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成都市政協回顧成都市政協的發展歷程,可以追溯到人民解放軍解放成都,其歷程,大致可以分為三個階段。

機構簡介

1949年-1954年,前身是市各代會,代行市人民代表大會職權

1949年12月,人民解放軍進駐成都。1950年1月,成都市軍事管制委員會和市人民政府召開各界人士座談會,賀龍、李井泉、周士第等中共高級軍政領導人與熊克武、鄧錫侯、劉文輝等成都各界人士270人出席。根據1949年12月12日中央人民政府委員會第四次會議通過的《市各界人民代表會議組織通則》關於「市各界人民代表會議由市軍事管制委員會及市人民政府召開」的規定,1950年3月16日,由成都市軍事管制委員會和市人民政府主持,成都市第一屆各界人民代表會議在東勝街12號隆重召開。會議歷時7天,西南軍區司令員賀龍在會上作《關於成都解放後面臨的政治、經濟形勢以及成都和川西地區當前工作任務》的重要講話,依法選舉31名代表組成了協商委員會,行使政協委員的職責。市各代會是為成都市政協的前身。

市各代會是人民民主統一戰線的一種組織形式,實質上就是地方政治協商會議,在普選的成都市人民代表大會[1]召開以前,經市人民政府批准,又代行市人民代表大會職權。其主要任務是:「為加強與各界人民之聯繫,貫徹人民政治協商會議通過的共同綱領及各項政策,克服當前困難,共同建設新的人民的成都而奮鬥。」1950年到1954年7月,市各代會共召開4屆11次會議,選舉產生市各代會協商委員會作為大會休會期間的常設機構。

市協商委員會成立後,根據《市各界人民代表會議組織通則》制定的職權,聯繫和動員人民,宣傳解釋並推行中國共產黨和人民政府的政策法令,審議法案,團結全市人民和各界愛國力量,協助政府完成征糧、徵稅、剿匪、反霸、減租、退押、土地改革、認購公債、抗美援朝、鎮壓反革命、「三反」、「五反」、發展生產、支援和促進經濟建設以及宣傳《中國人民政治協商會議共同綱領》、《中華人民共和國婚姻法》等中心工作。團結各階層、各界愛國力量,最大限度孤立和打擊頑固勢力,建立革命秩序,完成國民經濟恢復和發展任務,發展人民民主統一戰線,為鞏固新生的人民政權發揮了重要歷史作用。

1955年-1966年,圍繞中心工作作出積極貢獻,因文革被迫中止活動

1954年7月,成都市人民代表大會召開,市各代會由於完成代行市人民代表大會職權的歷史使命而不復存在。根據1954年12月政協第二屆全國委員會第一次會議通過的《中國人民政治協商會議章程》的規定,各界人民代表會議協商委員會作為統一戰線組織繼續保留,在原來協商委員會的基礎上,成立人民政協地方委員會,繼續發揮作用。經中共成都市委批准,於1955年2月9日召開中國人民政治協商會議第一屆成都市委員會第一次會議,成立了中國人民政治協商會議成都市委員會。從第一屆市政協到「文化大革命」前,共召開了5屆13次全體會議。

11年中,隨着成都市人民民主統一戰線的鞏固和發展,委員會組成人員和界別陸續增加,團結面不斷擴大。在中共成都市委的領導下,市政協根據第二屆全國委員會第一次會議通過的《中國人民政治協商會議章程》規定的任務和職權,為實現過渡時期的總路線、總任務、就國家和成都市各項重大舉措進行協商;在協助市委、市政府完善各項決策,推動各方面力量貫徹執行市委、市政府政策、法令,完成各項中心任務;在社會主義革命運動和社會主義[2]建設中,在貫徹執行中國共產黨同各民主黨派「長期共存、互相監督」方針和推動並幫助各界人士進行自我教育和自我改造中,做了許多工作,做出積極貢獻。

1966年5月「文化大革命」爆發,市政協被誣衊為「牛鬼蛇神的窩子」,受到紅衛兵和造反派的猛烈衝擊,會址被占,機關癱瘓,人員下放,大批政協委員和各界愛國人士遭到迫害,統一戰線遭到嚴重破壞,市政協辦公活動被迫停止。

1978年至今,市政協工作進入新的歷史時期

粉碎「四人幫」以後,通過撥亂反正,1978年5月13日,召開市政協六屆一次會議,組成第六屆市政協,市政協工作得以全面恢復。至2021年2月,歷時43年,共換屆9次,召開全體會議47次,熊宇忠、李均、王真、高未龍、駱隆森、黃忠瑩、劉佩智、唐川平、李仲彬、張剡等先後擔任市政協主席。

自第六屆市政協成立以來,隨着黨和國家的工作重點逐步轉移,統一戰線的不斷發展壯大,市政協工作進入了新的歷史時期。40多年來,全市政協組織、政協參加單位和政協委員,在中共成都市委的堅強領導下,堅持團結民主主題,認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能,聚焦成都市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,推動全市政協事業在新的歷史時期不斷發展。

2018年2月24日至3月1日,市政協十五屆一次會議召開,李仲彬當選為十五屆市政協主席,郝康理、劉仆、羅霞、楊林興、楊建德、徐玖平當選為十五屆市政協副主席。

2021年2月3日至6日,市政協十五屆四次會議召開,期間舉行的市政協十五屆常委會第十四次會議決定,因工作調整,李仲彬同志不再擔任十五屆市政協主席;因任職年齡到限,郝康理同志不再擔任十五屆市政協副主席;在選舉大會上,張剡當選為十五屆市政協主席,左正當選市政協副主席。

2022年1月22日至25日召開的市政協十五屆五次會議,選舉吳凱、田蓉為副主席,劉仆不再擔任副主席;選舉楊東升為秘書長。

張剡主席在市政協十五屆四次會議閉幕大會上強調,全市政協系統要旗幟鮮明講政治,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,學懂弄通做實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想,做深做實雙向發力,有效助力四件大事,全力助推幸福美好生活十大工程,全面加強自身建設,推動全市政協事業再上新台階,為成都「十四五」開好局起好步、建設社會主義現代化城市貢獻政協智慧和力量,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。

參考文獻