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臺9線蘇花公路安全提升計畫

圖片來自udn

臺9線蘇花公路安全提升計畫(簡稱蘇花安),為臺灣蘇花公路在還沒有納入蘇花改的路段進行安全提升的計畫,預計經費是360億元新臺幣[1][2]

規畫目標

  • 既有路截彎取直提升安全,大幅減少極端氣候預警性封路機率,提供安全可靠回家路。
  • 永續工程與環境建設,有利大眾運輸發展促進地區觀光產業。
  • 提高花蓮、宜蘭生活圈與臺北都會區之可及可靠性,實現地方生活圈之構想,均衡區域發展。
  • 避免採原蘇花高路廊造成環境衝擊。

方案評估

規劃設計標準

  • 依原蘇花改計畫,設計速率60公里(除仁水隧道採50公里)以上之線型標準,選線預留提速需求;目前速限規劃設定70公里[3]

橫斷面配置

  • 考量防災暨交通管理所需空間及系統之一致性,沿用蘇花改之斷面(必要時加以優化)。

選線原則

  • 東澳~南澳段
    • 路線端點活化聚落產業發展
    • 迴避烏石鼻自然保留區及觀音海岸野生動物重要棲息環境
    • 迴避特定水保區及自來水保護區
    • 路廊地質水文掌握性
    • 預留鐵路發展空間
  • 和平~和中段
    • 與蘇花改B段(南澳~和平段)銜接處理
    • 鄰近鐵路、和平工業區路廊狹小
    • 台9線160K路段落石區
    • 地磅站整合及設置區位考量
    • 維持台9線通行
    • 臨近礦區
    • 與蘇花改C段(和中~大清水段)銜接處理
  • 和仁~崇德段
    • 與蘇花改C段銜接處理
    • 既有隧道單孔雙向,路幅狹小,車輛混流
    • 地磅站設置考量
    • 通過太魯閣國家公園處理對策
    • 長隧道橫坑設置考量
    • 通過落石區域評估考量
    • 鐵、公路通過考量

地方意見

  • 和仁~崇德段,地方建議採用長隧道方案,避開崇德聚落減少車輛回堵村內問題並減少人車爭道[4][5]
  • 東澳~南澳段,基於行車安全及紓解交通雙重考量,地方建議應採高架設計及採用立體交叉,不要把路線開進南澳平面道路及市區而造成交通打結[6][7]

規畫路線

  • 本計畫長度約19.1公里,針對以下路段進行改善[8][9] :

東澳~南澳段(長約9.4公里)

  • 本改善路段共有三條路線方案:
    • 海線、山線(內陸線)、中間(中央線)

海線

  • 與鐵路隧道平行,並避開環境敏感區(預估經費為207億元)

山線

  • 部分走蘇花高路廊,但會通過自來水質水量保護區,對環境影響大(經費為232億元)

中間線

  • 經原宜五特保區,施建竪井及施工便道,路線長度相對較短(經費為190億元)

東澳與南澳端點銜接

  • 東澳端點
    • 平交案
      • 平面路口銜接
    • 立交案
      • 立體高架銜接
  • 南澳端點
    • 海1 平交案
      • 平面路口銜接
    • 海2A 立交案
      • 立體高架銜接
    • 海2B 立交案
      • 全立體高架銜接
  • 公路總局於評估各方案建議選取之路線:
    • 建議選海線(此方案路線因於工程規模經費、地質掌握與環境敏感均較具綜合優勢,預計於2030年完工並通車,經費為207億元)[10]
    • 而公路總局亦建議在東澳與南澳的銜接端點採立體化工程(海2B全立體),可有助交通運輸

和平~和中段(長約4.8公里)

  • 本改善路段共有三條路廊方案:
    • 方案1:利用既有道路,路口號誌整合及改善邊坡(長約3.5公里,經費可編列常年預算執行)
    • 方案2:海側路廊,橋梁在鐵路東側跨越鐵路後與台9線共線路(長約4.8公里,經費52億元)
    • 方案3:和平工業區及礦區路廊,以隧道通過(長約4.2公里,總經費58億)
  • 公路總局評估後建議選取之路廊方案:
    • 建議海側路線(經費52億元,2023年動工,並於2028年竣工)[10]

和仁~崇德段(長約4.9公里或9.5公里)

  • 本改善路段共有三條路線方案:
    • 方案1:延續仁水隧道,以隧道方式局部改線,分別是2.4及2.5公里(總經費為100億元)
    • 方案2:長隧道長10.1公里,自蘇花改C段中仁隧道終點,通過太魯閣國家公園,終點為崇德(總長13.9公里,總經費為222億元)
    • 方案3:隧道9.5公里,自台9線和仁車站附近,通過太魯閣國家公園,終點是崇德(總長13公里,總經費為214億元)
  • 公路總局評估後建議採取之方案及替運方案:
    • 方案1為建議方案(總經費為100億元,預計於2030年完工並通車),並建議保留方案3(總經費為214億元)為替選方案[10]
  • 2021年8月28日:傳出路線選線有譜,和仁到崇德段傾向採用長隧道方案(方案2改善),另外也規劃在蘇花安設置「崇德服務區」,成台9線蘇花公路首個省道服務區。[11]

計畫必要性

  • 建構蘇花路廊全天候區域公路維生系統
  • 蘇花改A段(蘇澳~東澳段)、蘇花改B段(南澳~和平段)、蘇花改C段(和中~大清水段)完工通車,路廊仍面臨風災預警性封閉管制。

各路段之計畫期程

  • 2019年12月20日,可行性研究已獲得行政院同意

東澳~南澳段

  • 預計2020~2022年(工期約30個月),進行綜合規劃及環評
  • 預計2022~2024年(工期約24個月),進行工程設計作業。
  • 預計2023~2025年(工期約24個月),進行用地取得作業。
  • 預計2023~2030年(工期約90個月),本路段將會發包施工。

和平~和中段

  • 預計2020~2023年(工期約30個月),進行綜合規劃及環評
  • 預計2023~2024年(工期約24個月),進行工程設計作業。
  • 預計2023~2025年(工期約24個月),進行用地取得作業。
  • 預計2023~2028年(工期約64個月),本路段將會發包施工。

和仁~崇德段

  • 預計2020~2023年底(工期約30個月),進行綜合規劃及環評
  • 預計2023~2024年(工期約24個月),進行工程設計作業。
  • 預計2023~2025年(工期約24個月),進行用地取得作業。
  • 預計2023~2030年(工期約88個月),本路段將會發包施工。

外部連結

相關視頻

林佳龍:蘇花公路安全提升計畫 拚2030年完工|20210317 公視晚間新聞

參考文獻