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香港土地供应
图片来自theinitium

香港土地供应研究政策推行由多个香港特别行政区政府部门负责,主要由土木工程拓展署拓展土地及由地政总署批准土地用途。香港土地供应方式主要包括释放工业用地、进行填海工程、透过市区重建计划、发展岩洞及地下空间、检讨绿化地带、检讨“政府、机构或社区”用地,以及检讨北区元朗主要作为工业用途、临时仓库或者已经荒废的农地等。

因应香港楼价问题,香港土地供应近年来成为香港社会最为关注的社会问题之一。

土地储备

2012年

2012年,香港政府公布,香港共有2,100公顷的空置住宅用地,惟扣除道路和斜坡等不适合用作发展地皮,住宅地只有1,300公顷,其中丁屋用地比例占了7成,即932.9公顷,再扣除扣除道路╱通道、人造斜坡、简易临时拨地及零碎地块(面积小于0.05公顷的地块)后,一般住宅地为391.5公顷。2012年10月17日,发展局首度公开香港政府的土地储备中,未计算已经批准的租用地,住宅用地只有391.5公顷。

香港岛

按照土储地图显示,香港岛可以供予发展的土地已经所剩无几,虽然有约40幅空置政府土地,惟可以用来作为高密度发展的土地仅有5幅,其中4幅面积不逾1公顷,只有一幅面积达5.5公顷的高密度发展住宅地,位于在薄扶林置富花园以东的斜坡上,可以用来兴建建6,000个住宅单位。

九龙

九龙区中比较多土地储备为九龙城启德茶果岭九肚山蓝田广田邨旁,合共26.6公顷,估计可以用来兴建22.700个住宅单位。惟茶果岭有近4成土地是茶果岭村,于该处发展有可能会惹来阻碍。香港政府早于2000年代已经为到茶果岭制定发展计划,后来因香港经济环境及房屋需求改变,一直未有落实。至2012年,香港政府有意重新提出发展,该地可以成为未来几年香港土地供应的主要来源之一。

新界

沙田区则是香港拥有最多土地储备的地区,其中位于港铁大围站沙田岭一带的土地储备面积高达20公顷,相当于一座维多利亚公园,;其周边住宅均属于低密度豪宅,例如湖景花园翠岭山庄等等。根据发展局的资料显示,该处地皮属于“住宅(乙类)”,适合中等密度发展,若果以地积比3倍及单位面积为600呎计算,该处可以用来兴建达11,000个住宅单位。其馀可以发展为住宅用途的沙田区政府用地包括了九肚山的7.3公顷土地,可以用来兴建达1,200个住宅单位[1][2]

政党及民间组织立场

因应政府各项建议及措拖,政党及民间组织均持有不同立场。

历史

2011年4月至12月,香港政府总共推出及售卖了22幅住宅用地,可以提供约7,400个住宅单位。为了增加中小型单位的供应及更有效率地确保供应数量,香港政府在3幅用地施加了限呎限制,提供至少2,260个中小型单位,及在另外5幅用地施加限量限制,共提供至少3,790个单位。同年7月,土木工程拓展署就香港土地供应模式展开了可行性研究,当中包括在各个香港行政区划进行全面性的觅地调查,以期望物色到合适的填海地点,及检讨被认定可以发展岩洞的地点。同年11月,香港就这两种土地供应模式展开了两阶段的公众参与,以讨论选择地址的准则,以及将沙田污水处理厂摩星岭坚尼地城配水库迁往岩洞的建议,以腾出原来土地作为兴建房屋及其他用途。

参考文献