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基隆捷运 |
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基隆捷运计画名称“南港基隆间通勤轨道建设计画”,是台湾台北都会区规划中的中运量捷运系统,以服务基隆市、新北市汐止至台北市南港之间的大众运输为主,前期为交通部铁道局进行可行性研究与综合规划,后转由新北市政府担任计画主办机关、接续后续细部设计及施工作业。前身为张通荣任下的基隆市政府推动的“基隆轻轨”计画中的“山线”,经调整为现行规划方案后,分为第一阶段的南港-八堵段、以及第二阶段的八堵-基隆段。
2022年2月22日,行政院院长苏贞昌宣布基隆捷运第一阶段南港八堵段计画定案;2023年4月12日环评审议过关,沿线将设13座车站[1][2];2024年1月31日,基隆捷运建设计画综合规画获行政院核定,总经费达新台币696.89亿元,规划于2033年完工通车。
历史
基隆轻轨四线版本
2006年初,基隆市政府委托中兴工程顾问公司进行的“基隆市轻轨运输系统可行性研究”提出期末报告,计画中提出了4条路线,以基隆车站为路网中心:东一线通往八斗子与海科馆,东二线的终点站设在基隆港西岸11号码头,西一线通往大武仑,西二线先期从石皮濑兴建至基隆长庚医院,之后再延伸至七堵。路权则设计以共用路权(人车共行)为主。为了解决位在八斗子的海科馆开馆之后所带来的观光人潮,当时以穿越基隆港东岸的东一线为最优先兴建路线。
该计画提出时,中华民国全国有13个县市同时争取轻轨捷运,而基隆轻轨由中央政府认为有助纾解基隆交通和提高观光游憩的经济效益,故优先于其他县市办理。原先预计的兴建时程是2006年争取交通部补助经费进行细部规划,2007年报请行政院核定后进行发包工程及基本设计,土建工程在2011年动工,四年后机电工程施工,2015年完工通车。
基隆轻轨山海线版本
2007年张通荣就任基隆市长之际,基隆市政府完成“基隆市轻轨运输系统建设计画优先路线综合规划”,复将全案变更为“海线”、“山线”2线,预定与民生汐止线采用相同规格兴建;其中海线原列为优先路线,但后期改以山线优先于,并争取中央的协助。
2010年1月,中华民国交通部以自偿率偏低、运量不足为由,退回基隆轻轨计画申请案。
基隆轻轨台铁第三线版本
2016年,铁工局招标“基隆南港间通勤轨道建设计画可行性研究及配合工作”,由中兴工程顾问公司得标。2017年3月17日,总统蔡英文前往基隆车站视察交通建设时,宣布基隆轻轨国际邮轮母港线计画,即利用现有台铁纵贯线南港=七堵间的第三线,结合轻轨-火车系统,惟南向终端站点为南港展览馆站,藉以与台北捷运板南线及文湖线衔接转乘[3]。
由于基隆轻轨的新版规划,必须与台铁、台北市政府协调才能兴建,2017年8月4日,基隆市长林右昌与台北市副市长林钦荣、交通部政务次长范植谷研商基隆轻轨议题,林右昌会后表示,轻轨的台北端点将以延伸到南港车站作为目标,基隆端点则可往北在规划中的西岸会展中心新增一站。
2018年2月13日,前述的“可行性报告”建议全线双线化,意即基隆轻轨在运用纵贯线路廊的同时,将共线的纵贯线路段四线化。
国家发展委员会在2019年1月9日对基隆轻轨可行性评估报告进行审查,原则同意通过采4轨共设12站。[4]基隆市政府其后表示,预计轻轨于汐止部份路段采高架化,并在2年内完成环境影响评估等作业,施工期则需时约5至6年。交通部已于2019年2月22日依审议结论将修正报告函送国发会,国发会于2019年3月19日将审议结论送行政院,行政院已于2019年4月10日核定可行性研究;综合规划及配合工作技术服务采购,于2019年8月30日完成议价,并决标予中兴工程顾问股份有限公司,启动综合规划及环评作业。
2020年2月26日,交通部铁道局表示,当初可行性研究已确定要使用标准轨、而非台铁现行轨距,认为成本太高、技术上也不成熟、对台铁干扰很大,现在标准轨的轨距1435mm是全球趋势,但台铁仍维持使用1067mm的窄轨,若要使用轻轨-火车系统,车厢势必也要改造,改造技术目前在台湾没办法做,故使用轻轨-火车系统宣告破局。未来是维持台铁的服务,还是全部采轻轨、没有台铁,将由基隆市政府决定[5]。
基隆捷运沿台铁版本
2020年10月13日,时任中华民国交通部长林佳龙与台北市长柯文哲、新北市长侯友宜及基隆市长林右昌展开“北北基轨道路网政策沟通平台”起始会议。共同讨论后,达成基隆轻轨升级成中运量捷运、基隆捷运台北端地下延伸至南港等5大共识。
