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將軍澳新市鎮

將軍澳新市鎮

圖片來自oneday

將軍澳新市鎮Tseung Kwan O New Town;縮寫:TKO)位於香港新界東南,是香港的第三代新市鎮之一,與馬鞍山(沙田新市鎮的擴展部份)天水圍新市鎮同期發展。將軍澳新市鎮的發展可追溯至1980年代中期,人口在當時不足1萬,及後2011年迅速增加到超過40萬[1]。隨着新市鎮的不斷發展,區內房屋、學校、社區、康樂設施及交通網絡亦漸趨完善。地鐵(今港鐵將軍澳綫通車後,將軍澳新市鎮的對外交通更為便捷,同時將軍澳工業邨亦為區內外居民提供大量就業機會。

將軍澳新市鎮北部為寶林坑口,西北部為翠林,東南部為百勝角小赤沙(包括日出康城),南部為將軍澳市中心(包括將軍澳南),西南部為調景嶺,最東南端及最偏遠為大赤沙

目錄

歷史

明代刊行的地方誌一《粵大記》當中的廣東沿海圖已清楚標示「將軍澳」,故此,起碼在明代,將軍澳已經有居民定居。1982年香港政府正式落實發展將軍澳為第三代新市鎮,發展計劃分三期進行。簡略來說,第一期發展於1983年開始,涉及範圍包括了三個住宅區:翠林、寶林和坑口,以及兩個工業發展區域:小赤沙大赤沙

翠林主要由翠林邨康盛花園組成。翠林邨於1988年落成入伙,是將軍澳最早建成的公共屋邨之一,同時是將軍澳新市鎮內唯一不是建在填海土地上的公共屋邨。

寶林主要由將軍澳村對外的海灣填海而成,區內主要有寶林邨景林邨欣明苑旭輝臺慧安園富麗花園茵怡花園疊翠軒怡心園新都城。寶林邨於1988年入伙,是此區另一個最早建成的屋邨。

坑口大部份土地也是填海發展而成。區內主要有富寧花園安寧花園厚德邨頌明苑明德邨東港城海悅豪園蔚藍灣畔南豐廣場新寶城。富寧花園和安寧花園同於1990年落成,為此區最早建成的屋苑。

第二期發展於1987年開始,這期規劃主要是要發展將軍澳市中心。此區大部份土地是把調景嶺東北部的海灣填海發展而成,主要有將軍澳中心尚德邨唐明苑富康花園寶盈花園清水灣半島等。尚德邨於1998年入伙,是區內最大的公共屋邨之一,也是此區最早建成的住宅,由於屋邨規模較大而且最早發展,早年連路牌亦清楚地標示了「市中心(尚德)」,故此,部份人或會將「將軍澳市中心」一詞與「尚德」交替使用。到了2021年,路牌開始更換,改為直接標示「尚德」二字,以騰出空間標示連接將軍澳跨灣連接路的「九龍」,可見尚德是將軍澳市中心的另一名稱。現在,「將軍澳市中心」一詞泛指港鐵將軍澳站、天晉尚德邨廣明苑將軍澳南一帶。

而到了2000年代,政府才開始重點發展市中心的南部,主要興建了低密度的臨海住宅,大多為私人豪宅,也會興建重要社區設施,而該區也是現在最新發展的區域,預計2030年前會完成發展。

第三期發展計劃於1991年展開。此區主要的發展地區為將軍澳市中心南部、調景嶺和大赤沙。主要的發展項目包括有將軍澳工業邨、碼頭、海濱休憩用地、避風塘、都會駅城中駅彩明苑、和維景灣畔

在寶林及坑口一帶發展之時,將軍澳獲規劃成新市鎮,所以區內都有不少單車徑及康樂設備。但自從區內的新填海地進一部發展,為避免居民的生活對港島區中環上環銅鑼灣太古觀塘過於依賴,政府改變規劃,把整個將軍澳區按市區的模式重新規劃。現時不少市民都發現區內的設計比較奇怪,分區之間似被切開,連接不太方便。這些都是規劃轉變的影響,也有觀點認為是回歸後各種政治目標(如八萬五建屋計劃)等所引致。

將軍澳市中心南部發展計劃於2000年展開,屬於將軍澳市中心一部份,當時唯一已落成的住宅為寶盈花園,其後因重新規劃而被強制暫停發展。現時規劃被銳意打造,住宅項目圍繞政府設施、中央大道、市鎮公園及將軍澳海濱公園而建,物業發展高度亦以階梯式向海旁遞減。該區亦設公屋怡明邨

