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江蘇省金湖經濟開發區(園區總部)原圖鏈接來自 金湖縣人民政府辦公室 的圖片

江蘇省金湖經濟開發區》建於2002年設立,2006年4月升格為省級經濟開發區。

開發區由某一個地方政府規劃一個專門的區域,成立開發區管理委員會和開發區投資有限公司,投入資金進行開發區的載體建設。開發區也具有政府職能部門的性質,開發區的主要管理人員經常是當地政府行政管理的高層人員來兼任或專職。

「經濟技術開發區[1]」既着眼於產業發展的規律又着眼於區域發展規律。特別是在上世紀八九十年代的時候,不同的產業之間如何互補,突出產業的集聚優勢,政府都要發揮較大的作用。能夠進入園區的企業享有一定的優惠政策,比如優惠提供工業用地和稅收減免。

園區介紹

江蘇省金湖經濟開發區內設機構為「一辦一部四局」,即:黨政辦公室、黨群工作部、經濟發展局、規劃建設局、財經局和綜合行政執法局。受縣委、縣政府委託管理4個專業招商部門,分別是招商服務中心、項目服務中心、產業服務中心和外商投資服務中心。下設2個平台公司,金鑫投資公司和金寧資產運營公司。在縣委縣政府的正確領導下,經過多年發展,開發區已經形成了區位優、產業亮、配套齊、創新強等特色亮點。

發展特色

(一)區位「優」。開發區地處縣城以西、戴樓街道以東。南側金馬高速與344國道聯通橫貫東西,直達連淮揚鎮高鐵高郵北站。西側正在建設的寧淮高鐵金湖站,28分鐘可直達南京。北側國家級通用機場與開發區隔河相望,南水北調東線經過地金寶航道通航能力已由六級提升至三級,年吞吐量300萬噸的蘇北最大內河港口在建。

(二)產業「亮」。開發區是江蘇省新型工業化產業示範基地,擁有石油機械、儀器儀表兩個國家級特色火炬產業基地。以石油機械、煤礦機械、汽車及零部件、儀表線纜為主導的高端裝備製造產業鏈條基本形成,2019年,全球首台套大傾角礦用盾構機創造了金湖生產單台套設備價值超5000萬元的歷史。以新材料、大健康為主導的新興產業聚集了一批高端人才和團隊,2016年,視客新材成功登陸新三板。

(三)配套「齊」。已建成十縱十二橫的黑色化道路網絡,金馬高速、金寶航道「六改三」、新港碼頭物流園等重大交通工程使開發區物流配套能力得到進一步彰顯。人才公寓、西海產業園、智能製造產業園、污水處理廠等一批生產生活型服務項目也正在加緊推進。總容量89.204MW的華電分布式能源項目可為園區內企業提供冷熱電三聯供服務,目前供熱範圍內65%的企業已接管入網。園區基本實現「九通一平」。

(四)創新「強」。現擁有國家級高新技術企業109家,省級以上研發機構56個,省級智能車間3個,國家火炬計劃特色產業基地2個,企業設有院士工作站2家,省級博士後創新實踐基地10家,中科院工業物聯網研究中心落戶開發區。

圍繞現有主導產業,在強鏈補鏈延鏈上下功夫,重點培育高端機械裝備(石油機械、煤礦機械、儀器儀表)、新材料新能源、大康養等三個百億級產業。圍繞閒置土地、低質效企業,在騰籠換鳥、轉型升級上下功夫,確保盤活低質效土地1000畝以上。圍繞平台載體、自有廠房,在培育特色產業、孵化科技企業上下功夫,力爭引進智能裝備項目、高科技項目15個以上。圍繞新能源、新材料,在招大引強上下功夫,創新創優招商方式,力爭引進10億元以上項目2個。圍繞電子產業園、紡織產業園,在台資、外資招引上下功夫,力爭在外資重大項目上實現突破,確保引進3000萬美元以上外資項目2個。

開發區發展趨勢

自1984年設立首批開發區以來,中國開發區從沿海到內地,類型不斷拓展,數量逐步增多,成為推動我國工業化城鎮化快速發展和對外開放的重要平台,與之同時開發區的發展邏輯也在不斷更新。

開發區是中國改革開放的產物,承擔着引進外資,發展先進技術的任務。進入新常態和新技術革命[2]時代後,開發區的價值定位也隨之發生改變。根據開發區發展的最新趨勢,我們總結了未來開發區應扮演的五種角色,做產業升級推動者、做前沿科技轉化者、做城市發展引領者、做人才創業支持者、做新興資本管理者,不同開發區應結合新的發展格局和戰略機遇,結合各自的能級、區位和上位要求等,重塑自己的發展定位。

視頻

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參考文獻

  1. 經濟開發區要如何轉型升級 ,搜狐,2018-11-08
  2. 新技術革命,開啟文明新時代,中國經濟網,2016-04-05