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全日制學校：全日制與非全日制是我國高等教育中存在的兩種辦學形式。全日制的教育形式是指學生在國家規定的修業年限內，全日在校學習的教育形式。採取全日制高等教育形式的學校稱為全日制高等學校。非全日制的教育形式是指學生在規定的修業年限內，部分時間在校學習，其他利用業餘時間進行學習，或者全部利用業餘時間進行學習的教育形式，包括各種實施高等教育的夜大學、函授大學、廣播電視大學等。

高等教育採取全日制和非全日制教育形式，是公認的劃分形式，沒有專門文件或法律解釋對其作出說明。

自1980年我國正式建立學位制度以來，非全日制研究生教育也隨之發展起來，逐步由我國正規研究生教育的補充部分變為我國研究生教育體系中一個不可缺少的重要組成部分。隨着我國社會、經濟等方面的快速發展，高級人才的需求量也日益增大，同時對高級人才的層次要求也在不斷提高，因此研究生教育是培養新時期高層次人才的重要途徑，發展研究生教育是發展我國高等教育事業的必經之路。然而，我國的研究生教育發展依然較為滯後，其發展規模與社會發展的要求仍不相符合，2000年全國各類高等教育招生規模大約460萬人，其中普通高校招生大約220萬人，而研究生招生人數僅12萬人，所占比例分別為2.6%和5.4%。阻礙我國研究生教育規模發展的主要原因是什麼呢？長期以來我國的研究生培養模式單一，全日制教育受到教育資源的限制，很難在短時期內有跳躍式的發展，而非全日制則發展緩慢，尚不成氣候，目前我國研究生教育中，非全日制所占的比例僅為9%（其中有一部分還不是真正意義上的非全日制）。

全日制

發展非全日制研究生教育是社會所需，潮流所至，大勢所趨的一項重大改革措施。本文就我國非全日制研究生教育中存在的若干項重大問題進行分析和闡述。

方法

一、我國非全日制研究生教育的發展現狀和問題我國最初的非全日制研究生教育被稱為"在職人員以研究生畢業同等學力申請學位"（以下稱同等學力），為了確保學位授予質量，早期的同等學力常採用與全日制研究生同堂學習的方式，但是這種單一的培養模式對在職不離崗人員的影響較大，限制了非全日制研究生規模的發展；同時在職人員不容易與全日制學生形成群體意識，也不利於研究生培養質量的提高。 二、 1986年開始，國務院學位辦先後頒布了《關於在職人員申請碩士、博士學位的試行辦法》《國務院學位委員會關於授予研究生畢業同等學力的在職人員碩士、博士學位暫行規定》和《國務院學位委員會關於授予研究生畢業同等學力的在職人員碩士、博士學位暫行規定實施細則》等一系列文件，開拓了在職人員以同等學力申請研究生學位的學位獲得新途徑，同時明確了在職人員申請學位工作的具體實施過程。許多研究生培養單位舉辦了一些旨在為在職人員申請學位課程做準備的研究生課程進修班。研究生課程進修班為在職人員提供一個學習研究生層次課程的場所，在教學上採用了在讀不離崗的方式，成為在職人員獲得研究生學位的主要途徑之一。截至1998年底，通過這條途徑獲得研究生學位的有博士573名、碩士21599名。雖然研究生課程進修班並不屬於正規研究生學位教育，但是它的存在為在職人員申請研究生學位解決了所必需的課程教育問題，成為非全日制研究生教育的一個重要組成部分。由於研究生課程進修班對參加學習者的入學要求寬，時間選擇的自由度大，近幾年來深受學位申請者個人和研究生培養單位的歡迎。然而為了爭取生源，個別單位常常在開班前的宣傳中將參加研究生課程進修班與獲得碩士學位聯繫在一起，在片面追求辦學利潤的狀況下，導致一些研究生課程進修班的質量失控。儘管自1993年起，國務院學位辦加強對研究生課程進修班管理，先後實施的一些考試制度，從個別環節對學位授予質量進行了控制。然而一些質量不合格的學位申請者千方百計地採取一些不正規的手段對付這些質量關口，炮製假材料、考試作弊等現象屢禁不止，導致了研究生課程進修班質量失控的趨勢難以完全遏制，同等學力申請的學位很難得到社會的普遍認可。

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