土默特左旗
土默特左旗,简称土左旗,呼和浩特市辖旗。位于内蒙古自治区中部,呼和浩特市和包头市之间。地理坐标为北纬40°26′-40°56′、东经110°47′-111°48′。北与武川县接界,南临托克托县、和林格尔县,东与呼和浩特市区相连,西与包头市土默特右旗相邻。全旗东西最宽87千米,南北最长55千米,总面积2779平方公里,总人口36万人(2010年)。旗政府驻察素齐镇,距呼和浩特市区48千米。
地处内蒙古高原,北部为山地,属阴山山脉中段之大青山中部。属准温带大陆性季风气候,年均温6.3℃,年降水量400毫米。境内有大黑河、小黑河、什拉乌素河。矿藏有石棉、煤、黄金、石灰石、石墨等。京包铁路、110国道、209国道、103省道、G6京藏高速、S31呼准高速公路过境。纪念地有乌兰夫故居、贾力更故居、万家沟大青山抗日根据地纪念地。旅游地有哈素海、喇嘛洞召、大青山森林公园。2019中国西部百强县市。
目录
历史沿革
建制沿革
土默特,系蒙古族部落名。意为“数万”。
历史上,土默特地区曾是多民族生息繁衍的地方。
春秋战国时代,林胡、楼烦等民族活动在这里。
公元前306年,赵武灵王设置云中郡(故城遗址在原土默特地区的托县境内)。秦始皇统一中国后,云中郡列为全国三十六郡之一。
汉时,匈奴处之。公元前96年,汉朝设置定襄、云中二郡,云中郡领县十一,其“中部都尉治”——北舆县即在原土默特旗的腹地。东汉初年,出现汉匈奴杂居的局面。
魏晋南北朝时,鲜卑、柔然、敕勒等族相继出现。五世纪二十年代,北魏安置敕勒族降众于此,本地区始有敕勒族驻牧。因此,这一带又称“敕勒川”。“敕勒歌”所描绘的“敕勒川,阴山下,天似穹庐,笼盖四野。天苍苍,野茫茫,风吹草低现牛羊。”正是阴山前的自然景象。之后突厥兴起,该地区成为突厥游牧地。
唐朝时,设置了单于大都护府。五代初,沙陀、鞑靼等活动于此。辽时,置丰州、云内州,隶于西京道,因而后人有“丰州滩”的称谓。
金灭辽,本地区尽入金朝之版图,仍置丰州,改道为路,女真、汪古部在此。元称丰州,隶于大同路,从此蒙古族成为这里的主体民族。
明朝曾两度在土默特地区设置卫所,但时间短暂,本地区一直是蒙古族之游牧地。 十五世纪中叶,这里成为蒙古土默特部之领地。
1723年(雍正元年)至1741年(乾隆六年),清廷先后在土默特两翼境内设置归化城、清水河、托克托、和林格尔、萨拉齐五厅,及管辖五厅的归绥道,均隶属山西省。设置道厅以后,土默特地区基本形成蒙汉分治局面。
1739年(乾隆四年),满州八旗驻防绥远后,以建威将军(后改绥远城将军)兼管土默特两翼事务。1761年(乾隆二十六年),清廷裁撤两翼都统,左右翼各留副都统一员。
1763年,复裁副都统一员,并改为专城副都统,由朝廷拣员(多系满员)充任,成为定制,土默特人被剥夺了旗权。
从1644年(顺治元年)到1675年(康熙十四年),清廷先后在土默特北境、西境、东境编设茂明安旗、乌拉特三公旗、四子部落王旗、达尔汉贝勒旗和察哈尔八旗(主要是西四旗),将土默特两翼辖境划定在南北205公里、东西175公里的范围内。
1912年(民国元年),原属山西归绥道的各厅一律改县,在土默特境内共有六县,即归绥县、萨拉齐县、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县(加上以后增设的包头县共七县),均由山西委任知事(相当于县长)。1914年(民国三年),袁世凯下令改绥远为特别区,改绥远将军为都统,并兼任归化城副都统。同年,土默特两翼合为一旗,最高行政长官改为总管,副都统衙门改为总管署,直属于绥远特别区(后改为省)。改制后,先后10任总管均为客籍。
