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土默特左旗

土默特左旗,简称土左旗,呼和浩特市辖旗。位于内蒙古自治区中部,呼和浩特市包头市之间。地理坐标为北纬40°26′-40°56′、东经110°47′-111°48′。北与武川县接界,南临托克托县、和林格尔县,东与呼和浩特市区相连,西与包头市土默特右旗相邻。全旗东西最宽87千米,南北最长55千米,总面积2779平方公里,总人口36万人(2010年)。旗政府驻察素齐镇,距呼和浩特市区48千米。

地处内蒙古高原,北部为山地,属阴山山脉中段之大青山中部。属准温带大陆性季风气候,年均温6.3℃,年降水量400毫米。境内有大黑河、小黑河、什拉乌素河。矿藏有石棉黄金石灰石石墨等。京包铁路、110国道、209国道、103省道、G6京藏高速、S31呼准高速公路过境。纪念地有乌兰夫故居、贾力更故居、万家沟大青山抗日根据地纪念地。旅游地有哈素海、喇嘛洞召、大青山森林公园。2019中国西部百强县市。

目录

历史沿革

建制沿革

土默特,系蒙古族部落名。意为“数万”。

历史上,土默特地区曾是多民族生息繁衍的地方。

春秋战国时代,林胡、楼烦等民族活动在这里。

公元前306年,赵武灵王设置云中郡(故城遗址在原土默特地区的托县境内)。秦始皇统一中国后,云中郡列为全国三十六郡之一。

汉时,匈奴处之。公元前96年,汉朝设置定襄、云中二郡,云中郡领县十一,其“中部都尉治”——北舆县即在原土默特旗的腹地。东汉初年,出现汉匈奴杂居的局面。

魏晋南北朝时,鲜卑、柔然、敕勒等族相继出现。五世纪二十年代,北魏安置敕勒族降众于此,本地区始有敕勒族驻牧。因此,这一带又称“敕勒川”。“敕勒歌”所描绘的“敕勒川,阴山下,天似穹庐,笼盖四野。天苍苍,野茫茫,风吹草低现牛羊。”正是阴山前的自然景象。之后突厥兴起,该地区成为突厥游牧地。

唐朝时,设置了单于大都护府。五代初,沙陀、鞑靼等活动于此。辽时,置丰州、云内州,隶于西京道,因而后人有“丰州滩”的称谓。

金灭辽,本地区尽入金朝之版图,仍置丰州,改道为路,女真、汪古部在此。元称丰州,隶于大同路,从此蒙古族成为这里的主体民族。

明朝曾两度在土默特地区设置卫所,但时间短暂,本地区一直是蒙古族之游牧地。 十五世纪中叶,这里成为蒙古土默特部之领地。

1723年(雍正元年)至1741年(乾隆六年),清廷先后在土默特两翼境内设置归化城、清水河、托克托、和林格尔、萨拉齐五厅,及管辖五厅的归绥道,均隶属山西省。设置道厅以后,土默特地区基本形成蒙汉分治局面。

1739年(乾隆四年),满州八旗驻防绥远后,以建威将军(后改绥远城将军)兼管土默特两翼事务。1761年(乾隆二十六年),清廷裁撤两翼都统,左右翼各留副都统一员。

1763年,复裁副都统一员,并改为专城副都统,由朝廷拣员(多系满员)充任,成为定制,土默特人被剥夺了旗权。

从1644年(顺治元年)到1675年(康熙十四年),清廷先后在土默特北境、西境、东境编设茂明安旗、乌拉特三公旗、四子部落王旗、达尔汉贝勒旗和察哈尔八旗(主要是西四旗),将土默特两翼辖境划定在南北205公里、东西175公里的范围内。

1912年(民国元年),原属山西归绥道的各厅一律改县,在土默特境内共有六县,即归绥县、萨拉齐县、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县(加上以后增设的包头县共七县),均由山西委任知事(相当于县长)。1914年(民国三年),袁世凯下令改绥远为特别区,改绥远将军为都统,并兼任归化城副都统。同年,土默特两翼合为一旗,最高行政长官改为总管,副都统衙门改为总管署,直属于绥远特别区(后改为省)。改制后,先后10任总管均为客籍。

