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基于智慧中台的数智党建孪生平台中国移动通信集团内蒙古有限公司（以下简称“内蒙古移动”）顺应“互联网+”和“大众创业、万众创新”趋势，在充分满足客户基本通信需求的基础上，面向个人、行业及政企客户，提供基于物联网、云计算、大数据和技术的应用解决方案，实现从传统运营商向数字化服务转型，并给个人生活、行业发展、政企和城市管理带来显著改变。

内蒙古移动以连接为触点，通过各类互联网创新应用，建设多项惠民工程，致力于做福泽民生的助力者。持续推进互联网政务管理，本着服务政府、服务民生的原则，为各级政府职能部门提供政务信息化解决方案。同时，为促进互联网与现代农业深度融合，树立互联网+农业标杆项目，内蒙古移动抓住“十个全覆盖”机遇，积极推广互联网农业新产品，取得初步成效。

新常态下，内蒙古移动把握“万物互联”发展契机，面向电子商务、工业制造、能源电力、文化教育、医疗健康、交通物流等重点行业量身定制的差异化智能办公系统已无处不在，为各领域注入创新活力，让各行业的变革与升级更具“智慧与效率”。

案例背景

2019年1月31日发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》第五章第十二条明确提出：“积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进‘智慧党建’。”预示着党建工作需要主动适应信息化时代的新形势和党员对伍发展的新变化，积极推进党建工作数智化管理，赋能基层党建工作高质量发展。

但在智慧党建实际构建过程中，仍面临以下难题：

1、目前，各地都在探索建立智慧党建系统，但模式多样、功能迥异，形成了一个个信息孤岛和信息烟囱，未能实现互融互通，客观上也造成了技术开发上的资源浪费。

2、党建过程中产生的海量数据，如党员行为数据、党业融合数据、思想建设数据、组织建设数据等，未能进行智能化采集、管理、挖掘及信息互通共享。

3、智慧党建不“智慧”、可视党建不“可视”，党委、党组织缺少真正科学的考评、决策抓手，主观性强，不利于顶层规划，党建科学化水平亟待提升。

4、党建业务两张皮，党建工作往往当作“软任务”来完成，如何客观监督、反映党业融合情况也是智慧党建一大难题。

5、下属支部层级多、人员高度分散，党员思想状态了解不够，且各组织、各角色需求不同，难以有效整合。

案例概述

针对构建智慧党建过程中遇到的党建平台重复建设、党建海量数据未智能化管理、党建科学化水平较低、党建业务两张皮、党建考核过于主观等实际问题，中国移动内蒙古公司积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体、新路数，基于智慧中台的微服务架构，结合运营商海量数据天然优势，运用数字孪生理念及云计算、大数据分析、人工智能等新技术，融合党建全流程信息数据，面向各级组织、部门及企事业单位建设了一套数智党建孪生平台，以“1个中台、N个孪生场景”为架构对党建工作进行数字建模，实现基层党建工作的数字化全景重构，让无形党建化为有形、有“型”，全面提升党建科学化水平，形成整体协同、高效运行、科学管理的数智党建新模式。

创新点

与市面上相关党建产品相比较，本产品通过“数字孪生+”完成了基层党建的数字化全景重构，实现了党建数据采集集中化、数据处理融合化、党建工作透明化、监督考核科学化、党建决策数据化、需求支撑便捷化，解决了目前智慧党建“不智慧”问题，让无形党建化为有形、有“型”，更直观、便捷的认知和管理党建工作，推动新时期党建的数字化转型，应用价值与发展前景较好。且目前已形成一套快速采集、快速分析、快速诊断、快速预警、快速决策的成熟党建体系，其中涉及的数据模型、统计方法及相关经验均可有效、快速复制。

技术要点

针对构建智慧党建过程中遇到的实际问题，中国移动内蒙古公司积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体、新路数，基于智慧中台的微服务架构，结合运营商海量数据天然优势，运用数字孪生理念及云计算、大数据分析、人工智能等新技术，融合党建全流程信息数据，面向各级组织、部门及企事业单位建设了一套数智党建孪生平台，以“1个中台、N个孪生场景”为架构对党建工作进行数字建模，实现基层党建工作的数字化全景重构，让无形党建化为有形、有“型”，全面提升党建科学化水平，形成整体协同、高效运行、科学管理的数智党建新模式。

成果技术方案

1个中台，即依托智慧中台实现党建信息一个中台采集汇总、党建数据一个中台分析挖掘、党建工作一个中台指挥考核、党建需求一个平台快速支撑。

数据层面，首先，系统实时采集汇聚各级党组织的党建工作数据信息，如党员基础数据、党组织管理数据、党员基于移动网络产生的各类行为、MR位置等数据，形成以党员手机号码/党组编码为唯一标识的党员/党组动态画像序列。同时依托数据挖掘技术，构建形成党组织、党员、党业、行为等融合模型，如党建指数模型、党员发展模型等，为党建工作合理决策提供支持。第三，基于党建核心数据及党建融合模型构建科学的考核评价体系，压实党建主体责任。智慧中台对海量党建数据统一加工调度，并通过标准化接口对外提供数据服务。