1928年(民国十七年)7月,土默特人满泰出任总管;1934年(民国二十三年),荣祥继任总管,改旗名为土默特特别旗,总管署改为旗政府。
1937年10月,土默特地区沦陷,总管荣祥带领一批旗政府官员撤退到陕北榆林。1938年2月,日寇重组伪旗署,属伪蒙疆巴彦塔拉盟管辖,对土默特地区实施殖民统治。1945年日寇投降后,土默特旗恢复原建制,仍为总管旗。荣祥等返旗着手整顿旗务,竭力维护旗权旗产,但多方奔走,维护旗权的努力归于失败。1949年,对国民党已不抱希望的荣祥,发起并参加绥远和平促进会,进行反对内战争取和平的活动,接着在“九·一九”和平起义通电上签名,历尽沧桑的土默特蒙古族人民终于迎来了解放的曙光。
1949年9月,绥远省和平解放,根据和平解放有关条例,仍沿用旧政权土默特特别旗称谓,建制和管辖范围与解放前相同,旗政府设在旧城议事厅巷内。
1950年3月,土默特旗人民政府正式成立,直属绥远省人民政府领导,为甲等旗,继续维持蒙汉分治局面,行政区域不变,旗政府仍驻归绥市(呼和浩特市)。
1953年11月26日,土默特旗各界人民代表会议通过结束旗县并存局面的决议。1954年3月,撤消归绥县,以归绥县原辖地区为基础,并将该县邻近各纯蒙村及蒙民居住较多的村庄划归土默特旗。原属土默特旗的第七区划归达茂旗,磴口乡划归乌盟石拐矿区。土默特旗改由集宁专属领导。调整后,全旗总面积5807平方公里,全旗以归绥县原来区划为基础,建七个区、2个镇、111个乡和9个乡级居民委员会。
1954年3月6日,撤销绥远原建制,原辖区并入内蒙古自治区;撤销绥远原集宁专员公署,成立平地泉行政区人民政府,土默特旗由平地泉行政区人民政府领导。
1956年9月,以土默特旗一、二、三、五区划设呼和浩特市郊区。
1956年5月,土默特旗第五区的林坝、小林坝和姑姑板3个自然村划归和林格尔县。
1956年6月25日,根据宪法规定,土默特旗人民政府改为土默特旗人民委员会。1956年8月9日,原有111个基层乡(委员会)合并为50个乡2个镇。
1956年9月2日,土默特旗攸攸板区的台阁牧乡、攸攸板乡、坝口子乡;罗家营区的罗家营乡、小井乡、陶思浩乡、毫沁营乡、不塔气乡;榆林乡区的榆林乡、保合少乡、什字乡、陶卜气乡、大窑子乡;八拜区的巧报乡、喇嘛营乡等17个半乡共21380户、84729人划入呼和浩特市郊区。
1956年11月11日,土默特旗人民委员会下令撤销攸攸板区公所、罗家营区公所、榆林子区公所。以上三个区所属各乡,均由旗人民委员会直接领导。
1957年7月,撤销美岱、八拜2个区公所,其所属各乡、直属旗人民委员会领导。至此,全旗辖2个区、2个镇、33个乡。
1958年4月5日,平地泉行政区改为平地泉区专员公署,土默特旗改由平地泉区专员公署领导。
部族历史
土默特部是个源远流长的蒙古部落。据考,土默特部即成吉思汗时期的秃马惕。约当15世纪中叶,土默特部驻牧丰州滩(即今之土默川)。
5世纪末至16世纪初,达延汗统一漠南蒙古后,将各部划分为察哈尔、喀尔喀、兀良哈左翼三万户和鄂尔多斯、土默特、永谢布右翼三万户,土默特部成为达延汗漠南蒙古六个万户之一。约当16世纪二十年代末期,达延汗之孙阿勒坦成为土默特万户的主要领主。随后,阿勒坦与其史墨尔根济农一起,率领右翼诸部南征北战,东打西伐,迅速壮大起来。约当1531年,整个土默特部已归阿勒坦统辖。1538年,阿勒坦从中央汗廷获得“索多”汗号。1542年,墨尔根济农去世后,阿勒坦汗成为右翼诸部事实上的领袖。
16世纪中叶,阿勒坦汗“羡青海富饶”,“携子丙兔等数万众袭据”其地。从此,丙兔及其部众驻牧于该地。其后,右翼诸部首领率部接踵而来,甘、青一带遂成为土默特部的领地。