1928年(民国十七年)7月,土默特人满泰出任总管;1934年(民国二十三年),荣祥继任总管,改旗名为土默特特别旗,总管署改为旗政府。

1937年10月,土默特地区沦陷,总管荣祥带领一批旗政府官员撤退到陕北榆林。1938年2月,日寇重组伪旗署,属伪蒙疆巴彦塔拉盟管辖,对土默特地区实施殖民统治。1945年日寇投降后,土默特旗恢复原建制,仍为总管旗。荣祥等返旗着手整顿旗务,竭力维护旗权旗产,但多方奔走,维护旗权的努力归于失败。1949年,对国民党已不抱希望的荣祥,发起并参加绥远和平促进会,进行反对内战争取和平的活动,接着在“九·一九”和平起义通电上签名,历尽沧桑的土默特蒙古族人民终于迎来了解放的曙光。

1949年9月,绥远省和平解放,根据和平解放有关条例,仍沿用旧政权土默特特别旗称谓,建制和管辖范围与解放前相同,旗政府设在旧城议事厅巷内。

1950年3月,土默特旗人民政府正式成立,直属绥远省人民政府领导,为甲等旗,继续维持蒙汉分治局面,行政区域不变,旗政府仍驻归绥市(呼和浩特市)。

1953年11月26日,土默特旗各界人民代表会议通过结束旗县并存局面的决议。1954年3月,撤消归绥县,以归绥县原辖地区为基础,并将该县邻近各纯蒙村及蒙民居住较多的村庄划归土默特旗。原属土默特旗的第七区划归达茂旗,磴口乡划归乌盟石拐矿区。土默特旗改由集宁专属领导。调整后,全旗总面积5807平方公里,全旗以归绥县原来区划为基础,建七个区、2个镇、111个乡和9个乡级居民委员会。

1954年3月6日,撤销绥远原建制,原辖区并入内蒙古自治区;撤销绥远原集宁专员公署,成立平地泉行政区人民政府,土默特旗由平地泉行政区人民政府领导。

1956年9月,以土默特旗一、二、三、五区划设呼和浩特市郊区。

1956年5月,土默特旗第五区的林坝、小林坝和姑姑板3个自然村划归和林格尔县。

1956年6月25日,根据宪法规定,土默特旗人民政府改为土默特旗人民委员会。1956年8月9日,原有111个基层乡(委员会)合并为50个乡2个镇。

1956年9月2日,土默特旗攸攸板区的台阁牧乡、攸攸板乡、坝口子乡;罗家营区的罗家营乡、小井乡、陶思浩乡、毫沁营乡、不塔气乡;榆林乡区的榆林乡、保合少乡、什字乡、陶卜气乡、大窑子乡;八拜区的巧报乡、喇嘛营乡等17个半乡共21380户、84729人划入呼和浩特市郊区。

1956年11月11日,土默特旗人民委员会下令撤销攸攸板区公所、罗家营区公所、榆林子区公所。以上三个区所属各乡,均由旗人民委员会直接领导。

1957年7月,撤销美岱、八拜2个区公所,其所属各乡、直属旗人民委员会领导。至此,全旗辖2个区、2个镇、33个乡。

1958年4月5日,平地泉行政区改为平地泉区专员公署,土默特旗改由平地泉区专员公署领导。

部族历史

土默特部是个源远流长的蒙古部落。据考,土默特部即成吉思汗时期的秃马惕。约当15世纪中叶,土默特部驻牧丰州滩(即今之土默川)。

5世纪末至16世纪初,达延汗统一漠南蒙古后,将各部划分为察哈尔、喀尔喀、兀良哈左翼三万户和鄂尔多斯、土默特、永谢布右翼三万户,土默特部成为达延汗漠南蒙古六个万户之一。约当16世纪二十年代末期,达延汗之孙阿勒坦成为土默特万户的主要领主。随后,阿勒坦与其史墨尔根济农一起,率领右翼诸部南征北战,东打西伐,迅速壮大起来。约当1531年,整个土默特部已归阿勒坦统辖。1538年,阿勒坦从中央汗廷获得“索多”汗号。1542年,墨尔根济农去世后,阿勒坦汗成为右翼诸部事实上的领袖。