此会议与基隆捷运有关的修改,主要有:基隆捷运将由LRT轻轨系统提升为具备自动列车运转(ATO)装置的中运量捷运系统。基隆捷运的台北端终点站将会地下化并延伸至南港站,以便利转乘高铁、台铁及捷运。基隆捷运与民生汐止线在重复的路段将会共轨整合,解决两线于大同路平行路廊并存会产生庞大量体的问题。
民生汐止线也会与基隆捷运整合,社后机厂将提供给民生汐止线与基隆捷运共用。基隆捷运南港至八堵路段已有共识,至于八堵至基隆路段仍在评估不同方案,将再持续规划讨论。未来基隆捷运综合规划时应纳入都市缝合、都市设计等理念。
升级后的中运量捷运,将从每小时5000人,变成每小时可载运1万到1万5000人次。经费从新台币80亿元变成425亿,其中中央负担约77%、327亿元,其他则由三县市合理分担。
基隆捷运深入市区版本
2021年11月,基隆捷运因为两个问题而迟迟无法进入兴建阶段,第一阶段南港至八堵路段有路线变更的问题,第二阶段基隆八堵段有台铁存废的问题。这是立委蔡适应与交通部长王国材确认基隆捷运进度迟缓原因而让问题浮出水面[6],并让台北市长柯文哲与基隆市长林右昌隔空互呛。
南港至八堵路段路线变更为脱离全沿台铁路权并改为部分深入市区方案,也就是从汐止区公所(KL05)脱离台铁路线直接到北五堵,再脱离台铁路线改成进入百福、六堵、七堵,最后接上八堵站回到台铁路线,总经费约425亿元[7]。台北捷运与台北市政府认为,虽然变更路线后可与台铁并行涵盖服务较多范围,但用地取得方式会是一难题。以及升级中运量系统的特性如何,如何规划转乘设施等问题仍需厘清[8]。
2021年11月26日,交通部长王国材与台北市长柯文哲达成共识,敲定基隆捷运第一阶段路线。交通部晚间也正式公布基隆捷运南港八堵段路线:与汐东线整合,共用社后机厂,汐东线延伸到东环线;地下延伸南港,衔接高铁;五堵-八堵段及汐科-北五堵段优化深入市区等。目标2023年第4季正式动工,工期预估需要8年时间,兴建经费新台币425亿元[9][10]。
中华民国交通部表示,综合规划已于2021年12月底提报,启动环评补充调查,并提报环评审议;如果获行政院核定,未来会以9年时间做后续施工,预计2032年4月通车。2022年2月22日,行政院长苏贞昌宣布基隆捷运计画定案,其中经费425亿元中央负担7成7[11]。
2023年7月3日,新北市政府捷运工程局表示,新北汐东捷运于同年7月底前招标,经费约新台币376亿元,汐东捷运、台北市民生汐止线、与基隆捷运皆采一致的LRRT捷运,民众可一车搭到底,不必换车。基隆捷运部分,由新北捷运局兴建及营运。[12]
影片
参考文献
- ↑ 基隆捷运计画规划作业. 交通部铁道局. [2023-05-13]. (原始内容存档于2020-11-26).
- ↑ 等了20 多年!基隆捷运环评终于过关 全线设13站. 上报. 2023-04-13 [2023-05-13]. (原始内容存档于2023-05-16).
- ↑ 郑玮奇. 基隆轻轨采用Tram-train系统 行驶路线图曝光. 2017-03-17 [2017-03-18]. (原始内容存档于2017-03-19).
- ↑ 王朝钰. 吴佳颖, 编. 基隆轻轨可行性通过 汐止部分地区高架化. 基隆: 中央社. 2019-01-11 [2019-01-12]. (原始内容存档于2020-10-17) (Chinese (Taiwan)).
- ↑ Tram-Train出局!基隆车站只能轻轨、台铁二择一. [2020-04-04]. (原始内容存档于2020-09-04).
- ↑ 基隆捷运 蔡适应:要求交通部年底前召开说明会. [2021-11-09]. (原始内容存档于2021-11-19).
- ↑ 基隆捷运路线再生变 拟规划与台铁脱钩. [2021-11-04]. (原始内容存档于2022-03-18).
- ↑ 北市府吁基隆捷运应回归专业讨论 勿纸上谈兵. [2021-11-04]. (原始内容存档于2022-03-18).
- ↑ 基隆捷运路线敲定南港-八堵设13站 最快2031年底完工. [2021-11-26]. (原始内容存档于2022-01-27).
- ↑ 基隆捷运第一阶段路线敲定 南港至八堵设13站. [2021-11-26]. (原始内容存档于2022-02-09).
- ↑ 苏揆宣布基隆捷运计画定案 建构北北基大都会生活圈. [2022-02-27]. (原始内容存档于2022-03-18).
- ↑ 高华谦. 捷运汐东线规划7月招标 与民汐线、基捷采同系统. CNA. 中央通讯社. [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-07-06).