阿勒坦汗在扩展自己势力的同时,特别关注“振兴十二土默特”。在其建立政权后,决策开发土默川,发展板升农业和手工业,保护畜牧业,兴建城镇,修筑库库和屯(归化城),引入藏传佛教,制定成文法规,达成蒙明互市,实现蒙明友好等,使土默特部迅速强大起来,成为左右中国北方政局举足轻重的力量,势力达到东起蓟镇边外,西达青海的广大地区。土默川地区也是当时蒙古社会中较先进发达的地区。
同时,阿勒坦汗及其长子都隆林格洪台吉向东扩展势力,以武力和联姻等方式使兀良哈诸部归附自己,把势力发展到蓟镇以北广大地区。其后,土默特人东徙者渐多。
1582年,阿勒坦汗病逝,土默特部失去了强有力的领袖,权力开始分散,各领主间争夺部落、权位,终于酿成内乱,导致土默特部的分裂,右翼诸部纷纷脱离顺义王的控制,使整个右翼力量大大的削弱。
1628年,察哈尔部林丹汗率军西征,土默特部抵抗失败,许多部众逃散。最终降附清太宗皇太极,被划分为土默特左、右两旗,移住今辽宁省朝阳、阜新地区,以其民多为蒙古勒津人,故而习称蒙古勒津旗(蒙古贞)。这就是东土默特。
1632年,皇太极西征林丹汗,林丹汗渡河西走青海,后金占据土默特地区。
1636年,清廷诏编土默特部为左右两翼,以古禄格为左翼都统,杭高为右翼都统,每翼一族,设参领、佐领、骁骑校等官以统辖旗众,从此土默特沦为“事事不得专擅”的内属旗。
行政区划
区划沿革
1996年,土默特左旗面积2712平方千米,辖3镇16乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、把什乡、此老乡、沙尔沁乡、沙尔营乡、白庙子乡、塔布赛乡、三两乡、北什轴乡、枳芨梁乡、台阁牧乡、铁帽乡、哈素乡、大岱乡、青山乡、兵州亥乡、陶思浩乡。旗政府驻察素齐镇。
2001年4月30日,撤销青山乡,其所辖村分别划归到陶思浩乡(1村)、把什乡(2村)、察素齐镇(2村)、毕克齐镇(4村)、兵州亥乡(2村)管辖;撤销此老乡,整体合并到察素齐镇;撤销哈素乡,其所辖村分别划归到陶思浩乡、把什乡、善岱镇管辖。调整后,土默特左旗辖3个镇、13个乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、把什乡、兵州亥乡、台阁牧乡、沙尔沁乡、沙尔营乡、白庙子乡、三两乡、北什轴乡、塔布赛乡、铁帽乡、大岱乡、陶思浩乡、只几梁乡。共有320个行政村。全旗面积2712平方千米。
2004年,撤销台阁牧乡,设立台阁牧镇;撤销白庙子乡,设立白庙子镇。调整后,全旗辖5个镇、11个乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、台阁牧镇、白庙子镇、把什乡、兵州亥乡、沙尔沁乡、沙尔营乡、三两乡、北什轴乡、塔布赛乡、铁帽乡、大岱乡、陶思浩乡、只几梁乡。
2006年,撤销把什乡,并入察素齐镇;撤销兵州亥乡,并入毕克齐镇;撤销沙尔营乡,并入白庙子镇;撤销大岱乡,并入善岱镇;撤销三两乡,并入北什轴乡;撤销陶思浩乡,并入只几梁乡;撤销铁帽乡,并入塔布赛乡。调整后,全旗辖5个镇、4个乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、台阁牧镇、白庙子镇、沙尔沁乡、北什轴乡、塔布赛乡、只几梁乡。
2010年11月26日,沙尔沁正式撤乡设镇。2012年3月,土左旗沙尔沁镇整建制划归经济技术开发区托管。
区划详情
土左旗辖6个镇、3个乡、7个区域服务中心,321个行政村、13个居委会、456个自然村,旗政府驻察素齐镇。6个镇是察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、台阁牧镇、白庙子镇、沙尔沁镇;3个乡是只几梁乡、塔布赛乡、北什轴乡。7个区域服务中心是察素齐镇把什区域服务中心、毕克齐镇兵州亥区域服务中心、善岱镇大岱区域服务中心、白庙子镇沙尔营区域服务中心,只几梁乡陶思浩区域服务中心、塔布赛乡铁帽区域服务中心,北什轴乡三两区域服务中心。
