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政府非稅收入規範化管理研究》,郭艷 著,出版社: 上海大學出版社。

隨着科學技術日新月異地發展,傳播知識信息手段[1],除了書籍、報刊外,其他工具也逐漸產生和發展起來。但書籍的作用,是其他傳播工具或手段所不能代替的。在當代,無論是中國,還是其他國家,書籍仍然是促進社會政治、經濟、文化發展必不可少的重要傳播工具[2]

內容簡介

非稅收入作為我國政府財政收入重要組成部分,長期以「預算外資金」的方式存在,由部門和單位「自收自支」,游離在財政預算監管之外,造成非稅收入規模膨脹,分散了政府財力,擾亂了經濟秩序和社會公平。2004年,我國按照政府收入形式正式提出「非稅收入」的概念,取代了使用了半個多世紀的「預算外資金」,各級政府在實踐中開始對非稅收入規範化管理進行積極探索。但是,由於非稅收入的功能定位、作用機制與稅收收入相比差別很大,非稅收入範圍更廣泛、門類更繁雜、內容更豐富,不同種類的非稅收入取得的依據、徵收的模式、支出的用途不盡相同,因此非稅收入管理的規範化程度還不高。目前,我國尚未出台一部關於非稅收入管理的全國性法律,而非稅收入規模過大、結構失衡、項目設立不規範、標準不合理、征繳行為失當、預算不健全、支出不嚴格等問題一直備受社會關注和輿論詬病,有待於進一步研究探索尋求治本之策。政府非稅收入是政府為了滿足社會公共需要或准公共需要,參與國民收入分配和再分配的一種形式,是各級政府除稅收收入以外非常重要的財政收入來源,在政府財政中占據舉足輕重的地位。因此,政府非稅收入規範化改革是完善我國分配製度,規範收入分配秩序的重要內容之一,對發展社會公共事業、調節各經濟利益主體行為具有現實意義。

參考文獻