两江新区
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中文名称： 两江新区 行政区类别： 国家级新区(副省级) 所属地区： 重庆市 地理位置： 西南地区、长江上游地区 |
两江新区，隶属于重庆市下辖的副省级新区、国家级新区， 也是中国内陆第一个国家级开发开放新区，同时是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院批复的第三个国家级开发开放新区。 因位于长江以北、嘉陵江以东而得名，辖江北区、渝北区、北碚区3个行政区部分区域，规划总面积1200平方公里，常住人口221万人(2015年)，2019年地区生产总值3391亿元，在全国19个国家级新区中排名第4位。 两江新区正按照中央决策部署和市委、市政府工作要求，围绕打造内陆开放门户和重庆智慧之城，努力成为高质量发展引领区、高品质生活示范区。
2010年5月5日，国务院正式批准设立重庆两江新区并赋予其五大功能定位，要求在国家战略层面成为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。
两江新区是中国(重庆)自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、渝新欧国际铁路、重庆两路寸滩保税港区等项目所在地或实施地。 2020年3月4日，被工业和信息化部评定为国家新型工业化产业示范基地。[1]
目录
建制沿革
建立背景
2007年3月，中国"两会"期间，时任总书记胡锦涛提出"314"总体部署为重庆定向导航。
2008年4月，重庆市委、市政府在向时任国务院总理温家宝汇报工作时请求国家给予重庆更多支持，温家宝总理责成国家发改委牵头进行专题研究。
2008年6月，国家部委联合调研组200多人到重庆调研，提出设立"两江新区"的想法。
2009年1月26日，国务院印发了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号)，明确"认真研究设立两江新区"的问题。
2009年4月，重庆市政府正式向国务院报告两江新区总体规划方案。其间，时任国务院总理温家宝、副总理李克强先后3次对设立两江新区作重要指示。
2010年5月5日，国务院正式印发《关于同意设立重庆两江新区的批复》(国函〔2010〕36号)，批准设立重庆两江新区，并明确了两江新区的政策比照浦东新区和滨海新区。
历史沿革
2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。
2010年7月18日，重庆两江新区工业开发区挂牌开工。
2011年3月13日，中国科学院和重庆市人民政府决定共同在两江新区建设中国科学院重庆绿色智能技术研究院。
2011年3月16日，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》公布，明确提出"推进重庆两江新区开发开放"，两江新区被写入"十二五"规划，开始纳入国家发展战略。
2011年10月18日，国务院印发《关于重庆市城乡总体规划的批复》(国函〔2011〕123号)，再次明确"两江新区要坚持高起点规划和建设，合理确定发展重点和时序，逐步建设成为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。"
2014年9月25日，国务院在《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)中提出"加快重庆两江新区开发开放"。
2015年4月，国务院将两江新区悦来新城列入国家级海绵城市建设试点名单。
2015年5月26日，人力资源社会保障部同意与重庆市人民政府共建中国重庆两江新区留学人员创业园。
2015年7月20日，国家发展改革委在《关于推动国家级新区深化重点领域体制机制创新的通知》中指出，重庆两江新区要重点围绕打造丝绸之路经济带和长江经济带重要交汇点，推动建立内陆通关和口岸监管新模式开展探索。
2016年2月24日，重庆市委、市政府出台《中共重庆市委、重庆市人民政府关于调整优化两江新区管理体制的决定》，决定调整优化两江新区管理体制，撤销中共重庆北部新区工作委员会、重庆北部新区管理委员会，其职能职责划归中共重庆两江新区工作委员会、重庆两江新区管理委员会。
2016年2月25日，国务院同意在两江新区等15个省市(区域)开展服务贸易创新发展试点。
2016年4月28日，重庆首个国际仲裁中心--中国重庆两江国际仲裁中心在两江新区正式挂牌成立。
2016年5月12日，国务院将两江新区列为中国首批双创示范基地。
2016年5月19日，国务院同意在两江新区等12个城市、区域开展构建开放型经济新体制综合试点试验。
2016年7月，国务院批复同意重庆依托两江新区核心区与重庆高新区建设国家自主创新示范区。
