洪澤縣鹽化工開發區

《洪澤縣鹽化工開發區》是淮安市鹽化工區的一個片區，也是核心啟動區，總體規劃19.1平方公里，一期規劃3.5平方公里。

開發區由某一個地方政府規劃一個專門的區域，成立開發區管理委員會和開發區投資有限公司，投入資金進行開發區的載體建設。開發區也具有政府職能部門的性質，開發區的主要管理人員經常是當地政府行政管理的高層人員來兼任或專職。

「經濟技術開發區^[1]」既着眼於產業發展的規律又着眼於區域發展規律。特別是在上世紀八九十年代的時候，不同的產業之間如何互補，突出產業的集聚優勢，政府都要發揮較大的作用。能夠進入園區的企業享有一定的優惠政策，比如優惠提供工業用地和稅收減免。

園區簡介

洪澤鹽化工區自2006年啟動建設以來，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設「中國新鹽都」的發展戰略，按照縣委、縣政府提出的打造「千億元級鹽化工區」的目標要求，加大資金投入，加快基礎設施建設步伐。幾年來已累計投入近16億元，建成了「三縱五橫」道路框架15公里，建成了日處理能力6萬噸、一期2萬噸的清澗污水處理廠，園區的水、電、路、汽等基礎設施配套已全部到位。

目前，東區3.5平方公里5000多畝地，已入駐項目42個，累計總投入110億元，其中投入10億元以上項目3個。目前，42個項目中，已建成投產、試生產的項目18個，即將投產6個，開工在建項目18個。預計東區，今年可實現銷售20億元，稅收1億元；全部建成投產後，將實現銷售500億元，稅收30億元。西區，已洽談成功的26個項目，正在等待供地，計劃總投資87億元，全部建成投產後，可實現銷售234億元，利稅11.2億元。

特色產業鏈

項目建設過程中，我們高度重視特色產業鏈的打造，東區已初步形成了化工新材料、醫藥農藥、硅系列、精細化工等4條特色產業鏈。

一是以聚氨酯、三聚氰胺、特種聚醚等多品種、多用途合成材料的化工新材料產業鏈，重點項目有盈恆化工、斯德瑞克、永裕化工等。

二是以治療心血管、痛風特效藥、高端醫藥中間體和以高效、新型農藥為「龍頭」的現代化農用化工產品的醫藥農藥產業鏈，重點項目有恆安化工、國瑞化工、春江農化等。

三是以單晶硅、四氯化硅、乙烯基硅烷、硅橡膠助劑等硅系列產業鏈，重點項目有浩源化工、宏華新材料、宏鑫新材料等。

四是以光穩定劑、熒光增白劑、水性表面處理劑、橡膠助劑、催化劑等精細化工產業鏈，重點項目有格羅瑞化學、紫奇化工、艾格羅科技、浙東橡膠助劑等。

開發區發展趨勢

自1984年設立首批開發區以來，中國開發區從沿海到內地，類型不斷拓展，數量逐步增多，成為推動我國工業化、城鎮化快速發展和對外開放的重要平台，與之同時開發區的發展邏輯也在不斷更新。

開發區是中國改革開放的產物，承擔着引進外資，發展先進技術的任務。進入新常態和新技術革命^[2]時代後，開發區的價值定位也隨之發生改變。根據開發區發展的最新趨勢，我們總結了未來開發區應扮演的五種角色，做產業升級推動者、做前沿科技轉化者、做城市發展引領者、做人才創業支持者、做新興資本管理者，不同開發區應結合新的發展格局和戰略機遇，結合各自的能級、區位和上位要求等，重塑自己的發展定位。

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