人口民族
2013年底,全旗总人口36.5万人,有蒙古族、汉族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂伦春族、壮族、藏族、白族、苗族、土家族、彝族、哈尼族、维吾尔族、俄罗斯族、佤族、土族、黎族、瑶族、裕固族、傈僳族、羌族、布依族、基诺族、高山族、鄂温克族、白族、侗族、东乡族、仡佬族、拉祜族、纳西族等33个民族,其中蒙古族42504人,汉族318754人,回族1933人,满族1024人,傈僳族101人,其他民族人口均不足百人。全旗总户数126682户,非农业人口46964人。
语言
通用语言为普通话和蒙古语,当地口语多使用晋语,属于晋语的大同-包头片方言。
交通运输
公路
截至2010年,全旗境内公路通车里程1290.6公里,汽车客运覆盖全旗所以乡村。土默特左旗交通十分便利,京包铁路、110国道、呼包高速公路横贯全境,209国道、103省道和呼准铁路、呼准高速公路纵贯旗境东部,乡村公路四通八达,全旗公路通车里程1413公里。基本建成以察素齐镇为中心,以干线公路(国道110、国道209、省道103)为主骨架,连通全国各地和周边旗县的运输通道;以“三横八纵”县道为次骨架,把各乡镇与察素齐镇连接起来,再以乡镇为中心向各村辐射,形成一个层次分明、纵横交错的公路网,基本实现了“乡乡通”。
铁路=
京包铁路:穿越旗境61.5公里,并设有五个车站,与北京、西安、太原、兰州、银川、上海、宁波、南京、武汉等城市均有旅客列车通行。呼和浩特市还有直达乌兰巴托和莫斯科的国际联运列车。察素齐镇火车站日过往旅客列车12对,货物年吞吐量达10万多吨。
呼准铁路:2004年开工建设,经过台阁牧镇、白庙子镇,在台阁牧镇甲兰营子设货运站,并铺轨到金山电厂。
民航
土默特左旗东距呼和浩特机场30公里,该机场是国家航空口岸机场,始发航线37条,通航城市37个,有至北京、上海、武汉、石家庄、深圳、广州、赤峰、通辽、香港、海拉尔、乌兰巴托等直达航班。
地理环境
位置境域
土左旗位于内蒙古自治区中部、大青山南麓的土默川平原上,其地理位置在北纬40°26′到40°56′,东经110°47′到110°48′之间,距首都北京480公里,北与武川县接界,南连和林格尔县和托克托县,东接呼和浩特市区,西与包头市土默特右旗毗邻。辖区总面积2779平方公里。
地形地貌
土默特左旗地处内蒙古高原,地貌类型基本可分为山地和平原两部分。北部为阴山山脉中段的大青山区,总面积1094.3平方公里,海拔1300—2200多米;南部为土默川平原,总面积1685.5平方公里,海拔在1000—1100米之间。
气候特征
土默特左旗深居内陆,远离海洋,为温带大陆性气候,冬季长而寒冷,夏季短而炎热,寒暑变化剧烈,降雨量少,蒸发量大,气候干燥,无霜期短。
年平均气温7.2℃,最冷月为1月,月平均气温—11.3℃;极端最低气温为—35.6℃(1971年1月21日);最热月为7月,月平均气温22.8℃,极端最高气温37.2℃(1999年7月24日)。
年平均无霜期133天。初霜日一般在9月24日,终霜日在5月13日,最大冻结深度为1.31米。
年平均降水量为379.4毫米,全年降水日约为50天,春季平均降水量在48.7毫米,夏季为247.5毫米,秋季为67.8毫米,冬季为15.4毫米。
相对湿度较低,年平均湿度为54%,造成蒸发量大于降水量,年平均蒸发量为1851.7毫米。
