泛美開發銀行檢視原始碼討論檢視歷史
| 美洲開發銀行 |
 |
|
本名 美洲開發銀行 國家 美國 |
美洲開發銀行，又譯為泛美開發銀行：成立於1959年12月30日，是世界上成立最早和最大的區域性、多邊開發銀行。 [1]
簡介
美洲開發銀行（Inter-American Development Bank，IADB）成立於1959年12月30日，是世界上成立最早和最大的區域性、多邊開發銀行。總行設在華盛頓。該行是美洲國家組織的專門機構，其他地區的國家也可加入，但非拉美國家不能利用該行資金，只可參加該行組織的項目投標。
服務宗旨
"集中各成員國的力量，對拉丁美洲國家的經濟、社會發展計劃提供資金和技術援助"，並協助它們"單獨地和集體地為加速經濟發展和社會進步作出貢獻"。
組織設置
成員國家
48個。其中美洲28個：阿根廷、巴巴多斯、巴哈馬，巴拉圭、巴拿馬、巴西，秘魯、玻利維亞、多米尼加、厄瓜多爾、哥倫比亞、哥斯達黎加、圭亞那、海地、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、薩爾瓦多、蘇里南、特立尼達和多巴哥、危地馬拉、委內瑞拉、烏拉圭、牙買加、智利、伯利茲、加拿大、美國；歐洲16個：奧地利、比利時、丹麥、德國、法國、芬蘭、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、西班牙、意大利、英國、克羅地亞和斯洛文尼亞。亞洲4個：日本、以色列、韓國、中國。
該組織有20個創始成員國（19個拉美國家和美國）。截至2006年，該行由美國、巴西等28個美洲地區國家和日本、英國、德國、韓國等19個區域外成員組成 。出版物為《年度報告》（英文），在美國出版；《拉美一體化》（月刊），西班牙語，在阿根廷出版。
中國於1993年向美洲開發銀行正式提出了入行申請，並於2004年重申了這一申請。近年來中國與拉美經貿關係發展迅速，很多拉美國家也希望中國儘早加入美洲開發銀行。但由於美國和日本的阻撓，中國的申請多次遭阻撓。2008年全球金融危機發生後，美洲開發銀行迫切希望中國加入以共同應對金融危機，中國於2009年1月正式成為美洲開發銀行第48個會員國，同時也是亞洲地區第四個參加該組織的國家。
美洲開發銀行也叫泛美開發銀行。其宗旨是「集中各成員國的力量，對拉丁美洲國家的經濟、社會發展計劃提供資金和技術援助」，並協助它們「單獨地和集體地為加速經濟發展和社會進步作出貢獻」。
主要負責人
歷任行長
恩克里·伊格萊西亞斯，烏拉圭人，美洲開發銀行行長,連任17年，2005年5月31日辭職。
2005年7月27日在美洲開發銀行（IDB）行長選舉中，時年52歲的哥倫比亞前經濟發展部部長、哥倫比亞駐美大使路易斯·阿爾貝托·莫雷諾（LUIS ALBERTO MORENO，哥倫比亞人），當選為美洲開發銀行新一任行長。莫雷諾成為美洲開發銀行1959年成立以來第四任行長。任期從2005年10月1日開始就職，任期5年，後兩度連任，任期至2020年。
2020年9月12日，白宮國家安全委員會西半球拉美事務高級主管毛里西奧·克拉韋爾-卡羅內當選新一任美洲開發銀行行長，這是銀行成立以來首次由美國官員擔任行長。
現任行長
行長伊蘭·戈德法恩（Ilan Goldfajn，巴西人），2022年11月當選，12月任職。
總部地址
設在美國華盛頓。
出版刊物
《年度報告》(Annual Report)，英文，在美國出版；《拉美一體化》(Integración Latinoamericana)，月刊，西班牙文，在阿根廷出版。
銀行資本
1、成員國分攤；2、發達國家成員國提供；3、在世界金融市場和有關國家發放債券。1960年開業時擁有8.13億美元資金。截至2022年底，該行總股本為1767.5億美元。認繳股份較多的國家有：美國占30.006％，阿根廷和巴西各占11．354％，墨西哥占7.299％，日本占5.001％，加拿大占4.001％，委內瑞拉占3．403％，智利和哥倫比亞各占3.119％。各成員國的表決權依其加入股本的多寡而定。按章程規定，拉美和加勒比國家表決權在任何情況下不得低於50％。截止2022年底，中國在美洲開發銀行投票權為0.004％，美洲投資公司為5．26％，多邊投資基金為3.62％。
