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宵禁

图片来自news.pts.org

宵禁是禁止夜间的活动。指由政府军队和机关等颁布,禁止平民于特定时间外出的命令,一般在战争状态、国内紧急状态或者戒严时期使用。实施场合以军事、治安、传染病防控、民航为主。

目录

释义

“宵”是夜晚,“禁”是禁止。在宵禁期间,宪法法律规定的的公民的权利和自由有部分或全部将会受限或者中止。基于公共安全秩序为由,由立法机构、政府或军方决定并由军具体负责实施的一种在戒严期间禁止夜间行动的宪法行为。

禁止民众午夜后出行

宵禁可以针对特定的时间(仅限于夜间)、特定的执行期限(几天、几个月或更长)、特定的对象(所有人员或者特定性别和年龄段)和指定的区域(几个街区或是全国范围)。如在朝政府禁止汉人、南夜行,韩国政府曾禁止普通民众在午夜后出行。

制定于战乱灾难横行的时代

宵禁令古已有之,特别是在战乱、灾难横行的时代,或者是在具有特殊政治经济意义的区域内实施的。违反宵禁令的人轻则拘禁,重则就地正法。是特殊时期,特殊地域的重典治理措施。

实施形式

宵禁可以是特定的时间(仅限于夜间或全天24小时)、特定的期限(几天、几个月或更长)、特定的对象(所有人员或者特定性别和年龄段)和指定的区域(几个街区或是全国范围)。在实施宵禁期间,宵禁地区的街道或者其他公共场所通行,必须持有本人身份证件和宵禁实施机关制发的特别通行证。

现今对社会公众实施的宵禁往往与戒严并行,政府动用军事力量实施的全国或者局部地区的紧急管制措施,包括禁止公民进入公共场所、实行通行证制度、断绝交通等,属于最为严厉的军事或者准军事管制措施,世界各国的法律对此都有规定。

执行人员

宵禁的执行人员,通常是警员、宪兵甚至一般军人,有权对违反宵禁规定的人予以扣留,直至宵禁结束;并有权对被扣留者的人身进行搜查,对其携带的物品进行检查。对于抗拒宵禁规定的人,可以对其执行拘留、压制,或者包括使用武器在内的其它强制措施。在实施宵禁期间,在实行宵禁地区的街道或者其他公共场所通行,必须持有本人身份证件和宵禁实施机关制发的特别通行证。

实施场合

军事、治安、传染病防控、民航

宵禁实施场合以军事、治安、传染病防控、民航为主。在军事演习与战争时期,国家为了避免民众蒙受战时重大伤亡,通常会颁布宵禁措施,尽量保持街道净空,供紧急避难与军队行军。治安方面,警方在缉捕逃犯期间,为避免警造成民众被流弹波及,警方也会选择性在逃犯疑似藏匿地点周边实施宵禁。而在传染病防控也是有些国家会实施宵禁,譬如疫情期间,政府会对疫情严重地区实施宵禁,以控制传染源,保护易感染的人群。民航上有些机场因噪音管制,会在夜间(通常从零时至六时)禁止飞机起降,此管制措施也称为宵禁,这种宵禁措施常见于座落于市区内或周边人口密集的机场。而实施宵禁的机场范例如下:

实施宵禁的机场

美国纽约拉瓜迪亚机场、日本大阪府伊丹机场、千叶县成田国际机场、福冈县福冈机场、英国伦敦希斯洛机场、台湾台北松山机场台中清泉岗机场、韩国釜山金海国际机场、首尔金浦国际机场、德国法兰克福国际机场。

欧美宵禁

在欧美,宵禁也适用于未成年人士 。例:在美国的一些,青少年除非有家长或监护人陪同,22时起至清晨5时不能出外,商场或酒吧也从21时起,不让未成年人士单独进入。 在纽西兰,限制性驾照人士在22时之后不许驾车出游(在回家途中例外)。 在澳洲的一些地区,尤其是雪梨市中心,大货车不能在16时之后继续在市中心地带行驶,包括公路。

各国实例

法国巴黎恐攻

巴黎恐怖袭击事件中,是法国自1944年以来首次实施宵禁,也是法国全国最高级别反恐戒严,全国进入紧急状态并关闭了法国所有边境口岸,所有航班取消。这是自上世纪与阿尔及利亚战争以来,法国首次进入国家紧急状态。巴黎警方要求所有市民夜间必须待在家中不要外出。

美国黑命贵事件

2020年5月25日,在非裔男子乔治·弗洛伊德被白人警察德雷克·乔文“膝盖”致死后,当下美国国内的抗议警察暴力执法的示威活动已从明尼苏达州蔓延至全美数十个州,其中不少州的和平示威演变成了暴力骚乱。为维持秩序,控制局势,截至美国当地时间2020年5月31日,美国骚乱第6天,全美24个州与华盛顿特区动员了国民警卫队,40座城市华盛顿特区宣布周日夜间实施宵禁,此外,还有3个州宣布进入紧急状态。 2020年6月1日清晨,华盛顿的宵禁令结束。据美国媒体统计,美国至少有40个城市已发布宵禁令。美国时间6月1日,美国首都华盛顿市市长鲍泽宣布,因5月31日晚暴力示威升级,6月1日和2日晚将继续实行宵禁。当地时间2022年5月14日,美国威斯康辛州密尔沃基市市长宣布对该市娱乐区内21岁以下人士实施两晚宵禁。警方称,违规者将被逮捕并罚款 691美元

飓风来袭抢案频传宵禁

2022年9月30日四级飓风伊恩(Hurricane Ian)侵袭美国佛罗里达州,风暴侵袭期间,部分地区出现抢劫等犯罪行为,飓风眼登陆地点李郡(Lee County) 28日宣布实施宵禁,官员表示正在协调各项计画帮助居民,并尽快派遣第一线应急援救人员。[1]

阿富汗塔利班暴力事件

2021年8月15日,塔利班宣布自当地时间当晚9时起,在阿富汗首都喀布尔实施宵禁,以避免出现暴力事件。

汤加新冠疫情宵禁隔离

截至当地时间2022年2月2日,汤加王国确诊5例新冠肺炎病例。汤加政府宣布于当地时间2月2日18时开始实施持续48小时宵禁,国民居家隔离,学校停课。

俄乌战争乌首都基辅宵禁

当地时间2022年3月26日,乌克兰基辅市市长克利奇科在社交媒体上表示,基辅和基辅州3月27日将不实施戒严,但是晚8时到次日早7时的宵禁仍然有效。根据乌克兰媒体《基辅独立报》6月27日报导,基辅警察突击搜索数百家夜店,对违反宵禁令、持有毒品的民众开罚,还将违法的 219 名男性强制送去服兵役。基辅市警察局长 Ivan Vihivsky 表示,突击搜查基辅的 420 场所,发现有两家俱乐部违反宵禁令,在宵禁期间晚上开门营业,同时也查出 413 违反相关规定。警方对持有毒品的民众提出刑事指控,173 名参加派对的人则被控犯下“轻流氓罪”。根据乌克兰目前的规定,16 至 18 岁的子都必须要登记服兵役,也禁止这个年龄范围的男子出境。[2]

黎巴嫩议会选举

2022年5月14日黎巴嫩军方发表声明,为保证5月15日的议会选举顺利进行,黎军当天在全境进行部署。军方呼吁民众配合并遵守安全部队的指引。此外,黎境内所有巴勒斯坦难民营从14日18时至16日6时实施宵禁。

参考资料