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山東省市場監督管理局,根據黨中央、國務院批准的《山東省機構改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關於山東省省級機構改革的實施意見》,山東省市場監督管理局(以下簡稱省市場監管局)是省政府直屬機構,為正廳級,加掛山東省知識產權局(以下簡稱省知識產權局)牌子[1]

2018年10月26日上午,山東省市場監督管理局(知識產權局)掛牌成立。山東副省長任愛榮出席掛牌儀式。

主要職責

省市場監管局貫徹黨中央關於市場監督管理、知識產權工作的方針政策和決策部署,落實省委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理、知識產權工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)負責全省市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理、知識產權方面法律法規和方針政策,起草相關地方性法規、政府規章草案。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略,擬訂全省有關戰略、規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

(二)負責全省市場主體統一登記註冊。組織指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。分析並依法發布全省市場主體登記註冊信息。負責市場監督管理領域的行政許可、備案。建立全省市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

(三)負責全省市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為,指導市縣有關工作。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全省消費環境建設,指導山東省消費者協會開展消費維權工作。承擔省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。配合有關部門做好優化營商環境有關工作。

(四)負責全省市場監管、知識產權綜合執法工作。組織查處跨區域和重大違法案件,集中行使法律法規明確由省級承擔的執法職責。指導市縣市場監管、知識產權綜合執法和執法隊伍建設等工作。規範市場監管行政執法行為,推動實行統一的市場監管。

(五)負責全省反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,組織指導公平競爭審查制度實施。按照授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等實施反壟斷執法。

(六)負責全省宏觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施,推進國家質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。承擔省質量強省及品牌戰略推進工作領導小組日常工作。

(七)負責全省產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。

(八)負責全省特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

(九)負責全省食品安全監督管理綜合協調。擬訂全省食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔省食品安全委員會日常工作。

(十)負責全省食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制,落實國家食品安全全程追溯協作機制,指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險交流工作[2],承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。

(十一)負責統一管理全省計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

(十二)負責統一管理全省標準化工作。推動實施國家標準行業標準,組織制定和發布地方標準,開展標準實施的監督評估工作。組織參與制定國際標準、國家標準和行業標準。依法批准設區的市政府標準化行政主管部門制定市級地方標準。指導、監督團體標準和企業標準化工作。承擔省實施標準化戰略(國家標準化綜合改革試點工作)領導小組日常工作。

(十三)負責統一管理全省認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全省檢驗檢測工作,推進檢驗檢測機構改革,完善檢驗檢測體系,規範檢驗檢測市場,推動檢驗檢測認證行業發展。

(十四)負責全省知識產權工作。負責保護知識產權,建立知識產權公共服務體系,促進知識產權運用,推進知識產權轉移轉化。承擔省知識產權戰略聯席會議日常工作。

(十五)扶持個體私營經濟發展,負責小微企業名錄建設和應用,承擔推動全省民營經濟發展有關工作。

(十六)負責市場監督管理、知識產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術性貿易措施有關工作。

(十七)管理省藥監局。

(十八)完成省委、省政府交辦的其他任務。

視頻

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市場監督管理局—宣傳片

參考文獻