16世纪中叶,阿勒坦汗“羡青海富饶”,“携子丙兔等数万众袭据”其地。从此,丙兔及其部众驻牧于该地。其后,右翼诸部首领率部接踵而来,甘、青一带遂成为土默特部的领地。

阿勒坦汗在扩展自己势力的同时,特别关注“振兴十二土默特”。在其建立政权后,决策开发土默川,发展板升农业和手工业,保护畜牧业,兴建城镇,修筑库库和屯(归化城),引入藏传佛教,制定成文法规,达成蒙明互市,实现蒙明友好等,使土默特部迅速强大起来,成为左右中国北方政局举足轻重的力量,势力达到东起蓟镇边外,西达青海的广大地区。土默川地区也是当时蒙古社会中较先进发达的地区。

同时,阿勒坦汗及其长子都隆林格洪台吉向东扩展势力,以武力和联姻等方式使兀良哈诸部归附自己,把势力发展到蓟镇以北广大地区。其后,土默特人东徙者渐多。

1582年,阿勒坦汗病逝,土默特部失去了强有力的领袖,权力开始分散,各领主间争夺部落、权位,终于酿成内乱,导致土默特部的分裂,右翼诸部纷纷脱离顺义王的控制,使整个右翼力量大大的削弱。

1628年,察哈尔部林丹汗率军西征,土默特部抵抗失败,许多部众逃散。最终降附清太宗皇太极,被划分为土默特左、右两旗,移住今辽宁省朝阳、阜新地区,以其民多为蒙古勒津人,故而习称蒙古勒津旗(蒙古贞)。这就是东土默特。

1632年,皇太极西征林丹汗,林丹汗渡河西走青海,后金占据土默特地区。

1636年,清廷诏编土默特部为左右两翼,以古禄格为左翼都统,杭高为右翼都统,每翼一族,设参领、佐领、骁骑校等官以统辖旗众,从此土默特沦为“事事不得专擅”的内属旗。

行政区划

区划沿革

1996年,土默特左旗面积2712平方千米,辖3镇16乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、把什乡、此老乡、沙尔沁乡、沙尔营乡、白庙子乡、塔布赛乡、三两乡、北什轴乡、枳芨梁乡、台阁牧乡、铁帽乡、哈素乡、大岱乡、青山乡、兵州亥乡、陶思浩乡。旗政府驻察素齐镇。

2001年4月30日,撤销青山乡,其所辖村分别划归到陶思浩乡(1村)、把什乡(2村)、察素齐镇(2村)、毕克齐镇(4村)、兵州亥乡(2村)管辖;撤销此老乡,整体合并到察素齐镇;撤销哈素乡,其所辖村分别划归到陶思浩乡、把什乡、善岱镇管辖。调整后,土默特左旗辖3个镇、13个乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、把什乡、兵州亥乡、台阁牧乡、沙尔沁乡、沙尔营乡、白庙子乡、三两乡、北什轴乡、塔布赛乡、铁帽乡、大岱乡、陶思浩乡、只几梁乡。共有320个行政村。全旗面积2712平方千米。

2004年,撤销台阁牧乡,设立台阁牧镇;撤销白庙子乡,设立白庙子镇。调整后,全旗辖5个镇、11个乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、台阁牧镇、白庙子镇、把什乡、兵州亥乡、沙尔沁乡、沙尔营乡、三两乡、北什轴乡、塔布赛乡、铁帽乡、大岱乡、陶思浩乡、只几梁乡。

2006年,撤销把什乡,并入察素齐镇;撤销兵州亥乡,并入毕克齐镇;撤销沙尔营乡,并入白庙子镇;撤销大岱乡,并入善岱镇;撤销三两乡,并入北什轴乡;撤销陶思浩乡,并入只几梁乡;撤销铁帽乡,并入塔布赛乡。调整后,全旗辖5个镇、4个乡:察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、台阁牧镇、白庙子镇、沙尔沁乡、北什轴乡、塔布赛乡、只几梁乡。