自2010年2月至2013年7月,經過3年多時間,政府一共推出12幅住宅地皮,最終為庫房帶來接近293億元賣地收入,合共提供超過7,400個單位。現時地皮由6個發展商瓜分,會德豐及新地各佔4幅,其餘包括華懋、信置、嘉華及麗新財團。其中以麗新財團於2012年11月投得的臨海地皮,每方呎樓面地價4,929元最貴,並刷新區內地價紀錄,成為將軍澳新地王。

至於大、小赤沙則仍在發展當中,發展中和已發展的項目包括有足球場、污水處理廠、港鐵將軍澳車廠及其上蓋物業日出康城。小赤沙因座落在該處的住宅物業,而常稱作康城(位於將軍澳新市鎮86區),並在將軍澳工業邨大赤沙以北,該區主要有港鐵康城站將軍澳車廠,還包括住宅、商場、公園及鐵路上蓋發展計劃。

日出康城位於香港新界將軍澳小赤沙第86區,於處將軍澳工業邨以北,港鐵康城站及將軍澳車廠上蓋,是一個包括住宅、商場、公園、海濱長廊的鐵路上蓋發展計劃,整個發展計劃將分為9至14期興建,原預計於2019年全部完成。其中2009年的報道表示運動天地,以及海濱長廊,分別在2014年,以2015年建成。2014年12月末,港鐵正式就日出康城的規劃改動入紙城規會,除了單位總數由原來批出21,500個增至25,500個外,亦調整項目的發展時間表,由原來分3期、預計2020年完成項目,改延遲3年,最快2023年完成。

大事年表

  • 明代:《粵大記》廣東沿海圖已經標有「將軍澳」,當時已經有村民在此地聚居
  • 1982年:政府開始發展將軍澳。
  • 1987年9月1日:位於寶林邨迦密主恩中學開課。
  • 1988年4月:區內首個公共屋邨——寶林邨入伙。
  • 1989年6月:地名訂正委員會決定把將軍澳新市鎮的英文名稱,由"Junk Bay"改作"Tseung Kwan O"。
  • 1990年:連接九龍藍田至將軍澳新市鎮的將軍澳隧道通車。
  • 1995年:將軍澳工業邨落成。
  • 1996年:政府清拆調景嶺平房區。
  • 1998年:將軍澳市中心內首個公共屋邨尚德邨及尚德商場(現稱:TKO Spot)正式入伙和開幕。
  • 1999年:地下鐵路將軍澳支綫動工。
  • 2002年8月18日:地鐵(今港鐵)將軍澳綫通車。
  • 2006年:將軍澳運動場動工。
  • 2009年5月:將軍澳運動場落成開幕,迎接年底舉行的2009年東亞運動會
  • 2009年7月26日:港鐵康城站啟用。
  • 2010年:位於調景嶺香港知專設計學院落成,其校舍以空中平台設計,現為區內新地標。
  • 2012年3月31日:將軍澳站商場「PopCorn」開幕,吸引了不少遊人到場參觀及購物。
  • 2013年11月17日:將軍澳海濱公園正式啟用。
  • 2013年12月30日:將軍澳香港單車館竣工。
  • 2014年5月21日:立法會工務小組通過擴建將軍澳堆填區的撥款申請。
  • 2015年5月29日:教育局公佈「分配空置校舍及全新土地作為國際學校發展」的結果,法國國際學校Victor Segalen Association Limited獲分配將軍澳市中心天晉附近的第67區用地;而英國Shrewsbury International School Hong Kong Limited獲分配日出康城對面峻瀅側的第85區用地,預計在2016/17學年和2018/19學年開始辦學。
  • 2019年8月4日:將軍澳首次舉行大規模遊行,屬反對逃犯條例修訂草案運動的一部分,原本與港島西遊行同時舉行,惟最後只有將軍澳遊行獲批出不反對通知書,港島西改為集會。遊行原定於7月28日舉行,但因應7月21日元朗襲擊事件,主辦方遂宣布改期以支持「光復元朗」遊行示威活動。路線由寶林寶翠公園出發,途經寶林北路、坑口,以將軍澳單車公園為終點,並於該處舉行集會。後主辦方宣布遊行人數為15萬人,警方則稱經原定路線遊行的人數為2萬7000人。
  • 2019年11月4日:香港科技大學學生周梓樂於尚德邨停車場離奇墮樓,周梓樂同學在2019年11月8日不治身故。坊間有說法指周同學是被警方從高處推下, 墮樓重傷, 延至2019年11月8日不治。
  • 2020年8月23日:日出康城大型商場「The LOHAS 康城」開幕,吸引了不少遊人到場參觀及購物。

