梵蒂岡

梵蒂岡
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梵蒂岡城國（拉丁語：Status Civitatis Vaticanae；意大利語：Stato della Città del Vaticano），通稱梵蒂岡，是位於義大利首都羅馬西北角高地的內陸城邦國家（國中國），為天主教會最高權力機構聖座的所在地、天主教會最高領袖教宗的駐地、世界六分之一人口的信仰中心，亦為世界領土面積最小的國家。

其前身為教宗國，自1929年起以《拉特蘭條約》確定為主權國家，接受聖座（也是一個國際公認主權實體）的直接統治，實施政教合一的政治體制。城內建物於1984年被聯合國教科文組織認定為世界文化遺產。

由於聖座的行政機構——羅馬教廷大部分機關、以及教宗的主要居所均座落於梵蒂岡城內，故人們在使用「梵蒂岡」一詞時，可能指梵蒂岡城國、「梵蒂岡」地區、聖座、或教宗的居所，視其使用的場合而定。雖然梵蒂岡並未制定任何有關官方語言的法律，但以義大利語最為常用。在2002年以前，梵蒂岡常以義大利里拉及梵蒂岡里拉作為其境內的通用貨幣。

義大利加入歐元區後，梵蒂岡與歐盟簽訂特別協議，發行小量鑄造的屬於梵蒂岡的硬幣，作流通和收藏之用。雖然梵蒂岡在地理上是一個小國，但因天主教會在全球信仰人口眾多，現有十多億天主教教徒，使其在政治和文化等領域對世界擁有重大的影響力。

目錄

歷史

「梵蒂岡」一詞來自拉丁語，意為「先知之地」。早在西元4世紀，羅馬皇帝君士坦丁就在羅馬城西北角耶穌門徒聖伯多祿（聖彼得）殉難處建立了君士坦丁大教堂以示紀念；到了15至16世紀，君士坦丁大教堂被改建成如今的聖伯多祿大殿，成為天主教會舉行重大儀式的場所；公元756年，法蘭克王國國王丕平把羅馬城及其周圍區域送給教宗（教會史上稱為「丕平獻土」），後來就以此成立了政教合一的「教宗國」，範圍廣及意大利半島中部的大部分地區。

19世紀，歐洲的民族主義興起，意大利的民族統一運動使聖座於意大利的領土愈來愈少，半島北方的薩丁尼亞王國成為意大利統一運動的領導者之後，更主導成立了意大利王國。身為教宗國首府的羅馬城面臨統一在即，法蘭西第二帝國皇帝拿破崙三世以身為「教會的保護者」的名義出兵保護羅馬城。1870年普法戰爭爆發，拿破崙三世把駐在羅馬的軍隊調回本國，使得意大利王國的軍隊得以順利開進羅馬城，意大利的統一正式完成，而教宗被迫退居羅馬城西北角的梵蒂岡宮中；之後歷代教宗自稱為「梵蒂岡之囚」，不但敵視意大利王國，甚至不淮信徒參與意大利王國的公職。

1929年2月11日，意大利首相墨索里尼掌握意大利政權後與教宗庇護十一世簽訂了《拉特蘭條約》，意大利承認聖座為主權國家，其主權屬教宗，其領土位於梵蒂岡城，稱為梵蒂岡城國，為中立國，其國土神聖不可侵犯。此條約正式解決了聖座與意大利政府間多年的糾紛。第二次世界大戰期間，梵蒂岡仍按照《拉特蘭條約》，保持中立，當時教宗為庇護十二世。

2009年1月1日，教廷宣稱「意大利的法律過於繁雜，而且欠缺穩定、時常和天主教教義相違背」，正式宣佈以後不再自動採納意大利議會通過的法律。

地理

地處意大利首都羅馬城西北部台伯河西岸的高地上，以梵蒂岡城牆為國界標誌，城北為博物館和網球場，城東為老公園，東南有神學學院和火車站，南部為為聖彼得教堂及附屬廣場，聖座所在地位於市中心；氣候屬亞熱帶地中海型氣候，平均氣溫1月7℃，7月24℃。