2010年11月26日,沙尔沁正式撤乡设镇。2012年3月,土左旗沙尔沁镇整建制划归经济技术开发区托管。

区划详情

土左旗辖6个镇、3个乡、7个区域服务中心,321个行政村、13个居委会、456个自然村,旗政府驻察素齐镇。6个镇是察素齐镇、毕克齐镇、善岱镇、台阁牧镇、白庙子镇、沙尔沁镇;3个乡是只几梁乡、塔布赛乡、北什轴乡。7个区域服务中心是察素齐镇把什区域服务中心、毕克齐镇兵州亥区域服务中心、善岱镇大岱区域服务中心、白庙子镇沙尔营区域服务中心,只几梁乡陶思浩区域服务中心、塔布赛乡铁帽区域服务中心,北什轴乡三两区域服务中心。

人口民族

2013年底,全旗总人口36.5万人,有蒙古族汉族回族满族朝鲜族达斡尔族鄂伦春族壮族藏族白族苗族土家族彝族哈尼族维吾尔族俄罗斯族佤族土族黎族瑶族裕固族傈僳族羌族布依族基诺族高山族鄂温克族白族侗族东乡族仡佬族拉祜族纳西族等33个民族,其中蒙古族42504人,汉族318754人,回族1933人,满族1024人,傈僳族101人,其他民族人口均不足百人。全旗总户数126682户,非农业人口46964人。

语言

通用语言为普通话和蒙古语,当地口语多使用晋语,属于晋语的大同-包头片方言。

交通运输

公路

截至2010年,全旗境内公路通车里程1290.6公里,汽车客运覆盖全旗所以乡村。土默特左旗交通十分便利,京包铁路、110国道、呼包高速公路横贯全境,209国道、103省道和呼准铁路、呼准高速公路纵贯旗境东部,乡村公路四通八达,全旗公路通车里程1413公里。基本建成以察素齐镇为中心,以干线公路(国道110、国道209、省道103)为主骨架,连通全国各地和周边旗县的运输通道;以“三横八纵”县道为次骨架,把各乡镇与察素齐镇连接起来,再以乡镇为中心向各村辐射,形成一个层次分明、纵横交错的公路网,基本实现了“乡乡通”。

铁路=

京包铁路:穿越旗境61.5公里,并设有五个车站,与北京、西安、太原、兰州、银川、上海、宁波、南京、武汉等城市均有旅客列车通行。呼和浩特市还有直达乌兰巴托和莫斯科的国际联运列车。察素齐镇火车站日过往旅客列车12对,货物年吞吐量达10万多吨。

呼准铁路:2004年开工建设,经过台阁牧镇、白庙子镇,在台阁牧镇甲兰营子设货运站,并铺轨到金山电厂。

民航

土默特左旗东距呼和浩特机场30公里,该机场是国家航空口岸机场,始发航线37条,通航城市37个,有至北京上海武汉石家庄深圳广州赤峰通辽香港海拉尔乌兰巴托等直达航班。

地理环境

位置境域

土左旗位于内蒙古自治区中部、大青山南麓的土默川平原上,其地理位置在北纬40°26′到40°56′,东经110°47′到110°48′之间,距首都北京480公里,北与武川县接界,南连和林格尔县和托克托县,东接呼和浩特市区,西与包头市土默特右旗毗邻。辖区总面积2779平方公里。

地形地貌

土默特左旗地处内蒙古高原,地貌类型基本可分为山地和平原两部分。北部为阴山山脉中段的大青山区,总面积1094.3平方公里,海拔1300—2200多米;南部为土默川平原,总面积1685.5平方公里,海拔在1000—1100米之间。

气候特征

土默特左旗深居内陆,远离海洋,为温带大陆性气候,冬季长而寒冷,夏季短而炎热,寒暑变化剧烈,降雨量少,蒸发量大,气候干燥,无霜期短。

年平均气温7.2℃,最冷月为1月,月平均气温—11.3℃;极端最低气温为—35.6℃(1971年1月21日);最热月为7月,月平均气温22.8℃,极端最高气温37.2℃(1999年7月24日)。