地理

將軍澳英文舊稱Junk Bay,原指鯉魚門附近的海灣,將軍澳新市鎮除了近山及較早開發的土地(包括翠林邨景明苑康盛花園靈實醫院怡心園清水灣半島厚德邨健明邨善明邨)以外,大部份土地即由此海灣填海得來。新市鎮位於新界東西貢區的西南部,南望鯉魚門,東部則為向東南伸延的清水灣半島,故整個新市鎮區域行政上屬西貢區。

新市鎮可分為八個區域,包括寶林翠林坑口將軍澳市中心調景嶺小赤沙大赤沙百勝角。新市鎮當中最早開發的是翠林一帶,其次到寶琳及其南部的景林邨一帶。1990年代中期,待坑口一帶的原居民遷走之後,政府在當地興建厚德邨,並用來安置原來在調景嶺的居民及牛頭角臨屋區的住戶。將軍澳市中心一帶的尚德邨唐明苑等在1990年代後期才開始入伙,並開始發現新填海區的不平均沉降問題。調景嶺在所有居民遷出之後全數拆卸,並進行移山填海工程,而百勝角一帶尚未發展,現時將軍澳的發展主要是房屋及社區設施。

寶林、翠林、坑口、日出康城(位於以上提及的小赤沙)、將軍澳市中心、調景嶺基本上皆屬於住宅區,建有公屋居屋村屋私人屋苑。在屋苑基座通常設有商場,方便居民購物。小赤沙現時設有港鐵將軍澳車廠康城站;大赤沙北部則設有將軍澳工業邨

區域爭議

將軍澳新市鎮和香港其他新市鎮不同之處,就是和同區舊墟市(西貢市)相距甚遠,反而靠近東九龍,故不少地方行政及社區工作亦從屬「東九龍」,例如區內警署及消防局皆屬東九龍區、靈實醫院將軍澳醫院隸屬醫管局九龍東聯網。加上1980年代的電話簿亦把整個西貢半島歸入「3」字頭的九龍電話區號,一些商業機構和傳媒亦習慣沿用舊有分區,至今仍錯誤渲染新市鎮為九龍的一部份,以給人「鄰近九龍市區,交通方便」的錯覺。例子如電視廣播有限公司標示自己地址為「九龍將軍澳工業邨電視廣播城;另於2009年,位於將軍澳寶琳的大型商場新都城在宣傳板上以「東九龍最大購物中心」自居,由於寶琳實際上是位於新界東的西貢區,因此遭到真正位於東九龍最大的購物商場——九龍灣MegaBox去信表示不滿,並保留訴訟權利。後來新都城刪去有關字眼,事件才不了了之,但恒基兆業的網站至今仍未刪去有關字眼。

2011年位於將軍澳站上蓋天晉旁的酒店項目命名香港九龍東皇冠假日酒店香港九龍東智選假日酒店,均位於新界東,不過以九龍東命名,引起了部份公眾和網上討論區對酒店所在地的地區爭議。2012年將軍澳新樓盤峻瀅發展商為避免再度引起爭端,索性將有關樓盤宣傳為位處「香港東部」字眼。

亦有市民誤將位於寶琳路寶達邨寶林邨混淆,以為同屬將軍澳新市鎮的屋邨,雖然興建前是屬於西貢區,但寶達邨在興建時已獲劃入觀塘區秀茂坪,現時與西貢區將軍澳新市鎮沒有關連。

除此以外,將軍澳新市鎮的市中心選址自發展以來不斷修改,故此實際位置及定義亦成為爭議焦點,但據政府官方地圖,將軍澳市中心標示在寶邑路將軍澳站附近、私人住宅天晉的所在位置[2]

主要道路

聯外幹道

區內幹道

  • 寶琳北路(連接康盛花園、翠林邨、寶林及坑口)
  • 寶康路(連接將軍澳市中心至寶林,並為寶林往將軍澳隧道必經之路)
  • 寶邑路(將軍澳市中心及調景嶺往將軍澳隧道必經之路)
  • 寶順路(坑口、將軍澳市中心及調景嶺往將軍澳隧道必經之路)
  • 寶寧路(連接坑口至清水灣、寶林及將軍澳市中心)
  • 環保大道(往日出康城、將軍澳工業邨必經之路)
  • 將軍澳隧道公路(將軍澳隧道將軍澳端唯一道路)
  • 將軍澳跨灣連接路(連接將軍澳工業邨、日出康城、調景嶺、將軍澳市中心及將軍澳-藍田隧道(預計2022年落成)
  • 寶豐路寶林主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 欣景路(寶林主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 佳景路(寶林主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 常寧路坑口主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 重華路(坑口主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 培成路(坑口主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 銀澳路(坑口主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 昭信路(坑口主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 唐明街將軍澳市中心主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 至善街(將軍澳市中心主要街道,亦有不少住宅項目正在興建或已落成)
  • 唐俊街(將軍澳市中心主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 景嶺路調景嶺主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
  • 康城路日出康城主要街道,亦為多條巴士綫必經之路)
已消失

