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反授權是中國的一個經濟類術語。

中國,從來就是一個文化底蘊極度豐富的國家,中國的文字,更是凝聚着中國的文化精魂[1]。中國最早出現的和文字相關的文化記憶就是倉頡造字,小小的文字中蘊藏了無限的文化[2],然後就出現了最初的甲骨文

名詞解釋

反授權是指下級把自己所擁有的責任和權利反授給上級,即把自己職權範圍內的工作問題,矛盾推給上級,"授權"上級為自己工作。這樣,便使理應授權的上級領導反被下級牽着鼻子走,處理一些本應由下級處理的問題,使上級領導在某種程度和某種方面上"淪落"為下級的下級。對此,如果不警惕,不僅使上級領導工作被動,忙於應付下級請示、匯報,而且還會養成下級的依賴心理,從而使上下級都有可能失職。

反授權產生的原因分析

一、領導者的因素

一是思想認識的偏差。領導者喜歡親自動手,對下屬不放心,或害怕大權旁落,被架空了。而被領導者卻不願自冒風險,害怕承擔責任,不求有功,但求無過。

二是操作能力上的不足。領導者不善於授權,總是這樣或那樣地違背授權所必須遵循的一些基本原則,使授權名存實亡。而被領導者缺乏應有的自信心和必要的工作能力。

可以肯定,一個有責無權,或有權不會用的人是干不好工作的。

二、下屬的因素

(1)某些下屬不求有功,但求無過。

(2)缺乏應有的自信心和必要的工作能力。

(3)下屬思想政治素質差,只求謀官,不想幹事;只想討好八方,不願自冒風險;害怕承擔風險,喜歡矛盾上交;認為搞不好責任也在上面,自己可以當"太平官"。

反授權的五種表現形式

使用反授權的下屬主要有三種類型:一是不會,二是迎合,三是故意。主要表現形式如下:

請示型反授權。

有的下屬在已授權的工作中,經常向領導請示匯報,求得領導指示。這在強勢領導和新下屬中比較普遍。

問題型反授權。

有的下屬在已授權的工作中,經常向領導提出許多問題,請領導給於解決。這在強勢下屬中比較普遍。

選擇型反授權。

有的下屬在已授權的工作中,常常提出數各方案,請領導作出選擇。這在聰明下屬中比較普遍。

事實型反授權。

有的下屬在已授權的工作中,想證明自己才能,不願請示匯報,導致工作中出現問題形成事實後不得不叫領導解決。

逃避型反授權。

有的下屬在已授權的工作中,不願干,不願承擔責任,工作中採取請假、製造工作「撞車」等方法,把工作推給了領導。

避免出現反授權的管理方法

既然弄清了「反授權」的實質及危害,那麼如何防止被「反授權」呢? 關鍵取決於領導者自身。只有完成了真正的「授權」才能消除「反授權」的頑症。領導者的思想水平,文化素質,業務和技術能力往往決定着「授權」質量的高低。總的原則不外乎有以下幾點:

l、視能而授權。授權的難易程度應與被授權者的能力大小和知識水平高低相一致。「職以能授,爵以功授」,這是古今中外的歷史經驗,切忌親親疏疏,絕不可授權給那些無能的庸者或投機者。

2、授權要信任,放手使用。「用人不疑,疑人不用」,這是授權成功的關鍵,授權而不信任,最使下屬喪失信心和積極性。

3、授權要責權對等。責任是接受和行使權力應盡的義盡,權力是履行責任所能適用的支配和指揮之力量,責任的大小必須有對等的權力作保障,只明確責任,不授予相應的權力,工作就無法開展。反之,授於的權力過大,超過了職責範圍,就可能導致權力失控或濫用。

4、直接授權。領導者只能直接向下一級授權,不可越級授權,否則將造成管理層次和部門之間的矛盾,使一些職能部門失去作用。

5、授權要明確具體。授權有書面和口頭兩種,但都必須向被授權者及部下公開和明確所授權力的任務、目標、性質、職權範圍和標準等,使被授權者工作時能有所遵循,並受到群眾的監督。

參考文獻