秦皇島市發展和改革委員會

秦皇島市發展和改革委員會是綜合研究擬定全市經濟和社會發展政策，指導總體經濟體制改革的綜合管理部門，擔負着謀劃長遠，調節運行，管理投資，推進改革，促進經濟和社會全面發展的任務^[1]。

主要職責

（一）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;統籌協調經濟社會發展，提出全市國民經濟發展和優化經濟結構的目標、政策；貫徹國家和省關於經濟社會發展的政策措施，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受市政府委託向市人大報告國民經濟和社會發展計劃及其執行情況。

（二）負責監測分析全市經濟形勢和國內外、市內外發展變化，與相關部門共同對經濟和社會發展進行預測；研究全市經濟發展、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題；提出經濟調節的目標及相應政策建議；研究提出推進縣域經濟發展的政策措施。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況，研究貫徹國家、省財政政策、貨幣政策和土地政策的措施；牽頭推進全市產業投資基金和創業投資的發展及制度建設;受市政府委託對相關投融資機構進行宏觀指導。

（四）承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的任務；研究全市經濟體制改革和對外開放的重要問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案;會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導市級經濟體制改革試點。

（五）承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任;擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重點建設項目的專項規劃;組織申報國家、省撥款的重點建設項目、重大產業支撐項目，安排市撥款的建設項目；按規定權限審批、核准、審核投資項目；指導管理政府投資非經營性項目代建制工作，核定代建項目；指導和監督政策性貸款的使用方向，引導民間資金用於固定資產投資的方向；組織開展重點建設項目稽察;指導工程諮詢業發展；謀劃、協調、管理產業聚集區工作。

（六）研究提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策；負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作；指導和監督國外貸款建設資金的使用；按規定權限審批、核准、審核外資項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目。

（七）推進經濟結構戰略性調整，組織實施綜合性產業政策，負責協調全市第一、二、三產業^[2]發展的重點問題並銜接平衡相關發展規劃和重要政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調農業和農村經濟社會發展的重要問題; 協調有關部門做好休閒旅遊、先進制造、高新技術、現代物流等重點產業的戰略研究、規劃編制和推進實施工作。

（八）研究提出區域經濟特別是市內縣域經濟協調發展、加快城鎮化建設的戰略和政策建議，搞好統籌和協調；組織編制功能區規劃並協調實施和監測評估；負責區域經濟合作的統籌協調和指導。

（九）參與編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；負責管理全市糧食、棉花等重要儲備。

（十）負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃；參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、民政等發展政策，推進社會事業建設，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重要問題及政策。

（十一）推進可持續發展戰略，負責節能的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃；協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重點問題，綜合協調環保產業和清潔生產，促進有關工作。

（十二）起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關規範性文件。

（十三）組織編制全市國民經濟動員規劃、計劃，研究國民經濟動員與經濟建設、國防建設的關係，協調相關問題，組織實施全市國民經濟動員有關工作；承擔市國防動員委員會交辦的有關具體工作。

（十四）按規定指導和協調全市招標投標工作。

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