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新疆維吾爾自治區人民政府外事辦公室是按照黨中央國務院批准的《新疆維吾爾自治區機構改革方案》和自治區黨委、自治區人民政府制定的《關於〈新疆維吾爾自治區機構改革方案〉的實施意見》新組建的部門。

主要職責

(一)貫徹執行黨和國家對外工作方針、政策和有關法律、法規以及自治區黨委、自治區人民政府關於外事工作的決定。

(二)負責自治區黨委外事工作委員會辦公室的日常工作,指導、協調自治區各部門、各地州(市)外事工作,協調處理自治區重要涉外事務。

(三)負責貫徹執行、協調推進自治區對外交流合作規劃和部署,並對外事工作履行綜合管理職能,負責政策指導、情況通報、業務考核、監督檢查和幹部培訓[1]等工作。

(四)圍繞自治區中心工作,研究提出自治區外事工作中長期發展規劃建議;參與「一帶一路」建設工作,重點推動自治區與周邊國家地方層面各領域合作。

(五)負責來疆訪問的國賓、黨賓和其他重要外賓接待工作;負責駐華外交人員來疆公務活動接待工作;統籌安排自治區領導的外事活動。

(六)會同有關部門處理涉疆涉外安全事務;統籌協調自治區「一帶一路[2]」建設境外安全保障工作;配合有關部門開展對境外非政府組織在疆活動的管理。

(七)負責自治區因公出國(境)管理工作;承辦因公出國(境)人員的護照、赴港澳通行證的審發和管理,外國簽證的申辦,審發應邀訪華外國人的簽證通知函電,代理領事認證和亞太經合組織商務旅行卡(APEC)業務。

(八)負責外國駐疆官方、半官方機構的管理和服務工作;會同有關部門處理重大涉外案(事)件及其他涉及在疆外國人員、機構管理的重要事項;協調有關部門向境外中國公民提供領事保護和協助。

(九)負責外交部授權和委託的國界勘界、聯檢及邊界日常管理維護等有關工作;會同有關部門做好邊境管理和邊境涉外工作;指導並參與鄰國情況調研以及與鄰國地方交往、鄰國地方涉外事務處理等工作;牽頭審批相關單位的涉邊生產生活活動。

(十)配合有關部門擬訂涉自治區國際問題和事件對外表態口徑;協助有關部門開展對外宣傳;負責國家有關部門安排的境外記者來疆採訪的管理和服務。

(十一)負責自治區同外國駐華使領館、國際組織駐華機構聯繫;協調自治區的官方和民間對外交往事宜;管理和指導友好城市工作。

(十二)負責自治區涉港澳事務,配合有關部門開展涉僑工作。

(十三)負責口岸的規劃、報批、開放、建設指導等工作;負責口岸的綜合協調、監督和服務;會同有關部門監測口岸運行;組織跨區域合作和文明共建;配合主管部門監管中國(新疆)國際貿易「單一窗口」政務服務平台運行、維護數據安全。

(十四)受外交部委託,承擔我國部分駐外使領館的後勤保障和服務。

(十五)完成自治區黨委、自治區人民政府交辦的其他任務。

內設機構

(一)秘書行政處。負責機關政務及日常管理工作;負責文電、機要、保密、財務、檔案、辦公自動化、信訪等工作;承擔對外工作協調聯絡及重要會議組織、文件起草等;承辦中央、國家機關來疆團組的接待;負責督查督辦領導批示、會議決定事項及其他重要事項。

(二)政策研究處。起草外事工作的地方規章制度;承擔綜合性調研;承辦依法行政及政務公開;匯總起草自治區和全局性綜合文稿;負責人大建議、政協提案答覆。

(三)禮賓處。接待訪問、過境自治區外國政要及其他重要外賓;報審、接待外國駐華外交人員和國際組織駐華人員來疆參訪事宜;協調落實自治區領導外事活動及其出國(境)訪問事宜;負責審核外國人入出境禮遇規格並出具免檢證明。

(四)歐亞事務處。工作方向為歐洲國家和上海合作組織中亞成員國。調研規劃自治區與相關國家的地方交往合作;研究分析相關國家及地區形勢、政策動向和雙邊關係,提出政策建議;承辦國家和自治區交辦的與相關國家具體工作和任務。

(五)亞非事務處。工作方向為亞洲、非洲國家。調研規劃自治區與相關國家的地方交往合作;研究分析相關國家及地區形勢、政策動向和雙邊關係,提出政策建議;承辦國家和自治區交辦的與相關國家具體工作和任務。

(六)涉外安全處。配合「一帶一路」建設境外安全保障;協調管理社會組織參與國際非政府組織活動;配合相關部門開展對境外非政府組織在自治區活動的管理。

(七)邊界事務處。負責貫徹落實國家陸地邊界工作法律法規;承擔外交部授權和委託的與鄰國邊界的勘定、聯合檢查及日常維護管理;協調處置邊界涉外事務及突發事件;牽頭審批相關單位的涉邊生產生活活動;負責自治區並指導邊境地(州、市)、縣(市、區)邊界日常維護管理。承擔新疆邊界事務協調辦公室日常工作。

(八)領事處。承擔對外國駐疆官方、半官方機構的管理和服務工作;協調處理領事保護和協助因公出國(境)人員的身份核查、證件補(換)發事宜;協調有關部門處理涉外案(事)件及其他在疆外國人員、機構管理的重要事項;承辦因公護照簽發和管理、外國簽證的申辦業務;代理領事認證和亞太經合組織商務旅行卡(APEC);承辦因公赴港澳通行證的審發和簽注業務;指導駐京簽證點的業務工作。

(九)出國(境)管理處。負責自治區因公出國(境)團組出訪任務的審核、審批工作;對自治區外國人來華邀請核實主體單位和免於被核實主體單位進行業務指導和監督;為自治區各單位邀請外國人來華簽發籤證邀請函;督查因公出國(境)團組和人員境外活動情況;指導並協助各地區各部門做好因公出國(境)團組和人員外事紀律教育。

(十)新聞文化處。負責國際形勢、對外政策的宣傳教育;配合相關部門擬訂涉自治區國際問題和事件對外表態口徑;協助有關部門開展境外媒體記者來疆採訪、拍攝服務和管理;參與審核自治區重要涉外活動的宣傳報道;負責《新疆外事》==出版。

(十一)對外交流處。負責自治區涉美洲、大洋洲國家事務和涉港澳事務;受理各廳局開展外事活動報備工作;管理和指導友好城市締結、交往及其他民間對外交往;承擔國家國際發展合作署交辦的工作。

(十二)口岸管理處。負責口岸開放(關閉)以及臨時開放(關閉)的規劃和報批;編制、申報年度預算內口岸新建、改建投資項目計劃,會同有關部門安排建設資金;指導口岸建設和驗收準備工作;會同有關部門做好口岸運行統計、預測、預報,協調處理解決口岸工作中出現的矛盾和問題;監管中國(新疆)國際貿易「單一窗口」政務服務平台運行;協調落實國家口岸辦部署的其他工作。

機關黨委(人事處)。負責機關和直屬單位的黨群、紀檢監察、機構編制、幹部人事等工作。

離退休幹部工作處。負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。

機構領導

陳毅士:黨組書記、副主任

姚敬:主任[4]

成立時間

2018年11月29日至30日,新疆維吾爾自治區人民政府外事辦公室掛牌成立。

參考文獻