主要活動
提供貸款促進拉美和加勒比地區的經濟發展、幫助拉美和加勒比發展中成員國發展貿易，為各種開發計劃和項目的準備、籌備和執行提供技術合作。銀行的一般資金主要用於向拉美和加勒比成員國家公、私企業提供貸款，年息通常為8％，貸款期10～25年。特別業務基金主要用於拉美和加勒比成員國的經濟發展優惠項目，年息1～4％，貸款期20～40年。銀行還掌管美國、加拿大、德國、英國、挪威、瑞典、瑞士和委內瑞拉等政府及梵蒂岡提供的「拉美開發基金」。
20世紀60、70年代，該行主要為衛生和教育等公共項目提供資金，90年代起逐漸加大了對私營企業的投資貸款。成立60多年來，該行的貸款規模增長迅速，1961年貸款額為2.94億美元，1998年增至100.63億美元，2000年為52.66億美元，2001年為79億美元，2002年為45.5億美元，2008年為122億美元，2014年為138.43億美元，2015年為112.64億美元，2016年為92.64億美元，2018年為132.02億美元，2019年為113億美元，2020年為126.4億美元，2021年為140億美元，2022年為127.5億美元，為促進拉美和加勒比經濟社會發展發揮了重要作用。
該行每年舉行年會。2006年4月，第47屆年會在巴西貝洛奧里藏特舉行。會議呼籲各國抓住近幾年本地區經濟轉好的時機，建立更有效的公共管理機制，加快基礎設施建設，努力縮小貧富差距，推動可持續發展。各方強調應加大扶持私營部門發展的力度，使之成為消除地區貧困和不平衡發展的重要力量。
2007年3月，第48屆年會在危地馬拉首都危地馬拉城舉行，承諾將大力消除拉美和加勒比地區的貧困問題，讓更多人從經濟增長中獲益。
2008年4月，第49屆年會在美國邁阿密舉行。會議強調，氣候變化和社會發展使拉美和加勒比國家能源消耗增加，必須通過能源多樣化戰略應對挑戰，同時要提高能源使用效率，減少環境污染。
2009年3月，第50屆年會在哥倫比亞麥德林舉行，重點討論拉美和加勒比國家如何制定經濟和社會政策以應對全球經濟危機。
2010年3月，第51屆年會在墨西哥坎昆舉行，通過《坎昆宣言》，就美洲開發銀行增資、援助海地等達成一致。
2011年3月，第52屆年會在加拿大卡爾加里舉行，會議向各成員國報告了有關普遍增資和發展戰略的落實情況，並選舉出2011－2014年各選區執行董事。
2012年3月，第53屆年會在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行，會議討論了有關增資事宜，承諾將開拓更多融資渠道和工具來應對金融危機，幫助弱小經濟體渡過難關。
2013年3月，第54屆年會在巴拿馬首都巴拿馬城舉行，重點分析拉美和加勒比地區面臨的經濟挑戰，尤其是基礎設施建設需求。
2014年3月，第55屆年會在巴西紹伊皮海濱舉行，重點討論改善拉美和加勒比地區教育和衛生設施，提高中小企業效率和專業化程度，加大同私營部門合作，擴大對可持續能源和節能領域投資等。
2015年3月，第56屆年會在韓國釜山舉行，重點討論該行私營部門改革、金融政策和機構戰略更新等。
2016年4月，第57屆年會在巴哈馬首都拿騷舉行，會議圍繞地區經濟形勢、氣候變化、能源挑戰及「巴拿馬文件」事件進行討論，發布年度宏觀經濟報告，呼籲地區國家深度改革財稅制度，削減公共開支，以遏制經濟頹勢，宣布美開行將增加對氣候變化領域融資，由當前占總融資的14％提升至2020年的25％—30％。該行行長莫雷諾重申歡迎古巴加入美開行。
2017年3月，第58屆年會在巴拉圭首都亞松森舉行，會議圍繞拉美和加勒比地區經濟形勢、推進經濟一體化、應對氣候變化、加強同私營部門合作等議題展開討論。莫雷諾行長強調稱，為應對保護主義，應繼續深化全球化和一體化。去年該行共為地區提供120億美元貸款，為涉及應對氣候變化項目提供了27億美元融資。
2018年3月，第59屆年會在阿根廷門多薩舉行，重點討論了該行未來發展、重點支持領域等議題。
