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事實揭露 揭密真相
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安康市檔案館位於陝西省安康市漢濱區香溪路棗樹巷2號,占地面積4.75畝,館庫建築面積1790平方米,其中庫房面積947平方米,功能用房、辦公用房843平方米。

機構簡介

安康市檔案館屬市委直屬事業單位,是全市永久保存檔案資料的基地、檔案資料利用中心、現行文件閱覽中心、愛國主義教育基地,履行檔案及現行文件的收集、保管、利用職能。內設有綜合科、資源開發科、保管利用科、業務指導科。編制17人,其中館長1人,副館長2人。開通有安康檔案信息網和「安康檔案」微信公眾號。

館藏資源

安康市檔案館館藏219個全宗,館藏資料15216冊,館藏檔案92261卷、20.2564萬件。館藏檔案、資料自1936年起至2020年底,有革命歷史檔案、民國檔案和建國後地委、行署、市委、市政府及市級各機關、企事業單位60多年來各類檔案(含撤銷單位檔案和破產企業檔案)。館藏檔案從門類上分有文書、科技、專門、照片、音像、實物檔案。文書檔案包括中、省、市政策性文件、人事任免、職稱[1]、工資等;科技檔案包括基建、科研技改、設備、產品檔案等;專門檔案包括會計、人口普查、地名普查等專業檔案及地方名人、字畫、重大活動檔案等。

安康市檔案館自20世紀50年代未建立以來,歷經文化大革命的挫折,文革後的恢復、整頓、提高,1983年的水毀、恢復重建,特別是隨着《中華人民共和國檔案法》的頒布實施,以及檔案法制工作的逐步完善,檔案事業得到了各級黨委、政府的重視支持,各項工作得到全面發展。在市委、市政府的領導下,市檔案館將進一步發揮存史、資政、育人功能,圍繞檔案館「四個體系」建設,增強「檔案工作姓黨」的政治屬性,切實履行「為黨管檔、為國守史、為民服務」職能,圍繞中心、服務大局,為建設西北生態經濟強市貢獻檔案力量。

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關於新建安康市檔案館的提案

安康市檔案館始建於1990年,1992年投入使用,使用年限已超達30年。目前,安康市檔案館在容量、建設標準、功能要求等方面已無法適應檔案事業發展[2]要求,也無法滿足人民群眾和社會經濟發展需求,主要表現在以下幾方面:

1.面積不足,庫房飽和。市檔案館現有建築面積1790平方米,設計容量為10萬卷,截至2021年底,檔案館現存紙質檔案12萬餘卷,資料1.5萬冊。同時,市級50餘個單位約30萬卷到期檔案無法接收進館。

2.檔案館業務用房不足。檔案接收室、查檔閱覽室等功能性用房設置不合理,不符合國家標準要求;無檔案整理、保護、利用、數字化等用房,相關工作無法有效開展。

3.周邊安全隱患多。市檔案館緊鄰安康賓館和家屬樓,周邊環境複雜,極不利於檔案安全管理。

4.消防等設施不符合國家標準要求,且不易改造。

案據:

1.《檔案法》第三條規定:堅持中國共產黨對檔案工作的領導。各級人民政府應當加強檔案工作,把檔案事業納入國民經濟和社會發展規劃,將檔案事業發展經費列入政府預算,確保檔案事業發展與國民經濟和社會發展水平相適應。

2.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的通知(中辦發〔2014〕15號)中關於「完善檔案工作機制體制」有關內容明確要求「紮實推進各級國家綜合檔案館建設」、「縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體,要按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求,把國家綜合檔案館建成面積達標、設施完善、功能齊全、安全保密、服務便捷、節能環保的檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心,消除『無庫館』、『危房館』現象」。

3.中共陝西省委辦公廳、陝西省人民政府辦公廳印發《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》的通知(陝辦發〔2015〕5號)中要求「切實加大檔案工作保障力度」、「完善檔案事業投入機制。各級黨委、政府要把檔案館建設納入民生工程和公益基礎設施建設項目,統籌規劃和建設。」

4.中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(安辦發〔2015〕11號)中明確「完善檔案事業投入機制。各級黨委、政府要把檔案館建設納入民生工程和公益基礎設施建設項目,統籌規劃和建設。」

年2月,市委第5次常委會會議研究決定「同意啟動江北新檔案館建設」。

6.國家檔案局、建設部、發改委於2008年7月1日聯合頒布施行的《檔案館建設標準》(建標103-2008)規定:市級一類檔案館建築面積為10800-12800平方米。

建議:

1.建議將安康市檔案館新館建設納入全市「十四?五規劃」和2022年市級重點項目,並能在2022年啟動。

2.建議安康市檔案館新館建設資金能夠納入市級財政預算,並且自2022年開始逐年撥付。

3.建議結合門戶區建設總體規劃,在高新區為檔案館選址。選址地點能夠符合《檔案館建設標準》要求,並便於人民群眾查閱利用檔案。

參考文獻