日照时间较长,年平均日照时数2952.1小时,是中国日照最长的地区之一。年总辐射量为133.82千卡/平方厘米,月平均辐射量为16.36千卡/平方厘米。
自然资源
土地资源
土默特左旗总土地面积416.98万亩(合2779.83平方公里)。山区面积164.15万亩。从利用状况看,农用地面积343.99万亩(其中:耕地173.85万亩),建设用地27.9万亩,未利用土地42.86万亩。
水资源
土左旗境内河流水系主要有大黑河、小黑河、什拉乌素河、哈素海及沿山各大小山沟水,平均年径流量4.1亿立方米,年产地表水1.8亿立方米,地下水2.3亿立方米,每年引黄河水入境7337万立方米。地下水资源丰富,年开采量为3.2亿立方米。全旗水利工程有哈素海水库、红领巾水库、万家沟水库、五一水库等,水库总库容蓄水量1.6亿立方米。
矿产资源
境内矿产资源十分丰富,现已探明的金属和非金属矿藏48种,具有开采价值的有无烟煤、黄金、石棉、泥炭、石墨、云母、紫砂陶土等10余种,其中尤以紫砂陶土、石墨、泥炭最具开采价值。
生物资源
全旗有林地面积22043公顷,用材林地面积1772公顷,总蓄积量703998立方米;草场面积28万亩;养殖水面面积4.5万亩;野生动物有狍子、鹿、青羊、狐狸等30余种;野生植物400余种。
系水利用率由原来不足0.35提高到0.45-0.55,累计新增有效灌溉面积25万亩,年增产粮食2520万斤。
经济
到2012年底,全旗地区生产总值预计达到216亿元,是2007年的2.2倍,年均增长18.9%;财政收入预计达到22.2亿元,是2007年的3倍,年均增长24.4%;城镇居民人均可支配收入预计达到24600元,年均增长15.2%;农民人均纯收入预计达到12400元,年均增长13.1%;固定资产投资预计完成67亿元,五年累计305.6亿元;社会消费品零售总额预计达到26亿元,年均增长6.8%。三次产业结构比例由2007年的21︰35︰44优化调整为2012年的19︰42︰39。全旗综合经济实力迈上了更高的台阶。
第一产业
2012年,土默特左旗农作物总播面积82948公顷,其中粮食作物播种面积59252公顷,粮食总产量达450088吨,比上年增长5.8%。在粮食作物中,小麦产量10278吨,比上年减少7.1%;玉米产量431732吨,比上年增长8.1%;豆类产量1341吨,比上年减少37.7%;薯类产量2790吨,比上年减少63.8%;油料产量24162吨,比上年增长38.3%;蔬菜产量180513吨,比上年增长14.5%;瓜类产量61563吨,比上年增长6.3%;甜菜产量15457吨,比上年减少33.3%。全年种植业产值162036万元,占农业总产值的比重为24.1%。
第二产业
2012年,土默特全部工业增加值872746万元,比上年增长10.3%;规模以上工业总产值1526168万元,比上年增长6.9%,规模以上工业增加值的增速为10.0%。在规模以上工业企业中,年产值上亿元的企业有19户,产值达到1433269万元,占规模以上工业总产值的93.9%。
2012年,全旗规模以上工业发展到37户,比上年减少1户;实现产品销售收入1054000万元,比上年增长2.7%;实现利润总额为117300万元,比上年下降28.3%。
第三产业
全旗社会消费品零售总额273481万元,比上年增长17.9%。按地区分,城镇的零售额177242万元,比上年增长18.1%;乡村的零售额96239万元,比上年增长17.5%。