年平均无霜期133天。初霜日一般在9月24日,终霜日在5月13日,最大冻结深度为1.31米。

年平均降水量为379.4毫米,全年降水日约为50天,春季平均降水量在48.7毫米,夏季为247.5毫米,秋季为67.8毫米,冬季为15.4毫米。

相对湿度较低,年平均湿度为54%,造成蒸发量大于降水量,年平均蒸发量为1851.7毫米。

日照时间较长,年平均日照时数2952.1小时,是中国日照最长的地区之一。年总辐射量为133.82千卡/平方厘米,月平均辐射量为16.36千卡/平方厘米。

自然资源

土地资源

土默特左旗总土地面积416.98万亩(合2779.83平方公里)。山区面积164.15万亩。从利用状况看,农用地面积343.99万亩(其中:耕地173.85万亩),建设用地27.9万亩,未利用土地42.86万亩。

水资源

土左旗境内河流水系主要有大黑河、小黑河、什拉乌素河、哈素海及沿山各大小山沟水,平均年径流量4.1亿立方米,年产地表水1.8亿立方米,地下水2.3亿立方米,每年引黄河水入境7337万立方米。地下水资源丰富,年开采量为3.2亿立方米。全旗水利工程有哈素海水库、红领巾水库、万家沟水库、五一水库等,水库总库容蓄水量1.6亿立方米。

矿产资源

境内矿产资源十分丰富,现已探明的金属和非金属矿藏48种,具有开采价值的有无黄金石棉泥炭石墨云母紫砂陶土等10余种,其中尤以紫砂陶土石墨泥炭最具开采价值。

生物资源

全旗有林地面积22043公顷,用材林地面积1772公顷,总蓄积量703998立方米;草场面积28万亩;养殖水面面积4.5万亩;野生动物有狍子、鹿、青羊、狐狸等30余种;野生植物400余种。

系水利用率由原来不足0.35提高到0.45-0.55,累计新增有效灌溉面积25万亩,年增产粮食2520万斤。

经济

到2012年底,全旗地区生产总值预计达到216亿元,是2007年的2.2倍,年均增长18.9%;财政收入预计达到22.2亿元,是2007年的3倍,年均增长24.4%;城镇居民人均可支配收入预计达到24600元,年均增长15.2%;农民人均纯收入预计达到12400元,年均增长13.1%;固定资产投资预计完成67亿元,五年累计305.6亿元;社会消费品零售总额预计达到26亿元,年均增长6.8%。三次产业结构比例由2007年的21︰35︰44优化调整为2012年的19︰42︰39。全旗综合经济实力迈上了更高的台阶。

第一产业

2012年,土默特左旗农作物总播面积82948公顷,其中粮食作物播种面积59252公顷,粮食总产量达450088吨,比上年增长5.8%。在粮食作物中,小麦产量10278吨,比上年减少7.1%;玉米产量431732吨,比上年增长8.1%;豆类产量1341吨,比上年减少37.7%;薯类产量2790吨,比上年减少63.8%;油料产量24162吨,比上年增长38.3%;蔬菜产量180513吨,比上年增长14.5%;瓜类产量61563吨,比上年增长6.3%;甜菜产量15457吨,比上年减少33.3%。全年种植业产值162036万元,占农业总产值的比重为24.1%。

第二产业

2012年,土默特全部工业增加值872746万元,比上年增长10.3%;规模以上工业总产值1526168万元,比上年增长6.9%,规模以上工业增加值的增速为10.0%。在规模以上工业企业中,年产值上亿元的企业有19户,产值达到1433269万元,占规模以上工业总产值的93.9%。

2012年,全旗规模以上工业发展到37户,比上年减少1户;实现产品销售收入1054000万元,比上年增长2.7%;实现利润总额为117300万元,比上年下降28.3%。

第三产业

全旗社会消费品零售总额273481万元,比上年增长17.9%。按地区分,城镇的零售额177242万元,比上年增长18.1%;乡村的零售额96239万元,比上年增长17.5%。

