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技术评估

技术评估(technologyassessment)就是充分评价和估计技术对技术的性能、水平和经济效益及技术对环境、生态乃至整个社会、经济、政治、文化和心理等可能产生的各种影响,在技术被应用之前就对它进行评估,进行全面系统分析,权衡利弊,从而做出合理的选择的方法。技术评估通常着重于研究该技术潜在的、高次级的、非容忍性的负影响,设法采取对策、修正方案或开发防止和解决负影响的技术。技术评估是解决技术社会发展问题的方法和决策活动,也是新兴的管理技术和政策科学,具有多重价值观以及跨学科和预测性质[1]

目录

内容

技术评估的主要内容有:①针对某项技术或为解决某一问题而设计的方案和提出的政策,考察采用或限制该技术时将引起的广泛社会后果,尽可能科学地客观地对正负影响特别是非容忍影响作全面充分的调查分析,建立综合评估指标体系。②研究相应于上述后果的政策选择,如拟定法律、税收或优惠政策,实施控制,以达到趋利避害的目的。

从纵向划分,有企业级、国家级和全球性问题评估。企业级的问题主要围绕公司推行新技术能否获取利益开展评估活动。国家级的问题是从国家整体利益出发,对关系到国计民生的重大项目开展评估研究,包括制订有关技术评估政策、确定方向、研究评估方法和建立监控系统,并负责指导、协助地方和企业的技术评估活动。全球性问题评估就是把全球作为一个整体、一个系统,考虑各种相关因素及其后果。

原则

技术评估必须建立综合评价的指标体系。建立指标体系首先必须以社会整体利益为根本出发点;二要考虑到多重价值,如技术价值和社会文化价值等;三要有针对性和具体目标。在综合评价中,要处理好技术的合理性、经济性与技术可能产生的社会、文化后果之间的辩证关系,正确解决技术目标与社会目标、眼前利益与长远影响、明显的与潜在的利弊、物质的与精神心理的影响等矛盾关系。在进行技术评估时必须注意下列原则:

系统性原则

把技术置于整个社会大系统中,考察它与各因素的相互关系,全面权衡利弊,达到整体优化。

需要性原则

根据科学技术发展需要和人类社会发展需要综合评价。

预测性原则

不仅考虑现实需要,还要预测未来需要;不仅考察近期后果,还要预测长远后果。

可行性原则

从需要与可能、现实与未来、政治和道德因素与经济利益以及技术基础与开发能力等多方面进行可行性分析。

动态性原则

技术及其相关因素具有相对稳定性,但又总是处于不同程度的变化之中,因此技术评估一般不是一次性完成的,需要根据变化了的情况及时调整。

特点

中立性

技术评估应当是客观的。如果一种技术由它的研制者自行评估,就很难保证这种客观性[2]

系统性或整体性

技术评估不仅重视技术开发带来的利益,同时更注意那些潜在的、高次级的、不可逆的消极影响。它的事业越出了一般的技术评价、经济评 价、环境评价的界限。而是综合地评价技术在经济、政治、社会、心理、生态等方面非全面影响。因此,技术评估的目标是社会总体效益的最佳化。

跨学科性

技术评估设计到技术应用的广泛的社会后果和政策选择,其中包括社会、经济技术、生态等一系列问题,以及它们之间的相互关系。进行技术评估,必须放在社会和人类文明的尺度上来进行,其中应包括社会伦理标准和人的价值标准。进行技术评估,不仅要有与该技术有关的专家参加,还要有其它学科专家参加,包括社会学家伦理学家生态学家、法律学家乃至社会公众参加。

高度有序性

技术评估不仅要研究技术的直接的社会后果,而且要研究“后果的后果”。因此,它的对象形成了一个有序的序列。例如,人们不仅要研究 汽车造成的空气污染,而且要研究它所引起的一系列问题:政府为控制污染所需建立的机构、费用以及发展控制污染的技术,等等。

视频

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参考文献