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焦作市住房公積金中心是一個政府工作部門。

所獲榮譽

2021年6月，焦作市住房公積金中心機關黨委被中共河南省委授予「河南省先進基層黨組織」稱號。

2022年4月28日，焦作市住房公積金中心孟州管理部獲得2022年全國工人先鋒號榮譽稱號。

相關資訊

焦作市住房公積金中心優化營商環境 為群眾辦實事

近年來，在市委、市政府的正確領導下，焦作市住房公積金中心深入貫徹習近平總書記關於加大營商環境改革力度的重要指示，全面落實《焦作市優化營商環境三年行動方案（2018-2020年）》（焦辦〔2018〕45號），以「為全市職工提供住房保障，服務全市經濟社會發展大局」為目標，堅持創新驅動，不斷規範內部管理，提高服務效能，各項工作全面提升，業務指標快速增長，制度效用顯着發揮，讓住房公積金真正服務於群眾，獲得了繳存職工和繳存單位的一致好評，先後榮獲了全國青年文明號、全國住建系統先進集體等8項國家級榮譽和百餘項省市級榮譽。

一、開門納諫，徵求意見建議

一是通過工作日誌、「金點子」徵求意見建議。中心幹部職工，特別是窗口工作人員通過每天記錄工作日誌，將在服務群眾和工作過程中了解到的辦事群眾的建議和意見記錄下來並提出解決方案，形成「金點子」上報中心；二是召開社會各界群眾座談會徵求意見。中心邀請住房公積金繳存職工代表、貸款職工代表、提取職工代表、合作銀行代表、合作樓盤企業代表、繳存企業經辦人代表以及職工代表等廣泛聽取他們的意見和建議；三是通過客戶回訪徵求意見。中心辦公室安排專人從業務系統中隨機抽取已辦理過住房公積金業務的群眾進行電話回訪，了解辦事群眾對中心服務質量、辦事效率等方面的意見和建議；四是深入基層單位徵求意見建議。中心進企業進行政策宣傳服務，讓繳存職工近距離了解惠民新政，面對面答疑解惑。同時發放宣傳資料和調查問卷，收集群眾的意見和建議；五是通過《群眾意見簿》、在線留言徵求意見建議。中心在業務大廳諮詢台、填單台等區域都放置《群眾意見簿》，在中心網站設置互動交流專欄，收集群眾意見、建議。對於每條意見和建議，中心高度重視，逐一記錄建立問題台賬，再根據內容分解到各有關科室、管理部承辦，並定期督導檢查落實情況。目前，我們共採用了380條意見和建議，用到中心的各項管理和服務工作中去。六是聽取人大代表、政協委員的意見，積極改進完善公積金的服務和管理。

二、強化學習，提升服務品質素養

1.加強培訓。積極參加各類上級調訓，並組織幹部職工到高校進行綜合素質培訓，邀請專家授課，作為提升幹部員工知識素養和業務技能的平台。目前，中心有6人在崗位上考上碩士研究生，3人取得「高級會計師」等證書，8人拿到了「中級經濟師」證書。還創新培育了一支受邀在省內外宣講上百場的內訓師隊伍，成為中心的又一服務品牌。

2.引導員工成才。中心營造濃厚的學習知識氛圍、鼓勵員工鑽研業務，建立創新工作室，成立學習興趣小組，近年來《中國建設報》、《公積金研究》《住房保障與住房公積金報》等國家級刊物先後刊登報道我中心文章近20篇。

3.爭先創優，淬鍊服務技能。中心舉行四大賽事，即技能大賽、普通話大賽、服務禮儀展示賽、晨會大賽。通過這四項賽事，中心培養並發現了一大批業務精、懂奉獻、重實幹的技術能手，中心4人榮獲「省技術英傑」，1人榮獲「市勞動模範」，9人次榮獲市「五一勞動獎章」，18人次榮獲「市技術能手」，5人次榮獲市「巾幗建功標兵」和「三八紅旗手」。

三、加強監督，力促服務制度落實

1.自覺做好內部監督。在服務大廳設立監督台，真誠接受輿論和群眾的監督。中心在所有縣區管理部和綜合服務大廳安裝了監控設備，建立了電子監察系統，實現了對所有服務網點工作人員的工作作風、服務質量、服務效率、服務態度、在崗情況的實時監督。

2.誠懇徵得社會監督。中心在《焦作日報》、公積金網站等向全社會公開優質服務承諾，包括服務態度承諾、服務時限承諾、廉潔從政承諾和投訴監督承諾等內容。每年召開徵求社會各界人士意見座談會，並通過整改，不斷改進、完善管理和服務。

3.嚴格實施暗訪監督。中心委託專業的「神秘人」公司每月通過現場暗訪和調取監控對中心進行監督，並根據服務標準進行考核評定，確定窗口排名和月服務明星，避免了人情監督，做到了監督管理的客觀公平。

