國民政府軍事委員會調查統計局
國民政府軍事委員會調查統計局,簡稱軍統局或軍統,是中華民國國民政府的情報機關之一,負責諜報、暗殺等工作,在1938年至1946年間隸屬國民政府軍事委員會。1946年以後更名為國防部保密局。1949年迁台后,總部在臺灣臺北陽明山下的芝山,設有情報學校訓練間諜,軍方內部稱該處為「山竹營區」。
該機構前身是中國國民黨黨團組織“復興社”下屬的“特務處”。其早期的領導人為戴笠,1946年戴笠死後由毛人鳳繼任。1949年,軍統主要機構撤至臺灣。1950年,國防部保密局恢復正式編組,於臺灣臺北士林芝山岩設立局本部,以持續執行國內保防工作及情報搜集之重責大任,並主導調查、取締中共臺灣省工作委員會案及台北市工作委員會案,牽連之廣,造成衆多白色恐怖寃案。
1955年,國防部保密局改組為國防部情報局,專責執行戰略預警情報搜集、研整之任務。保防偵查等業務撥歸司法行政部調查局。
1984年發生江南案[1] ,國防部情報局局長汪希苓被捕入獄,國防部情報局再次大改組。1985年7月1日,國防部情報局與國防部特種情報室併編成立國防部軍事情報局,隸屬國防部參謀本部,受參謀總長直接指揮。
刺杀杨杏佛与史量才
1933年6月18日,戴笠亲自指挥华东区行动组组长赵理君、副组长王克全(安徽人,抗战时任过重庆卫戍总司令部稽查处副处长,以后自杀)等6人在上海租界刺杀了中央研究院副院长兼总干事杨杏佛。刺杀杨杏佛的主要原因乃1933年初宋庆龄发起的人权保障同盟成立,杨杏佛担任同盟的执行委员兼秘书长,他们即为蒋所厌恶。
1934年11月14日,戴笠亲自安排布置,华东区行动组组长赵理君、副组长王克全、组员李阿大(上海苏北帮惯匪,为这个组最主要的凶手)、施芸之、许建业等六人,在沪杭公路刺杀了上海市参议会会长史量才。戴笠對內指稱史量才担任上海市参议会会长后,曾阴谋搞上海市独立运动,要使上海脱离国民党的统治。所以要刺杀他。但据沈醉回忆,主要是由于蒋介石得到情报说史当时很同情中共、曾经接济过上海中共地下党组织的经费,所以决心要杀害他,并以此警告其他同情中共的人士。
1937年4月,徐恩曾負責的“中國國民黨中央組織委員會黨務調查處”與戴笠負責的“力行社”合併為“國民政府軍事委員會調查統計局”,由陳立夫任局長;原調查處為第一處,負責黨務,仍由徐恩曾任處長;原力行社為第二處,負責特務,仍屬戴笠管理;增設第三處,負責郵電檢查,丁默邨任處長。1938年第三處被撤。
抗战期间
1938年8月,該局重組,第一處另成為「中国国民党中央执行委员会调查统计局(即「中統」),而軍統局仍交由戴笠負責。除負責刺探情報、進行反諜工作外,軍統局亦以刺殺等手段執行情報任務,對付日本人和中國共產黨。
与日伪的斗争
收集日伪情报
抗战前特务处把全部力量都用在对付共产党和反蒋各派系方面,因此,获得的日本在华活动情报很少。故开战以后,军统面临的一个重大任务就是加紧对日情报收集。戴笠曾指示部下:“吾人之情报布置,必须做到任何情况下,均能使情报不间断,是为至要。”
军统搜集情报的方法很多,但主要途径有两条。一是进行电讯侦测、破译,从中获得情报。1937年8月,中国空军取得了开战之初的“八一四空战大捷”,就是由于特务处事先提供了准确的情报。二是派员打入日伪内部搜集情报。
1940年4月,蔣中正为集中对日本军队电讯密码的破译力量,下令「特种技术研究应用处」(簡稱BIS,共6处)(有另一說為「軍事委員會技術研究室」,而非BIS)加强对日情报工步洲破译偷袭珍珠港密电及其它。