名勝：聖伯多祿廣場、聖伯多祿大殿、梵蒂岡博物館。

政府結構

教宗

梵蒂岡是一個宗教領袖制國家，梵蒂岡的元首——教宗，由80歲以下的樞機在西斯廷小堂內舉行的教宗選舉上選舉產生的，任期可達終身。

羅馬教廷

聖座雖有國家形態，但其存在乃建立於全世界教民之信仰基礎上，故其政治制度不同於一般國家。其中樞組織羅馬教廷包括：

• 國務院：綜理教廷行政，並掌理教宗之樞密事務，首長為國務樞機卿。現任國務樞機卿為伯多祿·帕羅林樞機主教。
• 國務院下設：一般事務組（掌內政）、外交事務組（掌外交），及九個聖部（Sacred Congregations）：信理部、東方教會部、禮儀及聖事部、封聖部、主教部、萬民福音部、聖職部、修會部及教育部。
• 宗教法院（Tribunals）：宗座聖赦院、最高法院及聖輪法院。
• 十二個宗座理事會（Pontifical Councils）：宗座平信徒理事會、宗座基督徒合一促進理事會、宗座家庭理事會、宗座正義與和平理事會、宗座一心理事會、宗座移民暨觀光理事會、宗座醫療牧靈理事會、宗座法典條文解釋理事會、宗座宗教協談理事會、宗座文化理事會、宗座大眾傳播理事會、宗座新福音推廣理事會（以上各機關首長多由樞機擔任，任期五年）。
• 另有事務機關：宗座財務院、使徒遺產管理局、聖座經濟事務局、教宗府、教宗禮儀處及分別掌理特定事務之委員會。此外，教宗為治理梵蒂岡城國，另設有宗座梵蒂岡城國委員會。

外交

聖座是國際場合暨外交場合中主權實體的名稱，也是教宗及顧問們在向下屬的全球各地的羅馬公教會發出指令時所使用的正式名稱。作為全球羅馬公教會的「中央」，聖座享有主權國家一樣的地位，可以以主權國家的身份簽訂國際性條約或加入國際組織。教宗授權主教委員會負責管理梵蒂岡的日常事務。梵蒂岡的法律體系是基於教會法，當天主教法典不適用時，則使用羅馬市的法律。

聖座可以以主權實體的身份向其他主權國家派出外交使節（例如公使、大使等），也可以接受由其他國家派出的外交使節。但是由於國家面積太小，別國派往梵蒂岡的外交使節一般都在羅馬市設大使館。這樣造成的一個結果是：意大利駐聖座大使館是設在意大利自己國家境內。

聖座與180個國家有正式外交關係並共派駐106位常駐專使，在聯合國及聯合國日內瓦辦事處設常駐觀察員。教廷使節同時為教宗派在當地之教會代表，負責增進教廷與當地羅馬公教會之聯繫，以及教廷與駐在國政府之關係；在部分國家或地區，則派有「宗座代表」，也負責與當地羅馬公教會之聯繫。在國際組織方面，教廷參與34個國際組織（機構）及國際計畫，其中19個屬觀察員性質，另梵蒂岡城國（The Vatican City State）為7個國際組織會員。

對外的基本政策，是宗教的、人道的，而非政治的，也無關經貿、軍事。教廷主張與世界各國廣建邦交，藉以提高本身的國際地位與影響力，以達到保障各國境內天主教徒的宗教自由權。是故，其外交基本方針是不與任何邦交國斷絕關係。

軍事

由於梵蒂岡城是義大利境內的一塊飛地，因此它的軍事防禦主要由義大利軍隊負責。儘管瑞士近衛隊負責教宗的人身安全，但並不屬於梵蒂岡城的軍隊。瑞士近衛隊士兵有權持有梵蒂岡城國護照和國籍。瑞士近衛隊士兵必須是單身男性、瑞士公民、天主教徒、年齡必須介於19歲至30歲之間、身高至少174公分、而且必須完成瑞士軍隊的基本訓練，並能獲得良好行為證書。