4.公開業務辦理標準。制定了歸集、信貸、支取三大業務及所屬的幾十項子業務的申請材料、辦理條件、辦理流程、辦理期限、審批標準、紙質檔案和電子檔案標準等，使審批工作有了標準依據，並將各項業務辦理標準和諮詢投訴電話在中心網站、服務大廳和主要媒體進行公布，並印成宣傳折頁，讓辦事群眾知得清、辦得明，深受群眾歡迎。

四、標準化建設，引領行業新標準

近年來，中心不斷探索和推進制度創新、機制創新，逐步將管理中心打造成服務中心，贏得了社會各界的普遍讚譽，中心的管理和服務工作被住房和城鄉建設部譽為住房公積金行業標杆。一是獨創的以「創新、服務、為民、安全、素養和發展」為內容的「焦作公積金管理六部法」，促進服務和管理不斷提升。分別在全國和全省城鄉建設工作會上進行交流。市行政審批領導小組下發紅頭文件在全市推廣。二是構建的「風險防控六大管理體系」，成為住房公積金事業發展的安全衛士。運行以來，共發放了130億元的貸款，做到了零違規零差錯，為中心的業務運行築起了一道安全防線。三是建立的「六大標準化管理機制」，推進了崗位審批和服務的規範運行。行政審批標準化、業務流程標準化、服務項目標準化、監督考核標準化、現場管理標準化和安全應急標準化，形成了6個方面138項管理制度的標準體系，使審批工作有了標準依據，避免了以往對外聲音不一致，對內辦理不統一的現象，有力地保證了各項業務操作由不同的工作人員操作都遵循統一的標準提高了業務辦理的質量和效率。

截止目前全國共有200餘家公積金管理中心和金融機構來我中心進行了實地考察和學習；中心的內訓師團隊，走出焦作、走出河南，在省內外授課交流上百場， 年，內訓師團隊受邀在全國住房公積金培訓班上授課交流，登上了全國住房公積金行業培訓的最高講台。

住房和城鄉建設部住房公積金監管司對中心的標準化建設、風險防控、精細化管理等工作給予了充分肯定，委託中心編着了《住房公積金窗口服務和管理實務手冊》，為深化「放管服」改革方面積累了大量可推廣、可複製的經驗，面向全國發行推廣。

焦作市市場監督局委託中心編撰了《政務窗口文明辦理服務規範》和《政務服務人員儀容儀表儀態規範》《政務服務窗口服務情緒化辦事群眾工作規範》和《政務服務窗口十項精細化現場管理規範》四項地方標準。四項標準」的制定實施，為焦作市政務服務工作人員良好形象的樹立提供重要遵循和有力保障，並將為該市政務服務高質量發展，營造良好營商環境，打造「精緻城市、品質焦作」貢獻住房公積金力量。

五、放管服改革，讓服務更貼心

1.框定櫃面服務規範。中心不斷完善《首問負責制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《投訴管理制度》及《櫃面規範化服務》，實行櫃面服務實施百分量化管理，帶給每一名辦事群眾「空姐范兒」的標準服務的同時，實行人性化的特殊事項服務。提前服務、延時服務等特殊事項服務屢屢得到繳存職工的點讚認可。

2.不斷優化審批服務事項。圍繞「減事項、減材料、減環節、減時限」的要求，致力於簡政放權，不斷優化審批服務事項，提高群眾辦事效率。取消不必要的證明事項21項。不合理的循環證明和反覆證明徹底被清理。精簡業務流程，編制了部門權利清單和責任清單、辦理流程和業務指導書，使審批工作有了標準依據，截至目前,共有32項住房公積金行政審批事項，其中29項已實現「最多跑一次」，占所有審批事項的91%。

3.穩步推進綜合服務平台建設。形成了以綜合管理系統為核心的覆蓋門戶網站、12329服務熱線、網上辦事大廳、手機APP微信公眾號、支付寶城市服務、自助終端、微博、「焦您辦」、「住房公積金小謝說」、微信小視頻等多個渠道的綜合服務平台，並以「優秀」等級通過住建部、省住建廳專家驗收組驗收。截止目前，「住房公積金」微信公眾號關注人數已突破15萬，抖音視頻累計觀看次數近17萬，「焦您辦」推出當日實時訪問次數最高7399次。實現了「四辦三一」模式，一窗通辦和就近辦率達100%，一網通辦、馬上辦和一次辦率達91%。

4.加快信息化建設。實現業務、財務和資金信息自動匹配，三賬聯動、三賬合一，徹底改變過去「我要做什麼」為「系統要我做什麼」，將業務辦理的整個過程置於可控、可預測的狀態。風險防控手段更全面更智能，實現「全流程管理，步步皆可控。指紋授權管理，事事皆可究。跟蹤時限管理，時時皆可查」的管理目標，減少人為因素干擾，差錯率和風險度降低到零，使業務辦理全面提速。