社區環境

公共屋邨/公營房屋

計劃中公營房屋

房委會計劃,在將軍澳四幅用地增建8,170伙公營房屋,預計新增人口約22,900人。

  • 將軍澳昭信路以南(佔地0.46公頃1座600個單位,已劃作居屋用途)2024年落成
  • 將軍澳電影城以東(佔地2.26公頃3,140個單位)2027/28年落成
  • 將軍澳影業路以西北(佔地1.59公頃1,730個單位)2027/28年落成
  • 將軍澳魷魚灣村以西(佔地2.95公頃四座2,700個單位)2027/28年落成

租者置其屋公共屋邨

居屋屋苑

屋苑名稱 座數 單位數目 屋苑名稱 座數 單位數目
香港房屋委員會
景明苑 3 1050 顯明苑 1 759
英明苑 5 1750 廣明苑 7 4526
欣明苑 5 1750 寶明苑 2 1476
浩明苑 1 816 唐明苑 3 1920
頌明苑 5 1750 和明苑 4 1640
裕明苑 2 1216 彩明苑 6 1920
煜明苑 3 1824 雍明苑 2 1395
昭明苑 (預計2024年落成) 1 594
香港房屋協會
茵怡花園 7 第1至6座:
1894個出售
第7座:
971個出租
翠嶺峰 1 320

私人參建居屋

屋苑名稱 發展商 座數 單位數目
康盛花園 瑞安建業 5 1850
富寧花園 德榮建築
標準資源
6 2450
安寧花園 6 2300
富康花園 其士集團 10 3966
寶盈花園 瑞安建業 8 3200

香港房屋協會夾心階層住屋

政府宿舍

私人屋苑

備註:括號內為該屋苑之發展商。

位於小赤沙(近康城站)

位於寶林(近寶琳站)

位於坑口(近坑口站)

位於市中心(近將軍澳站)

中心地帶:
市中心南部:

位於調景嶺(近調景嶺站)

位於百勝角

鄉村(村屋)

購物商場

位於日出康城(近康城站)

位於寶林(近寶琳站)

位於坑口(近坑口站)

位於市中心(近將軍澳站)

位於調景嶺(近調景嶺站)

位於翠林/將軍澳山區

酒店及服務式住宅

公共設施

醫療服務

公營醫院(九龍東聯網)
  • 將軍澳醫院– 為將軍澳區居民提供中層服務的全科醫院。
  • 靈實醫院 – 為聯網提供非急性護理、復康及療養服務的延續護理醫院。
  • 將軍澳賽馬會診所
  • 將軍澳寶寧路母嬰健康院
  • 將軍澳寶寧路長者健康中心
  • 將軍澳中醫醫院及政府中藥檢測中心(預計2024年落成)

政府部門

  • 西貢將軍澳政府綜合大樓
  • 將軍澳南服務設施大樓(設社區會堂、長者服務中心、綜合家庭服務中心,以及特殊幼兒中心等社福中心)
  • 將軍澳政府合署(又稱將軍澳聯用綜合大樓)(佔地約16680平方米,樓高12層,該大樓主要用作市政、醫療及福利設施,並另設2層地庫停車場。大樓將為區內居民提供首個公眾街市,可提供不少於120個攤檔)(預計2025年落成)
  • 入境事務處總部 (佔地約17200平方米)(預計2023年落成)
  • 將軍澳第86區政府聯用大樓(建議中)

治安部門

位於將軍澳第72區,佔地約32453平方呎,屬政府、機構或社區地帶。擬建新大樓有16層附連天台,設施包括部門宿舍、分區消防局暨救護站,並提供132個部門宿舍單位,預計2024年第3季完工

位於將軍澳第86區,。此幅土地現正由土木工程拓展署進行一項「將軍澳跨灣連接路」工程。按照現時土木工程拓展署的工程進度表,該幅工程土地預期於2021年按 階段移交予香港警務處。整個移交程序預計將於2022年完成。加上三年的施工期及搬遷時間,新建的水警總部及水警港口分區基地預計將會最早於2026年啟用