軍統局還於中日戰爭期間與美國情報體系建立合作關係,於1943年成立了中美特種技術合作所。
1944年12月,美国海军根据军统打入日军内部的女特工的情报,出动飞机一举炸沉了隐蔽在琉球、澎湖列岛附近的日舰队“大小船只83艘,击毁飞机210架”。“由于情报准确,美国罗斯福总统曾专函致谢。”中美合作所成立后,其提供的情报“成为美海军对日作战之主要情报来源。”从1944年至抗战胜利,中美所“供给美军的重要情报达四千一百四十九件”之多“供给美国潜艇司令部之150余件情报,即曾使他们顺利击沉敌人大型军舰25艘,共约20万吨。所击沉小型军舰及货运船只,又数倍于此。”
刺杀日伪要人
抗戰期間軍統局曾多次刺殺投日的軍政人員,如暗杀张啸林、唐绍仪,暗杀未成的有殷汝耕、汪精卫、周佛海。而隶属BIS的各个“游击司令部”则深入日本占领区开展广泛的游击战,对打击日軍和與日協作者,起了不小的作用。
部分軍統人員投敵
抗战期间,军统局的正式在册人员和学员在抗日战争中牺牲者就达18000人以上,而抗战结束时全部注册人员为4万5千余人。其他附属人员牺牲者更众。此处有不同说法,军统所说的牺牲人员,部分很可能没有牺牲,而叛变投靠汪精卫政权,汪伪曾经招收军统游击队,编为两个步兵旅,大约1万5千人。
抗战进入相持阶段以后,日寇对中華民國重庆国民党政府采取了“以军事打击为辅,政治诱降为主”的新方针,引诱蒋介石和谈。因此,从1939年秋开始,在扶植汪伪政权的同时,日方极力开辟与重庆国民党政府的联系,并把这项活动称之为“桐工作”。
1939年11月,日方铃木卓尔中佐,以日驻香港武官的名义赴香港物色与重庆和谈的联系人。他首先看准了宋子文之弟宋子良(时任西南运输公司主任,常驻香港),便请香港大学教授张治平出面代为联系。鉴于宋子良缺乏政治、外交才干,戴笠便挑选一位与宋子良长像相似的军统人员前往。经过协商,双方于1940年3月7日至10日在香港东肥洋行秘密举行了预备会议,草拟了一《备忘录》。具体条款有:中国承认伪满洲国,放弃抗日容共政策;中日缔结防共协定;中日经济提携;日本在内蒙、华北若干地区驻军等内容。蒋介石得到会谈结果报告后,对“中国放弃抗日容共政策,缔结防共协定”等表示“同意”或“原则上同意”。但对“承认伪满洲国”问题,因担心“即使不顾收复失地口号在国内的政治影响,以及共产党的反对,也会由于国民党内部东北系、西北系的坚决反对,将引起党的分裂,很可能造成国内大乱”,而改为“原则上同意考虑”。6月4日至6日,中日双方代表在澳门市郊举行第二次秘密预备会议,双方再次讨论了“承认伪满”及“日本在华驻兵”问题,结果没有取得一致意见,双方准备下一步举行“高级会谈”来商讨此事。9月底,各方情况起了很大变化:日本与德、意缔结了“三国同盟条约”,日方新任陆相和参谋总长反对和谈;英美不支持中日和谈,加上蒋介石「實則爭取對日抗戰時間,假意对日妥协活动」被披露,錯成国人反对,遂使策划中的所谓“高级会谈”被取消。
为早日结束战争,共同反共,蒋介石除指使军统派员在香港与日方秘密和谈外,还直接派员往上海、南京与汪伪挂钩。1940年3月,唐生明假投汪伪,就是军统一手策化的。临行前,戴笠曾给唐生明三项任务之一,就是密切注视共产党和江南新四军的情况,假借联合日伪共同阻止共产党力量在江南的发展。对此,周佛海日记中有明确的记载:“渝方盼余对于共产党在此间情形时予通知”。抗战胜利前夕,戴笠则命令各地伪军与军统特务武装“通力合作,严防‘奸匪’之窜扰””。