全旗金融机构各项存款余额600579万元,比上年增长10.7%,其中单位存款余额177237万元,比上年增长6.0%,城乡储蓄存款余额423262万元,比上年增长22.5%;金融机构各项贷款余额241860万元,比上年增长32.9%,其中短期贷款余额181683万元, 比上年增长42.5%;中长期贷款60177万元,比上年增长10.4%。

2012年保险业务保费收入5822万元,比上年增长12.2%,其中人寿保险保费收入4202万元,比上年减少12.4%;财产保险保费收入1620万元,比上年增长11.8%。

社会

教育事业

2012年,土默特左旗共有幼儿园27所,幼儿园教职工人数306人,专任教师人数149人,在园幼儿人数4435人。全旗共有小学25所,小学教职工人数1787人,专任小学教师人数1470人,小学在校生人数15161人,小学毕业生升学率100%。全旗普通中学共有教职工1325人;共有普通初中学校12所,普通初中专任教师518人,普通初中在校生人数7348人,毕业生升学率83.0%;共有普通高中学校3所,普通高中专任教师469人,普通高中在校生人数4706人,毕业生升学率76%;有职业高中2所,职业高中教职工人数56人,职业高中专任教师53人,职业高中在校学生371人;教师进修学校1所,特殊教育学校1所,适龄儿童入学率达100%。

医疗事业

2012年,土默特左旗共有各类医疗机构25个。医疗卫生单位实有病床有471张,卫生机构全部职工总数571人,比上年增长24;卫生技术人员数421人,比上年增长73人,其中职业助理医师281人,比上年增长71人。

社会保障

2012年,土默特左旗参加基本养老保险的职工达到14259人,比上年增加247人;参加基本医疗保险的职工24917人,比上年增加600人;参加失业保险的人数13032人,比上年增加232人;城镇居民有4776人得到最低生活保障金,比上年减少765;农村居民有15484人得到最低生活保障金,比上年增加88人;参加新型合作医疗的人数达253942人,比上年减少2757人。

名人

马永生(1961.9.9)沉积学家、石油地质学家,石油与天然气勘探专家。内蒙古自治区土默特左旗人,2009年当选中国工程院院士。

旅游

主要旅游风景区有湖光山色、碧波荡漾,享有“塞外西湖”美称的哈素海;有历史悠久、建筑宏伟、古木参天、洞天福地的喇嘛洞召;有峰峦叠障、景色优美的避暑胜地金銮殿;有革命教育基地乌兰夫公园;还有集古代建筑、历史文化为一体的明清建筑博览园。

哈素海

哈素海位于陶思浩乡境内,总面积29.7平方公里。水源主要由黄河水注入和部分雨水汇集而成,平均水深1.5米。[1]

被国家旅游局确定为AAA级旅游景区。

广化寺

俗称喇嘛洞,位于毕克齐镇境内大青山深处,始建于明朝万历年间。

金銮殿

金銮殿位于“广化寺”西北角,为大青山之巅峰,海拔2270米。相传北魏时的皇帝曾在此游览避暑,并建造宫殿城堡,因此得名,相沿至今。

乌兰夫公园

景区位于察素齐镇境内,投资2000多万元,完成了基本框架建设。该景区是革命教育基地之一。

明清建筑博览园

此景区位于台阁牧乡境内,通过保护性恢复,增加民俗博物馆,特色餐饮店,开发游客能直接参与的活动项目,再现明清一条街的古朴风貌,使之成为展现呼市历史文化名城的一个重要窗口。

霍尤沟生态园

此景区位于陶思浩乡境内的大青山中,古称九峰山,距110国道2.5公里。园内有十三处景点,草木丛生,古树参天,景色秀美。泉水汇集成瀑布,飞流直下,气势磅礴。该景区现已规划为融休闲度假、旅游观光和狩猎为一体的生态旅游区。

荣誉

2019中国西部百强县市。

2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认土默特左旗为国家卫生县城。

视频

【城市宣传片】之土默特左旗:土默川随想

参考文献