2019年3月，原定在成都市舉行的第60屆年會因故取消。7月，第60屆年會在厄瓜多爾瓜亞基爾舉行，會議圍繞平等包容、第四次工業革命、氣候變化和移民等議題展開討論。9月，美洲開發銀行成立60周年執董會會議和成員國國家元首和政府首腦會議在美國華盛頓舉行。
2020年9月，美洲開發銀行舉行線上理事會特別會議，選舉毛里西奧·J·克拉維爾－卡羅內為新任行長。
2021年3月，第61屆年會在哥倫比亞巴蘭基亞以視頻形式舉辦，會議圍繞新冠肺炎疫情影響、氣候變化、女性經濟賦權、創新、衛生及私營部門作用等議題進行討論，並批准就美開行增資800億美元啟動技術分析程序。
2022年3月，第62屆年會在華盛頓以視頻形式舉辦，會議制定了旨在推動美開行機構改革的「美開行21世紀新商業模式發展路徑」，通過了美洲投資公司增資提案並授權該公司制定具體方案，批准了旨在更好解決社會問題、強化私營部門和應對氣候變化的「美開行新價值觀主張」。
2023年3月，第63屆年會在巴拿馬舉行，圍繞減貧和改善不平等、生物多樣性和可持續發展、基礎設施和地區一體化、糧食安全和可持續能源、氣候變化、性別和多元化等議題展開討論，發布《為恢復增長創造宏觀環境》的報告，並決定在下屆年會討論美洲投資公司增資方案。
與華關係
中國自1991年起連續18年應邀派團以觀察員身份參加了美洲開發銀（以下簡稱「美開行」）行年會。1993年9月，中國人民銀行正式向美開行提出加入申請。1994年2月伊格萊西亞斯行長應邀訪華。1995年9月，該行常務副行長博德塞女士率團出席在北京舉行的第四次世界婦女大會。2003年3月，中國人民銀行國際司副司長何建雄率團以觀察員身份參加第44屆年會。2004年3月，黃菊副總理致函伊格萊西亞斯行長，重申中國人民銀行加入美開行的申請。2004年3月，中國人民銀行行長周小川率團以觀察員身份出席第45屆年會。2004年5月和2005年4月，伊格萊西亞斯應邀訪華，周文重副外長和楊潔篪副外長分別會見。2005年4月和2006年4月，中國人民銀行行長助理馬德倫率團以觀察員身份出席第46和47屆年會。
2007年3月，中國人民銀行行長周小川率團以觀察員身份出席了第48屆年會，並與美開行行長共同簽署了中國加入美開行的備忘錄。2008年4月，中國人民銀行國際司金犖副司長率團參加第49屆年會。2008年10月，美開行執董會決定接受中國人民銀行為正式成員；美開行行長莫雷諾訪華，楊潔篪外長和周小川行長分別會見。2009年1月，中國人民銀行代表中國正式加入美洲開發銀行集團。3月，中國人民銀行行長周小川代表中國以正式成員身份出席在哥倫比亞麥德林舉行的美開行成立50周年年會。
2010年3月，中國人民銀行行長周小川率團出席在墨西哥坎昆舉行的美開行第51屆年會。9月，王岐山副總理和楊潔篪外長分別會見來華出席第四屆中拉企業家高峰會的美開行行長莫雷諾。2011年3月，中國人民銀行郭慶平行長助理率團出席在加拿大卡爾加里舉行的美開行第52屆年會。9月，楊潔篪外長會見來華參加大連世界經濟論壇年會的美開行行長莫雷諾。2012年3月，中國人民銀行派團出席在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行的美開行第53屆年會。10月，楊潔篪外長會見來華訪問的美開行行長莫雷諾。雙方就國際、拉美和加勒比地區經濟、金融形勢和中拉關係等交換了意見。2013年3月，中國人民銀行副行長易綱出席美開行第54屆年會。9月，馬凱副總理、外交部副部長張業遂等分別會見來華參加大連世界經濟論壇年會的莫雷諾行長。2014年3月，中國人民銀行郭慶平行長助理率團出席在巴西紹伊皮海濱舉行的美開行第55屆年會。9月，莫雷諾行長來華出席第八屆夏季達沃斯論壇和第八屆中拉企業家高峰會，馬凱副總理會見。11月，莫雷諾行長應邀來華出席APEC工商領導人峰會。
2015年1月，美開行副行長羅薩應邀來華出席中拉論壇首屆部長級會議。3月，中國人民銀行副行長易綱率團出席在韓國舉行的第56屆年會，並同美開行簽署兩銀行間中期戰略合作規劃。6月，楊潔篪國務委員在華盛頓出席第七輪中美戰略與經濟對話期間應約會見莫雷諾行長。
