管資本為主加強對所監管企業國有資產的監管。

（八）負責審核並匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，擬訂國有資本經營預算制度和辦法，收取全縣企業國有資本收益。擬訂企業財務制度並組織實施。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（九）負責審核並匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監管工作。

（十）負責辦理和監督全縣財政的經濟發展支出、全縣政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全縣基建投資有關政策，制定基建財務管理制度。

（十一）負責管理全縣會計工作，監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度，指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。

（十二）根據全縣安全生產工作的需要，按照現行財政體制，落實相關專項投入和必要的工作經費，加強對資金使用的績效管理和監督，保障安全生產監督管理工作的正常開展。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

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