全旗金融机构各项存款余额600579万元,比上年增长10.7%,其中单位存款余额177237万元,比上年增长6.0%,城乡储蓄存款余额423262万元,比上年增长22.5%;金融机构各项贷款余额241860万元,比上年增长32.9%,其中短期贷款余额181683万元, 比上年增长42.5%;中长期贷款60177万元,比上年增长10.4%。
2012年保险业务保费收入5822万元,比上年增长12.2%,其中人寿保险保费收入4202万元,比上年减少12.4%;财产保险保费收入1620万元,比上年增长11.8%。
社会
教育事业
2012年,土默特左旗共有幼儿园27所,幼儿园教职工人数306人,专任教师人数149人,在园幼儿人数4435人。全旗共有小学25所,小学教职工人数1787人,专任小学教师人数1470人,小学在校生人数15161人,小学毕业生升学率100%。全旗普通中学共有教职工1325人;共有普通初中学校12所,普通初中专任教师518人,普通初中在校生人数7348人,毕业生升学率83.0%;共有普通高中学校3所,普通高中专任教师469人,普通高中在校生人数4706人,毕业生升学率76%;有职业高中2所,职业高中教职工人数56人,职业高中专任教师53人,职业高中在校学生371人;教师进修学校1所,特殊教育学校1所,适龄儿童入学率达100%。
医疗事业
2012年,土默特左旗共有各类医疗机构25个。医疗卫生单位实有病床有471张,卫生机构全部职工总数571人,比上年增长24;卫生技术人员数421人,比上年增长73人,其中职业助理医师281人,比上年增长71人。
社会保障
2012年,土默特左旗参加基本养老保险的职工达到14259人,比上年增加247人;参加基本医疗保险的职工24917人,比上年增加600人;参加失业保险的人数13032人,比上年增加232人;城镇居民有4776人得到最低生活保障金,比上年减少765;农村居民有15484人得到最低生活保障金,比上年增加88人;参加新型合作医疗的人数达253942人,比上年减少2757人。
名人
马永生(1961.9.9)沉积学家、石油地质学家,石油与天然气勘探专家。内蒙古自治区土默特左旗人,2009年当选中国工程院院士。
旅游
主要旅游风景区有湖光山色、碧波荡漾,享有“塞外西湖”美称的哈素海;有历史悠久、建筑宏伟、古木参天、洞天福地的喇嘛洞召;有峰峦叠障、景色优美的避暑胜地金銮殿;有革命教育基地乌兰夫公园;还有集古代建筑、历史文化为一体的明清建筑博览园。
哈素海
哈素海位于陶思浩乡境内,总面积29.7平方公里。水源主要由黄河水注入和部分雨水汇集而成,平均水深1.5米。[1]
被国家旅游局确定为AAA级旅游景区。
广化寺
俗称喇嘛洞,位于毕克齐镇境内大青山深处,始建于明朝万历年间。
金銮殿
金銮殿位于“广化寺”西北角,为大青山之巅峰,海拔2270米。相传北魏时的皇帝曾在此游览避暑,并建造宫殿城堡,因此得名,相沿至今。
乌兰夫公园
景区位于察素齐镇境内,投资2000多万元,完成了基本框架建设。该景区是革命教育基地之一。
明清建筑博览园
此景区位于台阁牧乡境内,通过保护性恢复,增加民俗博物馆,特色餐饮店,开发游客能直接参与的活动项目,再现明清一条街的古朴风貌,使之成为展现呼市历史文化名城的一个重要窗口。
霍尤沟生态园
此景区位于陶思浩乡境内的大青山中,古称九峰山,距110国道2.5公里。园内有十三处景点,草木丛生,古树参天,景色秀美。泉水汇集成瀑布,飞流直下,气势磅礴。该景区现已规划为融休闲度假、旅游观光和狩猎为一体的生态旅游区。
荣誉
2019中国西部百强县市。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认土默特左旗为国家卫生县城。
视频
【城市宣传片】之土默特左旗:土默川随想