应用层面，除已建成的标准化党建应用外，基于智慧中台的微服务架构，党组织可通过页面进行组件化快速配置，满足个性化党建需求。

同时，支持云化部署应用，且党建数据不出系统，保证数据安全性。

N个孪生场景，即通过“数字孪生+”完成基层党建的数字化全景重构，更直观、便捷的认知和管理党建工作，推动新时期党建的数字化转型。

数字孪生之党员发展

通过智慧中台实时/非实时采集的党员信息，包括党员基础信息、党员动向数据（省内、省外、国外）、党员聚集场地数据、党员上网行为数据、党员学习数据、党员生产任务完成情况数据、党员谈话等数据，通过孪生模型数字化映射至数智党建孪生平台。同时，构建党员健康指数模型，科学评价党员思想觉悟、工作表现、廉洁自律等方面，为党员发展、评优选先、干部选拔、考核激励等提供科学依据，更好地做好“知事识人”。

数字孪生之支部生活

除以上党员数据外，结合党委、党支部换届选举、党员对伍建设、三会一课情况、党内民主信息、支部组织活动、党建宣传等，通过孪生模型以组织树的方式镜像至数智党建孪生平台，直观研判、呈现党组织工作短板，能为上级党组织实时调整党建工作方向、制定发展规划等提供有效依据，进一步提高党建工作科学化水平。

数字孪生之党业融合

通过建设端到端的党业考核体系，将党建工作嵌入基层生产任务，逐级分解、量化生产目标，逐层分析工作质量（党委、党总支、党支部、党小组/网格、党员等），扁平化信息支撑、层级化管理，规范支部党建成果输出，逐级采集党业融合成果、逐级考核并呈现至党建数智大屏，直观反映党在生产经营中的指导作用，让支部党建“软指标”成为企业发展“强磁力”，以党促生产。

数字孪生之网格党建

构建网格党建 “一张网”数字孪生能力，推行支部建在网格上、网格建在平台上，将网格内党建情况数字化映射至智慧党建孪生平台，有效评估网格党员发展均衡性、网格党建指数等，同时将生产落至网格，量化网格生产效能，进一步强化党员在网格工作中的作用发挥。

数字孪生之党风廉政

将廉洁风险防控体系数字化映射至数智党建孪生平台，通过采集、评估廉政风险信息，实时监控、预警廉洁风险，坚持预防在先、警示在先、纠错在先的原则，健全内部控制制度，加强廉洁风险防控。

数字孪生之党建沙盘

基于BI技术和工具实现数智党建工作的良好可视化，并以数字化党建沙盘的方式对外呈现。通过构建党建路径（党建组成模块），层层汇总、评价各级党组织党建整体工作质量，直观呈现党建长短板，支持按权限自助分析。通过大屏、PC、手机APP等多种展现方式，大屏主要面向党委、党支部进行总体监控与分析，PC主要面向党业融合工作任务分配、实施、考核评价等，APP主要面向各党员提供便捷灵活的学习、开会、任务查看、任务反馈等方式。

四、成果亮点

与市面上相关党建产品相比较，本产品数据种类更加丰富，产品更具针对性、创新性、可行性、有效性，应用价值与发展前景较好。

数据采集集中化：通过完善数据中台的数据采集能力，实现党员信息、党组织信息、党业信息、考核评价信息等党建全业务信息的集中化采集，保障了党建数据的统一集中存储。

数据处理融合化：通过完善智慧中台的数据融合能力，将上述党建全业务信息与党员上网行为、位置等信息进行统一融合处理，实现党建全业务信息数据的高效融合与应用。

党建工作透明化：基于数字孪生的三维技术，将人工智能、大数据分析、云计算等新一代信息技术进行整合，通过可视化的管理方式，实时、动态、直观的对党建工作从宏观到微观进行全方位管理。

监督考核科学化：充分利用党员日常上网行为和位置信息，用大数据为党员“画像”“称重”“体检”，为考核管理提供真实、科学、可靠的依据。

党建决策数据化：让数据“讲话”，凭数据决策，通过量化统计、智能分析实现党建决策和管理的精确化、智能化和科学化。

五、成果应用前景及可推广性

自主研发

以数字孪生技术引领党建创新，经过总结、沉淀、优化，已在党员管理、组织生活、党业融合、党风廉政教育等方面积极探索并取得了阶段性成效，值得各级党组织及企事业单位借鉴。

极易推广

“基于智慧中台的数智党建孪生平台”已形成一套快速采集、快速分析、快速诊断、快速预警、快速决策的成熟党建体系，其中涉及的数据模型、统计方法及相关经验均可有效、快速复制。

成果效益

经济效益

目前此平台已经在内蒙古移动大数据平台中部署落地，后台基于智慧中台提供的各项能力，前端部署在独立的内网服务器中，并已应用至内蒙古移动的实际党建工作中，为基层党建发展插上“信息化翅膀”，有效提升本公司党建工作的标准化、规范化和科学化水平。例如2020年4-10月期间，累计通过数智党建孪生平台的党业融合模块发布“两和行动”3次，与内外部单位开展了包含区块链技术、人工智能现状及发展等多项技术层面的交流，并将内蒙古移动在企业大数据服务领域的解决方案、5G行业发展及本公司相关产品等方面的认识进行了深入交流。累计产生实际收益311.5万元，有效地促进了党业深度融合及党员和党组织的凝聚力和向心力。

社会效益

党建工作是抓好党员对伍的根本保障，也是做好一切工作的根本保障，提高党建工作科学化水平是目前党建工作的一项重要任务。通过基于智慧中台的数智党建孪生平台，进一步释放数字党建红利，助推全国数字党建迈向新台阶，以新的高度向建党100周年献礼！