5.加強部門聯動。中心充分利用大數據、雲計算等信息技術，與各業務相關部門加強溝通合作，共享數據、對接接口，拓寬渠道、增加種類，增強線上線下業務融合度。中心與河南省政務服務網、「豫事辦」、「焦我辦」大數據局統一身份認證、數據查詢及部分業務互聯辦理。與房產、不動產、民政、社保、電子政務等部門數據接口互聯互通。建立了住房公積金線上線下融合一體的住房公積金新模式。讓住房公積金真正有益於民、有利於民。網上辦結率最高達到

中心完成了新開辦企業住房公積金繳存登記「一表通辦」在線辦理對接測試完成。正式上線後，新開辦企業在工商局登記註冊成功即可直接辦理公積金繳存開戶。「全國住房公積金」微信小程序已對接完成，並正式上線，繳存職工只需打開微信小程序即可辦理公積金查詢和轉移接續業務。實現了包括正常退休提取住房公積金等8項業務的住房公積金服務「跨省通辦」；「洛陽都市圈」區域住房公積金一體化建設初見成效，住房公積金個人賬戶轉移等12項業務群眾可異地辦理，實現了「全豫通辦」。

六、服務型行政執法，擴大住房公積金制度受益範圍

一是政府推動。市委、市政府連續多年將擴大住房公積金覆蓋範圍列入十大民生工程和幸福工程，在全市範圍內出台了《焦作市人民政府關於擴大住房公積金制度覆蓋範圍工作的實施意見》，進一步推動住房公積金擴面工作；二是部門聯動。積極協調各縣（市）區政府和各有關部門分別利用自身優勢，採取稅收獎勵、部門督導等方式給予政策支持，形成了各職能部門和單位齊抓共管的局面。三是宣傳發動。通過利用各種媒體、銀行網點、公交站牌宣傳欄、手機公積金短信以及進企業進社區等方式宣傳住房公積金政策，形成濃厚的社會氛圍和輿論氛圍，使住房公積金政策的知曉率大幅提升。四是執法驅動。中心採取多重方式進行執法，制定出台《住房公積金執法管理辦法》和《行政裁量標準》，實行規範執法、文明執法。同時，通過每年開展的全市住房公積金誠信繳交單位評選活動，增強了企業單位依法經營、履行社會責任的積極性。五是服務帶動。中心將「服務帶動」作為推進制度擴面的有效工作機制，不斷提高服務質量、服務水平和服務效率，優化業務辦理流程，縮短業務辦理時限。不斷出台惠民政策，提高了制度的吸引力，體現住房公積金制度的優越性，吸引更多的企業和職工積極繳存住房公積金。

七、調整政策，惠民惠企惠社會

中心全力配合市政府加強房地產市場調控，全面梳理住房公積金使用政策，主動作為，自我增壓，不斷完善使用政策。為最大程度滿足繳存職工購房需求，提高貸款額度、恢復異地繳存職工貸款和提取住房公積金賬戶餘額提前部分還本業務、為住房貧困戶提供住房公積金優惠政策等，充分發揮住房公積金政策優勢，努力做到「應貸盡貸」。截止2021年6月底，貸款職工中購新建商品住房占比78.17%，既保障了職工購房需求，又有效遏制了炒房行為。中低收入職工成為公積金政策最大受益人，截止2021年6月底，中低收入職工占全部繳存職工99.16%、占全部貸款職工的98.12%，住房公積金在改善其住房問題上起到了重要的作用。

2017年，為積極響應市委、市政府對南水北調綠化帶徵遷工作的安排和部署，最大限度解決征遷群眾的實際困難，結合住房公積金實際情況，中心針對南水北調綠化帶徵遷群眾出台住房公積金優惠政策。2017年共為南水北調、城中村改造和棚戶區改造拆遷安置戶職工提取住房公積金862.3萬元。2019年，我中心又主動融入全市中心工作，為老舊樓院改造貢獻住房公積金的力量，並於2020年3月出台了老舊樓院加裝電梯可以提取公積金的惠民政策。這些做法都得到了市政府的充分肯定和人民群眾的好評。2020年初，中心積極響應國務院、省、市助力企業復工復產精神，主動研究出台為企業減負，實施企業緩繳、降低樓盤准入條件、延長借款人申請貸款時限、原裝修貸款不再計入使用次數等住房公積金政策，使企業及職工更好地使用公積金，全面助力企業儘快復工復產，儘快恢復社會經濟秩序。截止2000年7月，疫情期間，焦作市享受緩交政策的企業有38家，職工人數10131人，金額合計3764.29萬元。享受政策的房產開發企業有14家，為1349戶繳存職工家庭發放住房公積金貸款4.46億，支持住房面積167372.37平方米。