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起动九龙东办事处

图片来自greenbuilding

起动九龙东办事处英文Energizing Kowloon East Office,缩写EKEO)于2012年6月7日成立,隶属于香港特别行政区政府发展局,主要责任为引领、督导、监督和监察《起动东九龙》计划,以加快九龙东转型成为维多利亚城中西区以外,另外一个富有吸引力的核心商业区,以支持香港经济的增长,并且继续加强九龙东,以至香港在世界上的竞争力。随著启德发展计划启德新发展区内的工程陆续兴建以及竣工,起动九龙东办事处亦期望九龙湾观塘商贸区的整体环境于未来10年时间内亦有显著的改善。

历史

九龙东转型自《都会计划》起提出,当中提及“具潜力的商业枢纽应在九龙和新界的边缘地区和荃湾一带适合的地点,容纳从商业中心区分散出来的商业和办公室用途,因为来往新界东西的铁路线在此进入都会区,并与都会区内的其他线路交汇。”其中观塘及新蒲岗均被列为“商业或办公室枢纽”[1]。其后,《都会计划检讨第二阶段研究及相关九龙建筑物密度研究检讨》中,5个地区规划转型为商业枢纽,其中观塘商业区的规模最大,需要更改有关的土地用途,或者改善商业用途地带的运作[2]

2011至2012年度香港行政长官施政报告》公布后,起动九龙东的计划引起了香港社会香港传媒的广泛关注,有关政府部门亦随即展开相关工作,包括进行公众咨询活动。为了尽早开展开工作,2012年2月13日,发展局筹组九龙东发展办事处(筹备小组),与此同时展开九龙东转型的措施和事务。6月7日,起动九龙东办事处正式成立,团队由多个来自不同界别的专业人士所组织而成。

2012年9月,以《起动九龙东》为主题的香港展览──城间╱城内-魅笔生城,入选第13届威尼斯国际建筑双年展的首5名[3]

2012年年底,起动九龙东办事处展开《九龙东工业传统及公共艺术与城市设计潜力研究》,探讨九龙东工业大厦的缘起、演变和发展史,并且透过图书馆年鉴年报等历史资料,考究观塘和九龙湾的工业历史。期间,研究团队将会进行45个访问谈话,访问工业家工人和区内居民,以建立一个资料库,罗列于不同年代在九龙东的工厂;此举冀望可以将传统工业结合公共艺术城市设计,保留九龙东的传统工业特色;预计于2013年年底至2014年年中完成。随著传统工业区九龙东逐渐转型为商业贸易区,再加上香港岛铜锣湾倒数人流在1997年亚洲金融风暴之后钻石山荷里活广场和观塘apm开幕后开始减少,起动九龙东办事处拟订打造九东工业文化地图,研究团队正在考虑30至40个特色地点,以不同主题贯穿各地点,路径和主题均会谘询居民意见,届时开放予游人参观及了解观塘牛头角九龙湾一带的工业文化,当中象征工业时代的九龙面粉厂即是亮点之一。2013年4月,起动九龙东办事处展开“征集回忆与承传”公众活动,向区内人士收集具有九龙东工业特色的机器、产品、相片及口述故事等资料,以公共艺术等形式保存,并且为到研究团队提供灵感,为未来商业贸易区注入工业元素[4]

职务

  • 提倡和发展起动九龙东概念总纲计划,以及探讨策略性修订分区计划大纲图的不同方案;
  • 让主要持份者和公众参与推广九龙东予本地海外的发展商和用家;
  • 提供一站式的支援予有利于九龙东转型的私人发展项目的土地发展计划;
  • 协调政府地区改善工程所运用的人力资源

架构

  • 起动九龙东办事处
    • 起动九龙东专员
      • 地方营造组
    • 起动九龙东副专员
      • 工程策划和项目促进组

短期内落实的项目

  1. 观塘海滨长廊第一期
  2. 起动九龙东办事处临时写字楼
  3. 改善巧明街成业街街灯照明
  4. 改善街道绿化带
  5. 移除不必要的交通标志及重置阻碍行人路的交通标志
  6. 更换交通标志:“观塘工业区”改为“观塘商贸区”
  7. 零碳天地
  8. 重置水务署承建商位于海滨道的地盘写字楼
  9. 改善渠务署位于海滨道的渠务设备(3个旱季截流器)
  10. 启德跑道公园第一期
  11. 观塘海滨长廊第二期
  12. 反转天桥底一号场
  13. 骏业街游乐场第一期
  14. 电箱作为城市设计装置
  15. 海滨道休憩处
  16. 美化观塘中途污水泵房围墙
  17. 后巷计划@九龙东,耗资70万港元邀请几位艺术家以及一群香港理工大学学生于六组后巷墙身进行创作,希望以涂鸦艺术去重新包装后巷。

十个主要项目

起动九龙东办事处所提出的起动九龙东总纲中提出了十项主要任务,包括了起动骏业街游乐场行动、改善海滨道旁的海滨地区、改造敬业街明渠为“翠屏河”、改善九龙湾观塘的行人畅达度等。

争议

起动九龙东使观塘区由工业区逐渐蜕变成工商综合地段,集时尚、潮流及商业于一身。但同时让大量商家搬入该区,导致租金急升,不少小型工作室因而难以在该区维生。民间批评行动以商业利益为先,并没有规划配合艺术发展,而且社区参与只跟九龙东区议会。结果有艺术界和社区组织杯葛起动九龙东的活动,在2013年时有20组乐队于<反转天桥底行动>开幕式中缺席,到2014年深港建筑双年展展出时亦有1/4的策展组织自行退出。[5]

另一方面,由于观塘区发展时未有考虑有大批工商厦重建所引起的工作人口大增问题,2006年及2011年两次人口普查中,观塘区的工作人口,由252,724增加至289,093,升幅逾4万人。在欠缺交通配套下,令整个东九龙的交通恶化,区内塞车严重。[6]

随着政府公布的2021/22年度财政预算案内透露,把启德范围内的5幅商业用地改划作住宅用途,初步估计可提供约5,800伙,坊间有声音指出政府间接承认起动九龙东计划失败[7]

影片

齐来 九龙东 (Official Music Video)
起动九龙东 - 香港第二个核心商业区 Energizing Kowloon East - Hong Kong's CBD2

参考文献

  1. 都会计划鉴定的发展机会. [2014-03-12]. (原始内容存档于2020-04-29). 
  2. 都会计划检讨第二阶段研究及相关九龙建筑物密度研究检讨. [2014-03-12]. (原始内容存档于2020-04-29). 
  3. “起动九龙东”跻身国际展 《明报》 2012年9月25日
  4. “九东办”打造工业文化地图《星岛日报》 2013年5月2日
  5. 起动九龙东十宗罪 活在观塘 2015-03-20. [2016-03-06]. (原始内容存档于2019-06-05). 
  6. 起动九龙东 巴士无得郁? 黄俊邦 香港独立媒体 2013-11-29. [2016-03-06]. (原始内容存档于2021-05-03). 
  7. 网民:启德CBD根本系一个笑话