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中国消费者协会
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中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立，是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的全国性社会组织。消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。

截至2016年，全国县以上消费者协会已达3000多个,其中省,自治区,直辖市31个。在农村乡镇,城市街道设立的消协分会,在村委会,居委会,行业管理部门,高等院校,厂矿企业中设立的监督站,联络站等各类基层网络组织达15.6万个,义务监督员,维权志愿者10万余名。中国消费者协会的组织机构是理事会。协会的日常工作由常设办事机构承担，秘书长、副秘书长专职管理,并向会长负责。中国消费者协会的经费由政府资助和社会赞助。

主要职责

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十七条 消费者协会履行下列公益性职责：

（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；

（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；

（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；

（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；

（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

（六）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；

（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；

（八）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。

各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。

消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。

依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。

建设宗旨

中国消费者协会的宗旨是：对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法权益，引导广大消费者合理、科学消费，促进社会主义市场经济健康发展。

组织机构

中国消费者协会的组织机构是理事会。理事由各政府有关部门、人民团体、新闻媒体、各省、自治区、直辖市及计划单列市消费者协会（委员会，下同）以及各有关方面的消费者代表协商推举产生。理事会全体会议每年召开一次。闭会期间，由常务理事会行使理事会职权。协会的日常工作由常设办事机构承担，秘书长、副秘书长专职管理，并向会长负责。中国消费者协会的经费由政府资助和社会赞助。

理事成员

会长

张平 全国人大副委员长

常务副会长

张茅 国家工商总局党组书记、局长

副会长

全国人大常委会法制工作委员会副主任 阙珂

人民日报副总编辑 谢国明

中国人民大学常务副校长 王利明

中国消费者协会秘书长 朱剑桥

工作成就

组织建设

中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立。至于2012年，全国县以上消费者协会已达3270个，其中省，自治区，直辖市31个。在农村乡镇，城市街道设立的消协分会，在村委会，居委会，行业管理部门，高等院校，厂矿企业中设立的监督站，联络站等各类基层网络组织达15.6万个，义务监督员，维权志愿者10万余名。

立法立规

中国消费者协会自成立起始，协助有关部门制定了《中华人民共和国消费者权益保护法》，并于1993年10月31日由全国人大常委会审议通过，于1994年1月1日实施。《消法》的制定和颁布标志着中国消费者权益、保护工作已纳入法制轨道。经过10年的广泛宣传，《消法》已成为中国百姓最为熟知的基本法律之一。

全国已有北京，上海，广东等20多个省，自治区，直辖市，及相当一批省辖市结合本地实际制定颁布了《消法》实施办法。 中国消费者协会代表消费者积极参与，协助有关方面制定和修改了数十个有关保护消费者权益方面的法律，法规及标准，向政府反映社情民意，对推动政府机关完善立法发挥了积极作用。

受理投诉

到2011年，中国消费者协会和各地消协共受理消费者投诉1324万件，解决率超过94%,为消费者挽回经济损失约113.6亿元。

宣传教育

自1986年始，每年3月15日——国际消费者权益日，中国消费者协会与全国各地消协联合，通过街头宣传、举办展览、专题讲座、文艺晚会、知识竞赛等形式，开展维权宣传活动。 1997年以来，中消费者协会每年推出一个年主题，全国联动，全方位、深层次地开展维权活动，深得民心。

不少地方消协针对不同年龄，不同职业消费者的特点，分别在当地幼儿园，学校工厂，商店，机关和农村开展了内容较为系统，时间相对集中的消费教育，有的还纳入了正常的教育规划中。

比较实验

中国消费者协会注重学习和接见国际消费者组织通行的消费品比较试验方式，独立开展和组织、指导地方消协开展了大量的比较试验。每月公布一项比较试验结果，向消费者提供消费信息。

消费警示

自1997年起，中国消费者协会针对涉及消费者人身和财产安全的重大隐患和消费陷阱，以“消费警示”的形式向社会公布，提醒消费者免受危险消费方式的伤害。消费警示制度对指导消费发挥了十分显著的成效，也有力地促进了一些重大隐患问题的解决。

咨询服务

中国消费者协会创办了《中国消费者》杂志和“中国消费者协会信息网”两个权威媒体，作为消费者提供信息和咨询服务的有力途径。

作为向消费者提供消费信息和咨询服务的途径，中国消费者协会于1994年创办了《中国消费者》杂志月刊，辟有比较实验，权威检测，专项调查和消费警示等专栏，为消费者答疑解惑。

国际交流

中国消费者协会一诞生就受到国际消联（CI）的关注，并于1987年9月被吸收为正式会员。此后，中国消费者协会先后派团、派员赴美国、日本等国家和地区进行访问、参加研讨会或培训班，同时接待了国际消联及前苏联、瑞典、澳大利亚等过和地区消费者组织的来访。中国消费者协会已同世界上数十个国家和地区的消费者组织建立联系，就促进保护消费者权益的课题交换意见，并努力寻求与海外消费者组织以及专门机构间的合作。

标志意义

“3·15标志”以中国消费者协会会徽图形为上方图形，同时加注“3·15”字样。此标志包含两方面的含义：一是对优质商品或服务的一种认可和证明，二是使企业履行做出的承诺：即发生小额消费者权益争议时，消费者与经营者双方协商不成，经营者自愿接受消费者协会的调解意见，以避免小额争议久拖不决。

