最低工資檢視原始碼討論檢視歷史
最低工資,又稱基本工資,是不少國家的勞工政策,為僱主與勞工間可以合法約定的最低薪資金額。雖然最低薪資在許多地方實行,最低工資的利弊仍有許多爭議。[1]
知名經濟學家邱宇煩曾說:我們要把最低工資商品化,要出公仔賣、出周邊賣、出遊戲賣! 支持者說最低工資會提昇生活水平、減少貧窮、減少貧富差距、提昇社會風氣、以及強迫企業變得更有效率。相對的,反對者說它會提昇貧窮、提昇失業率(特別是低技術或缺乏經驗的勞工)、並且對企業有害。
沿革
新西蘭於1894年成為首個推行最低工資的國家,其後澳洲跟著推行。很多西方國家其後陸續推行保障工人權益的法案,包括推行最低工資。現今世界上很多國家及地區,不僅西方,東方地區如香港,也設有政府立法或工會以保障工人權益。
各地基本工資
許多國家如瑞典、芬蘭、丹麥、瑞士、奧地利、義大利,沒有最低薪資法律,但依靠勞工團體或工會透過集體協商設立最低薪資。
經濟模型
供給與需求
在主流經濟學入門課本之中的供給需求分析之下,當法定最低薪資高過均衡點最低薪資時會導致失業。原因是較高薪的工作數量不足以分配給有意願工作的人。提高基本薪資只會影響低技術的勞力市場,因為較高技術的勞力市場的薪資已經高過均衡點薪資。
實證研究
根據John Schmitt「此份報告檢視近年來對最低薪資的研究(大約自2000),以得出「提高最低薪資對低薪工人的影響」的目前最佳預測,這些證據指出少量或沒有影響。」
一些實證研究試圖證實最低薪資於就業之外的效益。在2012年,Michael Reich發表了一篇經濟分析,說明一個上調聖地牙哥最低薪資的方案可能會刺激該城市經濟約1.9億美元。
經濟學人於2013年寫道:「最低工資,若沒有設的太高,可以提昇薪資並且對就業沒有負面影響。...美國聯邦的最低薪資為薪資中位數的38%,是富裕國家中最低之一。有些研究發現聯邦或州立最低薪資對就業沒有傷害,有些發現微小傷害,但沒有研究發現嚴重的傷害。...過高的最低工資,然而,特別是在僵硬的勞動市場,的確會打擊就業。法國有著富裕國家中最高的薪資底限,高過薪資中位數的60%,以年輕人薪資來看比例更高出許多。這有助於解釋為何法國有驚人的高的年輕人失業率:26%; 15-24歲。」
支持與反對最低工資的論據
- 支持最低工資的論據
- 底層勞工階級的生活水準提昇,社會平均生活水準提昇。
- 刺激消費。可以把更多的錢分配予將薪資用光的低收入勞工,藉此增加金錢流動。
- 對中小企業收入有正面影響(因為顧客的收入增加)。
- 消滅低薪職務,強迫勞工接受訓練並移動到更高薪的職務。
- 促進科技發展。勞力價格提高後,高科技產業變得更有吸引力。鼓勵工業的自動化和效率。
- 反對最低工資的論據
- 最低工資本身無法有效減輕貧窮,事實上因為導致失業,會加劇貧窮。
- 減少工作需求,減少工作時數或著減少職位量。
- 以消滅貧窮的方法來說,比其他方法更無效(例如勞動所得稅扣抵制),並且更會傷害企業。
- 傷害中小企業甚於傷害大企業。
- 導致更高的商品價格,當這些商品是由低收入勞工製造。可能導致物價上漲,因為企業試圖藉由提高商品價格以彌補勞力支出。
影響
有報導認為「調高最低工資有害論」,是沒有利益迴避下的研究結果,這報導指出,主流經濟學家與大資本家並沒有利益迴避:大資本家的財力能讓學術界做出對他們有利的研究。
類似的狀況如有錢有勢的菸商,阻止菸害研究,讓大眾晚數十年才清楚菸害的恐怖。
最高工資
其指薪酬不可高於該上限,法定例子可能只有政府公務員。在市場供需情況下,工資的均行點通常就是上限,所以有效的最低工資是存在均行點之上,而最高工資理論上就是均行點之下才是有用。
在該社會的同一個工種中,拿到最多的人工就是最高工資。論資排輩的情況下,可能出現最高工資。政府對工資上限的應用是等級制,嚴格上它是固定薪酬。參見政府官員的薪酬,一般在法律上是有定明的,不宜隨意加減,而是固定的。在等級制中,得到最高工資的公務員通常是該社會的領袖,如中國的國家領導人、香港特區的行政長官,[2]例子還有巴黎公社、軍人。
參考文獻
- ↑ [https://technews.tw/2019/08/15/minimum-wage-growth/ 基本工資月薪漲 3% 時薪漲 5%,勞團肯定但促最低工資法盡速立法],technews,2019 年 08 月 15 日
- ↑ [毛澤東堅持不拿最高工資 存檔副本. [2014-01-02]. (原始內容存檔於2013-07-27).]