2016年3月，美開行行長莫雷諾應邀來華出席中國發展高峰論壇和博鰲亞洲論壇，馬凱副總理、財政部部長樓繼偉、國務院發展研究中心主任李偉、絲路基金董事長金琦分別會見。4月，全國政協副主席、中國人民銀行行長周小川率團出席在巴哈馬首都拿騷舉行的第57屆年會，並見證中拉產能合作投資基金與美開行及其下屬美洲投資公司簽署三方框架性合作協議。10月，美開行副行長羅薩來華出席第十屆中拉企業家高峰會，外交部副部長王超會見。
2017年4月，中國人民銀行行長助理張曉慧率團出席在巴拉圭首都亞松森舉行的第58屆年會，並會見美開行行長莫雷諾。5月11日至16日，莫雷諾行長應邀來華出席「一帶一路」國際合作高峰論壇並在「加強政策溝通和戰略對接」和「促進資金融通」平行主題會議上發言。其間，國務院副總理馬凱同其會見，莫還同美洲投資公司首席執行官斯克里文、亞洲基礎設施投資銀行行長金立群簽署框架性合作協議。11月30日至12月2日，莫雷諾行長出席在烏拉圭東角市舉行的第11屆中拉企業家高峰會並致辭。
2018年1月，美開行南美地區總經理盧波出席在智利聖地亞哥舉行的中拉論壇第二屆部長級會議，並參加外交部長王毅集體會見。3月，中國人民銀行副行長陳雨露率團出席在阿根廷門多薩舉行的第59屆年會和第60屆年會啟動儀式。10月，莫雷諾行長來華訪問，劉鶴副總理、中國人民銀行行長易綱、外交部副部長樂玉成、財政部副部長鄒加怡、絲路基金董事長金琦分別同其會見。11月，王岐山副主席在新加坡出席創新經濟論壇期間會見莫雷諾行長。
2019年3月，原定在成都市舉行的美開行第60屆年會因故取消。4月，美開行派員出席在北京舉行的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。11月，莫雷諾行長應邀出席在北京舉辦的創新經濟論壇，並參加習近平主席集體會見。中國人民銀行行長易綱、外交部副部長秦剛等分別同其會見。
2020年9月12日至13日，美開行以線上理事會特別會議形式舉行行長換屆選舉，中國人民銀行派員參會。 2022年3月，中國人民銀行派員線上出席美開行第62屆年會。 2023年3月，中國人民銀行副行長張青松率團出席在巴拿馬舉行的美開行第63屆年會。
組織機構
1、理事會：最高權力機構，由各成員國委派1名理事組成，每年舉行1次會議。理事通常為各國經濟、財政部長、中央銀行行長或其他擔任類似職務者。
2、執行董事會：理事會領導下的常設執行機構，由14名董事組成，其中拉美和加勒比成員國9名，美國、加拿大各1名，其他地區成員國3名，任期3年。
3、行長和副行長：在執行董事會領導下主持日常工作。行長由執行董事會選舉產生，任期5年，副行長由執行董事會任命。 4、分支機構：在拉美和加勒比各成員國首都及馬德里和東京設有辦事處。
5、投資機構：（1）美洲投資公司（Inter－ American Investment Corporacion—IDB INVEST），1989年成立，為美洲開發銀行全資附屬公司，旨在通過向中小型企業提供融資以促進該地區發展。現有48個成員國，26個為拉美和加勒比地區國家。美洲開發銀行自2013年起在該投資公司基礎上成立新公司，並於2015年向新公司注資20.3億美元，其中各成員國新注資13.05億美元。（2）多邊投資基金（Multilateral Investment Fund—MIF），1993年成立，主要目的是為私營企業創造更好的投資環境，促進其發展，由39個成員國集資建立，由美洲開發銀行管理。
6．拉美一體化研究所：1964年成立，設在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，負責培養高級技術人才，研究有關經濟、法律和社會等重大問題，為該行成員國提供諮詢。
資金來源
1．成員國分攤；
2．發達國家成員國提供；
3．在世界金融市場和有關國家發放債券。
該行主要向成員國提供貸款促進拉美地區的經濟發展，幫助成員國發展貿易。為各種開發計劃和項目的準備、籌備和執行提供技術合作。銀行的一般資金主要用於向拉美國家公、私企業提供貸款，年息通常為8%，貸款期10－25年。特別業務基金主要用於拉美國家的經濟發展項目，年息1－4%，貸款期20－40年。