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成都市政协回顾成都市政协的发展历程,可以追溯到人民解放军解放成都,其历程,大致可以分为三个阶段。

机构简介

1949年-1954年,前身是市各代会,代行市人民代表大会职权

1949年12月,人民解放军进驻成都。1950年1月,成都市军事管制委员会和市人民政府召开各界人士座谈会,贺龙、李井泉、周士第等中共高级军政领导人与熊克武、邓锡侯、刘文辉等成都各界人士270人出席。根据1949年12月12日中央人民政府委员会第四次会议通过的《市各界人民代表会议组织通则》关于“市各界人民代表会议由市军事管制委员会及市人民政府召开”的规定,1950年3月16日,由成都市军事管制委员会和市人民政府主持,成都市第一届各界人民代表会议在东胜街12号隆重召开。会议历时7天,西南军区司令员贺龙在会上作《关于成都解放后面临的政治、经济形势以及成都和川西地区当前工作任务》的重要讲话,依法选举31名代表组成了协商委员会,行使政协委员的职责。市各代会是为成都市政协的前身。

市各代会是人民民主统一战线的一种组织形式,实质上就是地方政治协商会议,在普选的成都市人民代表大会[1]召开以前,经市人民政府批准,又代行市人民代表大会职权。其主要任务是:“为加强与各界人民之联系,贯彻人民政治协商会议通过的共同纲领及各项政策,克服当前困难,共同建设新的人民的成都而奋斗。”1950年到1954年7月,市各代会共召开4届11次会议,选举产生市各代会协商委员会作为大会休会期间的常设机构。

市协商委员会成立后,根据《市各界人民代表会议组织通则》制定的职权,联系和动员人民,宣传解释并推行中国共产党和人民政府的政策法令,审议法案,团结全市人民和各界爱国力量,协助政府完成征粮、征税、剿匪、反霸、减租、退押、土地改革、认购公债、抗美援朝、镇压反革命、“三反”、“五反”、发展生产、支援和促进经济建设以及宣传《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国婚姻法》等中心工作。团结各阶层、各界爱国力量,最大限度孤立和打击顽固势力,建立革命秩序,完成国民经济恢复和发展任务,发展人民民主统一战线,为巩固新生的人民政权发挥了重要历史作用。

1955年-1966年,围绕中心工作作出积极贡献,因文革被迫中止活动

1954年7月,成都市人民代表大会召开,市各代会由于完成代行市人民代表大会职权的历史使命而不复存在。根据1954年12月政协第二届全国委员会第一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程》的规定,各界人民代表会议协商委员会作为统一战线组织继续保留,在原来协商委员会的基础上,成立人民政协地方委员会,继续发挥作用。经中共成都市委批准,于1955年2月9日召开中国人民政治协商会议第一届成都市委员会第一次会议,成立了中国人民政治协商会议成都市委员会。从第一届市政协到“文化大革命”前,共召开了5届13次全体会议。

11年中,随着成都市人民民主统一战线的巩固和发展,委员会组成人员和界别陆续增加,团结面不断扩大。在中共成都市委的领导下,市政协根据第二届全国委员会第一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程》规定的任务和职权,为实现过渡时期的总路线、总任务、就国家和成都市各项重大举措进行协商;在协助市委、市政府完善各项决策,推动各方面力量贯彻执行市委、市政府政策、法令,完成各项中心任务;在社会主义革命运动和社会主义[2]建设中,在贯彻执行中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督”方针和推动并帮助各界人士进行自我教育和自我改造中,做了许多工作,做出积极贡献。

1966年5月“文化大革命”爆发,市政协被诬蔑为“牛鬼蛇神的窝子”,受到红卫兵和造反派的猛烈冲击,会址被占,机关瘫痪,人员下放,大批政协委员和各界爱国人士遭到迫害,统一战线遭到严重破坏,市政协办公活动被迫停止。

1978年至今,市政协工作进入新的历史时期

粉碎“四人帮”以后,通过拨乱反正,1978年5月13日,召开市政协六届一次会议,组成第六届市政协,市政协工作得以全面恢复。至2021年2月,历时43年,共换届9次,召开全体会议47次,熊宇忠、李均、王真、高未龙、骆隆森、黄忠莹、刘佩智、唐川平、李仲彬、张剡等先后担任市政协主席。

自第六届市政协成立以来,随着党和国家的工作重点逐步转移,统一战线的不断发展壮大,市政协工作进入了新的历史时期。40多年来,全市政协组织、政协参加单位和政协委员,在中共成都市委的坚强领导下,坚持团结民主主题,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,聚焦成都市经济、政治、文化、社会、生态文明建设,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,推动全市政协事业在新的历史时期不断发展。

2018年2月24日至3月1日,市政协十五届一次会议召开,李仲彬当选为十五届市政协主席,郝康理、刘仆、罗霞、杨林兴、杨建德、徐玖平当选为十五届市政协副主席。

2021年2月3日至6日,市政协十五届四次会议召开,期间举行的市政协十五届常委会第十四次会议决定,因工作调整,李仲彬同志不再担任十五届市政协主席;因任职年龄到限,郝康理同志不再担任十五届市政协副主席;在选举大会上,张剡当选为十五届市政协主席,左正当选市政协副主席。

2022年1月22日至25日召开的市政协十五届五次会议,选举吴凯、田蓉为副主席,刘仆不再担任副主席;选举杨东升为秘书长。

张剡主席在市政协十五届四次会议闭幕大会上强调,全市政协系统要旗帜鲜明讲政治,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,做深做实双向发力,有效助力四件大事,全力助推幸福美好生活十大工程,全面加强自身建设,推动全市政协事业再上新台阶,为成都“十四五”开好局起好步、建设社会主义现代化城市贡献政协智慧和力量,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

参考文献