公園

文娛設施

社區中心

  • 翠林社區中心
  • 景林鄰里社區中心
  • 尚德社區會堂
  • 健彩社區會堂
  • 康城社區會堂
  • 坑口社區會堂(位於西貢將軍澳政府綜合大樓
  • 至善活動中心(位於將軍澳南服務設施大樓
  • 將軍澳政府合署(又稱將軍澳聯用綜合大樓)(佔地約16680平方米,樓高12層,主要用作市政、醫療及福利設施,並另設2層地庫停車場。大樓將為區內居民提供首個公眾街市,可提供不少於120個攤檔)(預計2025年落成)

寵物公園

大專院校

基礎教育

中學教育

   

小學教育

   

幼兒教育

   

特殊學校

國際學校

  • 法國Victor Segalen Association Limited香港法國國際學校 (位於將軍澳第67區一幅佔地8200平方米社區的用地)
  • 英國思貝禮國際學校(Shrewsbury International School Hong Kong)- 日出康城 (位於將軍澳第85區(小赤沙)一幅佔地6950平方米社區的用地)
  • 啟思中學Creative Secondary School (位於香港將軍澳蓬萊路3號)[1]

工業

將軍澳工業邨位於將軍澳大赤沙,位處東南陲,是香港第3個工業邨,於1995年啟用。並與另兩個工業邨(大埔元朗)不同,將軍澳工業邨只容許一些非污染性和高科技行業設廠。

不少傳媒機構如電視廣播有限公司香港電視網路香港電台壹傳媒美亞娛樂出版之友都在工業邨內設立總部和錄影廠。

交通

由於將軍澳基本上缺乏公司及商業區,所以對外交通的需求彈性比起其他新市鎮還要低,而將軍澳主要的公共交通工具是港鐵巴士。由於將軍澳屬於新發展區,所以紅色小巴禁止駛入區內。

港鐵將軍澳綫將軍澳路段在2002年8月18日通車,其中包括調景嶺站將軍澳站坑口站寶琳站,與原有的觀塘綫港島綫連成一體。2009年7月26日,將軍澳綫更在日出康城附近增設康城站,現時全綫共設有8個車站,其中5個車站是位於將軍澳。現時將軍澳大部份居民都會乘坐港鐵外出,如往九龍香港島的會比較明顯。

根據鐵路發展策略2014建議中,東九龍綫將由寶琳站經山上連接鑽石山站,主要服務秀茂坪等山上一帶居民,而西貢區議員也曾建議增設「康景站」,服務西貢區將軍澳翠林邨與康盛花園附近,希望能夠打破了將軍澳居民「山上沒有地鐵」的慣例,但到目前為止,是否興建此站仍然是未知之數,因為在將軍澳山區興建地鐵站會增加全線走線斜度。

將軍澳的巴士路線主要分2部份,翠林寶琳坑口將軍澳工業邨將軍澳南將軍澳市中心調景嶺日出康城等地巴士線由九巴新巴經營,來往東涌及機場的巴士線則由城巴經營。將軍澳因地理位置接近九龍東多於新界,因此跟其他新市鎮不同,除來往西貢市外,來往其他新界區的巴士線均須途經九龍才可到達。首條為配合將軍澳新市鎮發展而開辦的巴士路線為93A(於1987年開辦),由寶林前往觀塘碼頭。其後九巴在將軍澳北面先後開辦多條巴士線,路線編號前綴以93、95、98、296為主。而首條投入服務的新巴將軍澳專線為796X,來往將軍澳站紅磡碼頭(現改為由將軍澳工業邨尖沙咀東),其後的新巴專線,除792M、797M、798線外,其餘都是以796作路線編號數字前綴,並在編號末加上英文字母。

影片

Tseung Kwan O New Town - Transforming 銳變中的將軍澳新市鎮

參考文獻

  1. 立法會十題:將軍澳區的警務需求 政府新聞公報 2011-10-26
  2. 2015年香港區議會選舉選區分界圖-西貢區(圖二) (PDF). [2019-03-03]. (原始內容存檔 (PDF)於2020-12-01). 
  3. 存檔副本 (PDF). [2021-03-16]. (原始內容存檔 (PDF)於2019-11-28). 
  4. 將軍澳市中心南部及調景嶺道路工程刊憲. [2021-03-13]. (原始內容存檔於2019-09-02).