2016年11月3日，中国首个互联网综合教育基地、互联网开放型大学--重庆互联网学院在两江新区挂牌成立。
2016年11月16日，重庆市人民政府印发《重庆市科技创新"十三五"规划》，提出"到2020年，把两江新区建成国家双创示范基地和国家级知识产权示范园区，在重庆市率先进入创新型区域行列，成为西部创新中心的核心展示区。"
2017年3月31日，国务院正式公布《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案》，两江新区纳入重庆自贸区的规划面积为86.33平方公里，占重庆自贸区总规划面积的71.95%。
经济
综述
"十二五"期间，两江新区GDP从2010年的1001亿元增长到2015年的2020亿元，年均增长17.5%。规模以上工业总产值从2010年的1626亿元增长到2015年4550亿元工业总产值，年均增长23.2%;固定资产投资从692亿元增长到1978亿元，年均增长23.8%;公共财政收入从141亿元增长到303亿元，年均增长16.6%;社零总额从433亿元增长到981亿元，年均增长17.7%;实际利用外资从15.8亿美元增长到41.6亿美元，年均增长21.2%;进出口总额从40.6亿美元增长到1964亿元，年均增长51.5%。此外，有129家世界500强落户两江新区，占重庆市一半以上。
"十三五"期间，两江新区预计在"311"产业体系中，三大优势支柱产业将继续优化提升，汽车产业实现产值5000亿元;电子信息产业实现产值3000亿元;装备制造业实现产值1500亿元。培育壮大十大战略性新兴产业，新能源及智能汽车实现产值1000亿元;电子核心部件实现产值800亿元;云计算及物联网、可穿戴设备及智能终端、通用航空、生物医药及医疗器械分别实现300亿元产值，机器人及智能装备、能源装备、节能环保、新材料分别实现200亿元产值。
第一产业
2010年，第一产业固定资产投资9.67亿元，同比下降11.9%。
2012年，两江新区第一产业相较2011年增加14.76亿元，同比增加1%。 总体占比从2007年的4.6%下降到2012年的1.1%。第一产业的增加值由07年的28.24亿元增长到2012年的37.76亿元;占地区GDP的比重逐渐下降，由4.6个百分点下降到1.1个百分点。主要原因是两江新区地处重庆城区，因此农业占比较低。而且两江新区的现代农业发展滞后，多为一些传统农业，缺乏利用现代高端技术所建立的现代农业开发区以及符合本地经济发展的特色农业区，其现代农业的发展相对滞后。
第二产业
2010年，全年实现规上工业总产值1984.96亿元，占全市的21.8%，同比增长34.2%，比全市高5.6个百分点，比全国高18.5个百分点。全年第二产业增加值573.66亿元，占GDP比重达54.4%，增长25.9%，工业增加值483.14亿元，占GDP比重达45.8%，增长25.5%。第二产业对新区经济增长的贡献率达59.7%，拉动经济增长13.7个百分点，其中工业经济的贡献率达49.6%，拉动增长11.4个百分点。2010年全年增长速度稳定在35.1%。实现利润总额114.34亿元，同比增长27.4%;实现工业销售收入1954.71亿元，增长31%。产品产销衔接好，产品销售率达98.5%。第二产业投资284.46亿元，增长103.5%，其中工业投资280.58亿元，增长105%，拉动固定资产投资17.9个百分点。
"十二五"期间，两江新区工业总产值从1211亿元增长到4550亿元，年均增长25.0%。 第二产业地区生产总值同比增加11.2%， 汽车、电子信息、装备制造三大支柱产业2015年产值分别达到2500亿元、840亿元和418亿元，占新区工业总产值80%以上。
其中，汽车产业完成长安、长安福特、北京现代、上汽通用五菱7家车企370万台整车、100万台变速箱、450万台发动机、4700亿元产值布局。2015年，两江新区共生产汽车212。98万辆，增长19.2%，完成产值2547.45亿元，同比增长17.9%。 此外，电子信息产业总产值，从2010年的13.52亿元，到2014年，达到976亿元。
第三产业
2010年，全年第三产业增加值464.66亿元，增长19.6%，占GDP比重达44%。第三产业对新区经济增长的贡献率为38.9%，拉动增长8.9个百分点。社会固定资产投资760.2亿元，增长16.6%。
2015年，两江新区第三产业对经济增长的贡献首次超过第二产业，第三产业地区生产总值相对2014年同比增长15.4%。其中，金融业实现增加值228.50亿元，增长40.6%，增加值占GDP比重达12%，对地区生产总值的贡献率达到28.4%，仅次于工业;金融业占GDP比重达11.3%，成为仅次于工业和批发零售业的第三大行业 ;交通运输、仓储和邮政业增加值102.50亿元，增长11.9%，营业收入增长13.9%;商务服务业营业收入增长34.3%，会展业营业收入增长86.4%。