中国消费者协会推出“3·15标志”的目的有四：一是便于更有效地解决小额消费者权益争议，从而使消费者协会能更好地履行保护消费者合法权益的职能；二是对优质商品及服务的一种证明，便于消费者择优购买；三是通过使用便于识别的统一标识，帮助广大消费者正确选择商品和服务，行之有效地引导消费者科学、合理、安全、健康消费；四是有利于扶优限劣，增强企业竞争力。

宣传提纲

根据我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领域问题的反应，中国消费者协会决定将2012年年主题确定为“消费与安全”。

一、“消费与安全”年主题的涵义

一是提高企业消费维权的意识和水平，促使其生产安全的产品，提供安全的服务，预防和减少安全隐患，确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。二是增强节约资源和环保意识，保障环境安全，维护消费者的长远利益。三是要特别注重对老人、儿童、农民等弱势群体的保护，采取措施，保障他们的安全权益。四是树立科学、合理的消费观念，使消费行为符合安全消费的要求，通过消费者的选择推动行业规范发展，更好地保障消费者安全权益。

二、确定“消费与安全”年主题的依据

第一，安全权是消费者的一项重要权利。《消费者权益保护法》规定，消费者享有“九项权利”，其中第一项就是“消费者在购买、使用商品服务和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利”。为什么这么重视安全权呢？因为消费者只有在生命健康和财产不受到危害的情况下，才能顺利地进行消费活动，才能进一步实现所享有的其他权利。所以说，安全权是消费者享有的首要的、最基本的权利，是消费者享有其他权利的前提。国际社会普遍对安全权十分重视。联合国《保护消费者准则》提出，要“保护消费者的健康和安全不受危害”。

第二，安全权是促进经济社会发展的需要。刚刚闭幕不久的中央经济工作会议指出，“要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点”。这就需要营造安全的消费环境，提供安全的商品和服务，切实保障消费者的合法权益。消费信心是扩大内需的保障，只有提升消费者的消费信心，消费者才能放心消费，才能促进经济社会的发展。

第三，安全权是保障民生、维护人权的需要。消费安全与民生幸福息息相关，与社会主义的生产目的息息相关，与人权保障息息相关。在与民生关系最重要的商品和服务方面，如住房、医药、车辆、家电、家居、旅游、金融、保险、公共服务等方面，危及消费者生命财产安全事件还时有发生。在文化消费领域，也存在一些暴力、色情等不健康问题。在生产和消费过程中，污染环境、破坏资源的情况还较突出，可能造成未来的安全隐患。关注消费安全，符合消费者的愿望和要求，有利于提高消费者的生活质量，有利于维护社会稳定，推动社会进步。

三、开展“消费与安全”年主题活动的目标

中消协开展“消费与安全”年主题活动的基本目标是：促使社会各界从促进经济发展、推动社会和谐进步的高度重视消费安全的问题，进一步贯彻落实消费者权益保护的法律法规，保护消费者的安全权。

做好消费者权益保护工作需要全社会共同努力。呼吁立法机关进一步加强消费安全方面的立法工作；希望司法机关研究和健全保障消费安全、减轻维权诉累的相关制度；吁请政府及各有关部门加强对处理和预防消费安全事件的领导、组织和协调，对涉及消费安全的重点领域进行抽查及监督；敦促行业、企业提高产品质量和服务水准，为消费者提供安全的商品和服务，同时注意环境和资源的保护，出现安全问题后及时为消费者解决问题；呼吁有关社会组织、研究机构、新闻媒体关注消费安全问题，开展相关研究，加大有关教育活动。

四、消费者协会要开展的主要工作

围绕“消费与安全”年主题，中国消费者协会和各地消协组织计划2012年主要开展七个方面的活动：一是，采取多种形式，对年主题进行广泛宣传，提高社会各界对消费与安全的认识，积极参与年主题活动。二是，组织对网络交易、化妆品安全、预付式消费等方面研讨，推动完善保护消费者人身、财产安全方面的法律、法规和相关制度。三是，针对旅游、餐饮等服务行业中的“霸王条款”和消费陷阱开展消费者评议活动，促进行业服务水平的提高，促进行业规范的进一步完善，加强对消费者的保护。四是，积极处理消费者关于消费安全方面的投诉，及时化解消费纠纷。五是，加强与安全有关的商品和服务比较试验，对外发布有关消费安全的消费警示、提示，为消费者提供安全产品和服务信息。六是，开展“消费安全”方面的消费教育，帮助消费者增长安全消费的知识。七是，加强与有关行业协会的沟通与合作，共同推进对消费者安全权的保护工作。

2017年1月12日，中国消费者协会在京公布2017年消费维权年主题：网络诚信消费无忧。

中国消费者协会秘书长常宇阐释了“网络诚信消费无忧”的涵义: 一是倡导网络经济下诚信经营，强化网络经营者责任意识，切实落实法定义务，自觉保护网络消费者合法权益；二是建立完善网络消费者知情权、求偿权、交易权以及安全权等方面的消费者权益保护制度，发挥“互联网+”给消费生活和经济发展带来的新动力；三是发挥消协组织社会监督和桥梁纽带作用，搭建网络消费者保护社会共治平台，构建紧密相连的网络命运共同体，建设消费无忧的网络消费环境。

海报画面展示在世界信息互联的背景前，是一个大大的汉字“信”字，并有一些典型的网络消费符号点缀其间，传达年主题的核心涵义：网络消费要以信为本。中国消费者协会新闻发言人董祝礼副秘书长诠释了宣传海报的设计理念：海报中以“信”表达四个层面的涵义。一是强调年主题“网络诚信”是核心目标；二是网络消费领域要求商品信息全面准确、真实透明；三是网络经营者要切实保护消费者的个人信息；四是诚信经营才能带来消费信心。