梵蒂岡的國防及民防部分，由梵蒂岡憲兵及梵蒂岡消防大隊負責。梵蒂岡憲兵人員編制約為130人，負責梵蒂岡城及聖座房地產的社會秩序、邊境管制、交通管制、刑事調查及一般警務工作。梵蒂岡憲兵屬於梵蒂岡政府的機構。梵蒂岡消防大隊起源於十九世紀初，目前的形式成立於1941年，梵蒂岡消防大隊負責消防、自然災害，以及大規模人員傷亡的管理。

經濟

梵蒂岡既無工農業，也無自然資源。財政收入主要靠旅遊、郵票、不動產出租、特別財產款項的銀行利息、梵蒂岡銀行盈利和向教宗贈送的貢款以及教徒的捐款等。梵蒂岡在北美、歐洲許多國家有數百億美元的投資，其資本滲透到意大利眾多的經濟部門，特別是銀行信貸和不動產系統，僅地產一項就達46萬餘公頃。黃金、外匯儲備達100多億美元。

1970年代中期以來，梵蒂岡在西方經濟危機的衝擊下也面臨嚴重的財政困難，特別是由於銀行投資失誤和增加工作人員工資之後，財政連年赤字。1994年梵蒂岡財政決算盈餘41.2萬美元，其中收入1.7428億美元，支出1.7387億美元，2010年，梵蒂岡財政轉虧為盈，收入為2億4千5百萬歐元，支出為2億3千5百萬歐元。

人口

人口和語言

梵蒂岡城內大約有830名常住居民，大部分是神職人員，包括主教、神父、修女，以及著名的瑞士近衛隊（一支教宗的志願禁衛隊）。還有大約3,000名世俗工人，他們是梵蒂岡的主要勞動力，但都不住在梵蒂岡城內。

梵蒂岡一直未頒布官方語言，但在羅馬教廷在正式的文件中使用的是拉丁語。而在城國當中，立法及官方機構溝通來往大多都使用義大利語。至於一般大多數的交談、出版物和廣播中，主要使用義大利語以及其他一些語言。而在瑞士近衛隊，主要以德語為大宗。

公民

根據拉特蘭條約規定，失去梵蒂岡國籍且未取得其他國籍之人士，將自動取得意大利國籍。

文化

梵蒂岡城本身就是一件偉大的文化瑰寶，城內的建築如聖伯多祿大殿、西斯廷禮拜堂等都是世界上重要的建築作品，包含了波提切利、貝爾尼尼、拉斐爾和米開朗基羅等人的作品。梵蒂岡也擁有一個館藏豐富的圖書館，以及一個博物館，專門收藏具有歷史、科學與文化價值的藝術品。

梵蒂岡的日常生活具有濃厚的宗教色彩，每當星期日，天主教徒聚集在聖伯多祿廣場，中午12點，隨著教堂鐘聲響起，教宗在聖伯多祿大教堂樓頂正中窗口出現，向教徒們發表演說，梵蒂岡的瑞士衛隊每年5月6日在聖達馬索庭院（內舉行宣誓儀式，誦唸5個多世紀來一直不變的誓詞，祈求天主保佑自己圓滿完成任務，效忠教宗可以獻出自己的生命。

媒體

梵蒂岡廣播電台是梵蒂岡城國唯一的廣播電台。目的是為了以自由和效力來宣講基督的訊息，並聯繫天主教中心與世界各國的關係。

交通

非梵蒂岡公民在梵蒂岡境內時，只有獲得特批才可在梵蒂岡駕車（正常情況下只有與梵蒂岡的某些機構有業務往來的非梵蒂岡公民能夠獲得特批）。

梵蒂岡境內只有一個直升機場。

距梵蒂岡最近的飛機場是意大利羅馬的羅馬－菲烏米奇諾機場。

從羅馬火車站（Roma Termini）乘公共汽車40號和64號，或乘羅馬地鐵的A線（Linea A）到達奧塔維亞諾站（Ottaviano）沿奧塔維亞諾大街（Via Ottaviano）走約10分鐘可達梵蒂岡。